בקצרה
- החוק מגביל את השעות שבהן מותר לבצע עבודות שיפוץ, תיקון, בנייה והתקנת מתקנים שגורמות לרעש באזורי מגורים.
- האיסור חל גם על עבודות שמתבצעות מחוץ לאזור מגורים, אם הרעש גורם להפרעה באזור מגורים.
- מי שנפגע ממטרד רעש יכול לפנות לגורם שמבצע את העבודות, למשטרה, לרשות המקומית או לבית המשפט.
רעש מעבודות שיפוץ, תיקון, בנייה והתקנת מתקנים
מתי אסור לבצע עבודות?
- אסור לבצע עבודות שיפוץ, תיקון, בנייה או התקנת מתקנים שגורמות לרעש:
- בימי חול - בין השעות 20:00 ל-07:00 למחרת.
- בערבי ימי מנוחה ובימי מנוחה - מהשעה 17:00 בערב יום המנוחה ועד השעה 07:00 בבוקר שלמחרת יום המנוחה.
- האיסור חל גם אם העבודות מתבצעות מחוץ לאזור מגורים, כאשר הרעש גורם להפרעה באזור מגורים.
מהם ימי המנוחה?
- לגבי יהודים - שבת ומועדי ישראל.
- לגבי מי שאינם יהודים - ימי המנוחה והחגים שנקבעים לפי הדת, העדה או המנהג המקובל עליהם.
מי זכאי?
- כל מי שנפגע או עלול להיפגע ממטרד רעש שנגרם מעבודות שיפוץ, תיקון, בנייה או התקנת מתקנים.
תהליך מימוש הזכות
- אם עבודות שגורמות לרעש מפריעות לכם, אפשר:
- לפנות לגורם שמבצע את העבודות ולבקש ממנו להפסיק את הרעש.
- לפנות למשטרת ישראל אם העבודות מתבצעות בשעות האסורות לפי התקנות.
- לבדוק אם הרשות המקומית מטפלת במפגעי רעש מסוג זה, בהתאם לחוקי העזר החלים בתחומה.
- אם הפנייה לגