قد تستحق المرأة المستوفية تعريف ربة المنزل مخصصات الإعاقة العامة في حال تقلصت قدرتها على أداء المهام المنزلية بنسبة 50% على الأقل، في أعقاب حصول إعاقة أو مرض
لتفاصيل إضافية، راجعوا موقع مؤسسة التأمين الوطني

ملخّص

قد تستحق المرأة المستوفية تعريف ربة المنزل مخصصات الإعاقة العامة في حال تحدد أن قدرتها على أداء المهام المنزلية قد تقلصت بنسبة 50% على الأقل، في أعقاب حصول مرض أو إعاقة جسدية أو عقلية أو نفسية.

  • كي يتم تحديد وإقرار درجة عدم القدرة للمرأة، يتوجب عليها أولاً أن تجتاز لجنة طبية.
  • إذا قامت اللجنة بتحديد إعاقة طبية نسبتها 50% على الأقل، سيصبح بالإمكان فحص عدم قدرة المرأة على تأدية المهام.
  • في العموم، تُعتبر عملية الحصول على المخصصات غير بسيطة، لكنها أيضاً غير معقدة جداً – أنظروا الرسم البياني التالي وأيضاً في تفصيل مراحل الإجراء أدناه.
  • للمعلومات حول مبالغ المخصصات، راجعوا مخصصات الإعاقة العامة (نلفت الإنتباه: تستحق ربة المنزل الحاصلة على مخصصات إعاقة إضافة مبلغ عن الأطفال، لكنها لا تستحق إضافة عن الزوج).
التحضيرات اللازمة لتقديم الطلب
تقديم طلب في المسار العادي
أو
في مسار سريع للحالات الخاصة
تحديد الإعاقة الطبيّة
بواسطة
اللجنة الطبية
تحديد درجة العجز
والحصول على رد عبر البريد
إذا كان الرد إيجابياً، راجعوا قيمة المخصصات
وأيضا المعلومات حول المكافآت المرافقة للمخصصات
إن لم تكونوا راضين عن الرد، فبإستطاعتكم
الإستئناف على قرار اللجنة الطبيّة
أو
الإستئناف على القرار بخصوص عدم المقدرة على العمل
بالإمكان أيضًا
تقديم طلب مجدد (إذا كان هناك تحسن ملحوظ في الحالة الطبية، فقد تبادر مؤسسة التأمين الوطني أيضًا في هذا الفحص)
نصيحة
يمكنكم فحص استحقاقكم لضمان الدخل الى حين البث في طلبكم لمخصصات الإعاقة وبدء دفع تلك المخصصات.
نصيحة
هناك عدة طرق للحصول على مساعدة مجّانية في الإجراءات المتعلقة بموضوع الإعاقة


من هو صاحب الحق؟

  • المرأة التي تستوفي تعريف ربة المنزل، وتقرر لها أنه وعلى أثر قصور ما، ليس بمقدورها القيام بالأعمال المتبع تأديتها في المنزل، أو أن قدرتها التي كانت لديها على تأدية هذه الأعمال قد تقلصت في أعقاب هذا القصور بنسبة 50% على الأقل (مرة واحدة أو تدريجياً).

تعريف ربة المنزل

  • المقيمة في إسرائيل من عمر 18 حتى سن التقاعد، المتزوجة التي تستوفي كل الشروط التالية:
    1. هي لا تعمل كأجيرة أو كمستقلة.
    2. هي لم تعمل (كأجيرة أو كمستقلة) لمدة:
      • على الأقل 12 شهراً متتالياً أو 24 شهراً غير متتالٍ من ضمن الأشهر ال 48 التي سبقت موعد تقديم طلب الحصول على مخصصات الإعاقة.
      • على الأقل 12 شهراً متتالياً أو 24 شهراً غير متتالٍ من ضمن الأشهر ال 48 التي سبقت موعد توقفها عن العمل، بالنسبة لمن توقفت عن العمل بعد تقديمها للطلب.
    3. زوجها مؤمَّن ضمن تأمين الشيخوخة وتأمين الورَثة الباقين.
    4. هي تعيش مع زوجها ولم تنفصل عنه في الأشهر ال 24 التي سبقت تقديم الطلب وفي الأشهر ال 24 ما بعد تقديم الطلب.
  • بالنسبة لمن لا تستوفي كل الشروط، يتم فحص استحقاقها الحصول على مخصصات الإعاقة بحسب قدرتها على كسب المعيشة وبحسب بقية شروط الإستحقاق العامة.

التحضيرات المطلوبة

  • يجب على الشخص الذي يعاني من عدة أمراض او عيوب تحضير المستندات والفحوصات التي تتعلّق بكل الأمراض قبل تقديم الطلب، لانها من المُحتمل ان تزيد نسبة الإعاقة.
  • الآلة الحاسبة في مؤسسة التأمين الوطني يسمح بالحصول على قائمة مفصلة بالمستندات الطبية التي يوصى بإرفاقها للطلب وفقًا للتشخيص الطبي المحدد لصاحب الطلب.
  • يمكن الحصول على معلومات كاملة عن المستندات اللازمة بحسب الأمراض، راجعوا المختلفة معلومات عينية لأنواع مختلفة من الإعاقات.
مثال
  • إذا قدّم مريض قلب الطلب للمخصصات بسبب مرض القلب، ينبغي ان يفحص إذا كان يعاني من أمراض إضافية او مشاكل طبيّة التي قد تمنحه نسب لإعاقات طبية إضافية.
  • مثلا، إذا كان يعاني من مرض السًكّري بالإضافة لمرض القلب، ويقوم بتقديم المستندات اللازمة التي تخص مرض السُكري.
  • إذا حددت له اللجنة الطبيّة على سبيل المثال:
    • 40% إعاقة طبيّة بسبب مرض القلب
    • 20% إعاقة طبيّة بسبب مرض السُكري
  • حسب هذه المعطيات قد تتحدد له درجة إعاقة طبية موزونة بنسبة 52%.
  • لشرح عن طريقة الحساب ومعلومات إضافية، راجعوا إعاقة طبيّة موزونة في التأمين الوطني بسبب عدّة عيوب أو أمراض.

عملية تحصيل الحق

اللجنة الطبية وفحص القدرة الأدائية

  • بعد تقديم الطلب، تتم دعوة المرأة إلى اللجنة الطبية (في بعض الحالات، تكون المستندات المرفقة مع استمارة الطلب كافية لتحديد نِسب الإعاقة ولا يكون هناك حاجة للمثول أمام اللجنة).
  • إذا قامت اللجنة بتحديد إعاقة طبية نسبتها 50% على الأقل، يتم توجيه مقدمة الطلب لإجراء فحص لقدرتها الأدائية.
  • يُجرى التشخيص الطبي وفحص القدرة الأدائية للأعمال المنزلية في معاهد التقييم الأدائي الموجودة في بيت ليفنشتاين وفي تل هشومير.
  • مع ذلك، وفق المنشور الدوري لمؤسسة التأمين الوطني، يُجرى في الحالات التالية التشخيص الطبي وتحديد درجة عدم القدرة الأدائية المنزلية في فروع مؤسسة التأمين الوطني، بدل إجرائهما في معاهد التقييم الأدائي:
    • في حال كان طبيب المؤسسة يعتقد أنه لا يوجد لدى المؤمَّنة إعاقة طبية تمنحها استحقاق المخصصات (أي 50% على الأقل).
    • في حال كان طبيب المؤسسة يعتقد أنه يوجد لدى المؤمَّنة فقدان تام للقدرة على تأدية الأعمال المنزلية.
  • يشترك في الفحص الذي يُجرى في معاهد تقييم الأداء طبيب وعاملة إجتماعية ومعالجة وظيفية:
    • يقوم الطبيب بتقييم قدرة الأداء لدى المرأة وفقاً للمعطيات الطبية.
    • تقوم العاملة الإجتماعية بدمج المعطيات الطبية مع المعطيات الشخصية (مثل العمر مثلاً) ومع خلفية المرأة العائلية.
    • تُجري المعالِجة الوظيفية تقييم أداء للمرأة (إن رأت حاجة لذلك) وفق مهام رئيسية متّبعة في الصيانة المنزلية، داخل مطبخ أُعد خصيصاً لهذا الغرض.

تحديد درجة عدم القدرة

  • يتم تحديد درجة عدم القدرة الأدائية في المنزل وفق درجة تأثير القصور الطبي على قدرة المرأة على تأدية أعمال منزل عادي.
  • إستناداً لجميع المعطيات والفحوصات، يقوم موظف الطلبات لدى مؤسسة التأمين الوطني بالتشاور مع طبيب مؤهل ومع موظف إعادة التأهيل لدى المؤسسة، ثم يقرر ما إذا كانت مقدمة الطلب تستوفي التعريف "ربة منزل ذات إعاقة" وإن كانت كذلك، فما هي درجة عدم القدرة لديها.
  • درجات عدم القدرة الممكنة (والتي بموجبها تتحدد نِسب المخصصات) هي: 60%، 65%، 74%، و 100%.
  • تحديد درجة عدم قدرة مؤقتة:
    • في الفترة حيث لا يكون الوضع الطبي أو الأدائي لدى مقدمة الطلب مستقراً، يجوز لموظف الطلبات تحديد درجة عدم قدرة لوقت محدد، لمدة زمنية أقصاها سنتان (مثلاً مريضة سرطان تُحدد لها درجة عدم قدرة مؤقتة للفترة التي تجتاز فيها علاجات الأورام السرطانية).
    • عند انتهاء المدة الزمنية المحددة، تتم إعادة فحص درجة عدم القدرة بحسب وضع المرأة مقدمة الطلب.

تتمة العملية

وماذا الآن؟ لتفاصيل إضافية ملاحظات
إستلام الرسالة
  • تذكير هام:
    • إستحقاقك المخصصات هو نتيجة لنِسب الإعاقة التي حددوها لك في اللجنة الطبية ونتيجة لدرجة عدم القدرة التي حددها لك موظف الطلبات.
    • يمكن الإستئناف على هذين القرارين وفقاً للتفصيل الوارد أدناه.
دفع المخصصات للمستحقين
  • بالنسبة لمن حُددت لها درجة عدم قدرة تمنحها استحقاق المخصصات، يكون دفع مخصصات الإعاقة بعد مرور 90 يوماً من موعد تحديد درجة عدم القدرة.
  • تُدفع المخصصات في ال 28 من الشهر لحساب البنك الخاص بمستحقة المخصصات أو لحساب الوصيّ عليها (للمرأة التي عُيّن لها وصيّ).
  • يكون استحقاق دفع المخصصات بأثر رجعي عن 12 شهراً في الحد الأقصى ما قبل يوم تقديم الطلب (على سبيل المثال: إذا قُدم الطلب بتاريخ 01.08.2020 وصودق عليه، لن يتاح استحقاق المدفوعات بأثر رجعي لما قبل 01.08.2019، حتى لو كانت الإعاقة المانحة للمخصصات موجودة قبل ذلك).
  • بالنسبة لمن حُددت لها درجة عدم قدرة نسبتها 100% لفترة 6 أشهر على الأقل فهي تستحق أن تُدفع لها مخصصات الإعاقة من اليوم ال 31 من إقرار درجة عدم القدرة.
    • تُدفع المخصصات عن اليوم ال 31 وما بعده بعد اليوم ال 91 من إقرار درجة عدم القدرة.
    • بالنسبة لمن تستحق الحصول على الإضافة عن أطفالها، لن تُدفع الإضافة عن الفترة ما بين اليوم ال 31 واليوم ال 90، بل فقط من اليوم ال 91.
    • بالنسبة لمن تستحق خلال هذه الفترة الحصول أيضاً على مخصصات الخدمات الخاصّة، يتم دفع المخصصات ذات القيمة الأعلى من بين الإثنتين.
إذا كنتِ غير راضية من قرار اللجنة الطبية، يمكن تقديم استئناف على قرارها خلال 60 يوماً. الاستئناف على قرار طبي بشأن إعاقة عامة
  • وفق قانون التأمين الوطني، وفي الحالات حيث حددت اللجنة الطبية إعاقة طبية أقل من 80%، يمكن الإستئناف على قرارها.
  • على الرغم من ذلك، أقرت المحكمة أنه أيضاً في الحالات التي تحددت فيها درجة إعاقة أعلى، يمكن تقديم استئناف على ما حددته اللجنة.
  • من المحبذ تقديم الإستئناف في الموعد الذي ينص عليه القانون (خلال 60 يوماً) ما دام الأمر ممكناً، لكن مؤسسة التأمين الوطني لا ترفض الإستئنافات المقدمة خلال 90 يوماً أيضاً.
إذا كنتِ غير راضية من قرار لجنة الإستئنافات، يمكنك تقديم استئناف إلى محكمة العمل اللوائية (في المسائل القضائية فقط) خلال 60 يوماً. بالإمكان طلب الحصول على مساعدة قضائية مجانية من شعبة المساعدة القضائية لدى وزارة القضاء.
إذا كنتِ غير راضية من درجة عدم القدرة التي تحددت لك، يمكنك في بعض الحالات الإستئناف خلال 90 يوماً على قرار موظف الطلبات. الاستئناف على قرار بشأن العجز
  • يمكن تقديم استئناف عن نوعين من القرارات بخصوص درجة عدم القدرة:
    1. القرار بأن القدرة على العمل لم تُفقد، أو أنها فُقدت بنسبة تقل عن 50%.
    2. القرار بأن درجة عدم القدرة لا تزيد عن 74%.
  • في حال كانت اللجنة تفحص إمكانية إنقاص درجة عدم القدرة، يمكن إلغاء الإستئناف والإبقاء على درجة عدم القدرة كما حددها موظف الطلبات.
إذا كنتِ غير راضية من قرار لجنة الإستئنافات بخصوص تحديد عدم القدرة، يمكنك تقديم استئناف إلى محكمة العمل اللوائية (في المسائل القضائية فقط) خلال 60 يوماً. يمكن طلب الحصول على مساعدة قضائية مجانية من شعبة المساعدة القضائية لدى وزارة القضاء.
إذا كنت ترغبين بالإستئناف على قرار موظف الطلبات غير المتعلق بدرجة عدم القدرة (في مواضيع مثل فترات العمل، السن، التعليم، المدخولات وغير ذلك).
  • يمكن تقديم طلب لجلسة في لجنة الطلبات والدعاوى خلال 6 أشهر من يوم استلام رفض طلب الحصول على المخصصات من قبل موظف الطلبات.
  • غير ذلك أو إن كنت غير راضية عن نتائج الجلسة في لجنة الطلبات والدعاوى، يمكنك تقديم استئناف إلى محكمة العمل اللوائية - خلال 12 شهراً من يوم استلامك البلاغ بخصوص قرار موظف الطلبات حول المخصصات.
  • لجنة الطلبات والدعاوى مخوّلة فقط لأن توصي لموظف الطلبات بإعادة النظر في قراره (في الحالات حيث ترى من الصائب القيام بذلك).
  • عند الإستئناف المقدم إلى محكمة العمل اللوائية، يمكن طلب الحصول على مساعدة قضائية مجانية من شعبة المساعدة القضائية لدى وزارة القضاء.
يمكن تقديم طلب معاد بعد مرور 6 أشهر، أو في حال طرأ تدهور على الحالة الصحية – بدون فترة إنتظار. إعادة النظر في طلب مخصصات الإعاقة العامة

التغييرات في الوضع العائلي أو الوظيفي

  • قد تؤدي التغييرات في الحالة العائلية أو الوظيفية للمرأة إلى تغيير في طريقة تحديد استحقاق المخصصات، لذا من المهم إبلاغ التأمين الوطني بأي تغيير من هذا النوع.
مثال
  • بالنسبة لمن بدأت الحصول على مخصصات إعاقة بصفتها ربة منزل ثم ترملت أو تطلقت أو بدأت العمل، تتم إعادة فحص الإستحقاق وفق قدرتها على كسب الرزق.
  • بالنسبة لمن انفصلت عن زوجها وقبل مرور سنتين (24 شهراً) على الإنفصال بدأت تتلقّى مخصصات إعاقة بصفتها ربة منزل، ستتم إعادة فحص الإستحقاق وفق قدرتها على كسب الرزق عند مرور 24 شهراً على الإنفصال.
  • بالنسبة لمن بدأت تتلقّى مخصصات إعاقة بصفتها عاملة متزوجة وتوقفت عن العمل دون أن تراكم خلال الأشهر ال 48 التي سبقت، 12 شهر عمل متتالية، سيعاد فحص الإستحقاق وفق قدرتها على تأدية الأعمال المنزلية.
  • المرأة العزباء أو المطلقة أو الأرملة، التي جرى فحص استحقاقها ضمن مسار القدرة على كسب الرزق، ثم تزوجت (إبتداءً من العام 2005 وما بعده)، لن يتم فحصها من جديد بصفتها "ربة منزل" لأنها تزوجت.

من المهمّ أن تعرف

راجعوا كذلك

الجهات المُساعِدة

منظمات الدعم والمساعدة

جهات حكوميّة

مراجع قانونية ورسمية

تشريعات وإجراءات

النشرات والتوسعات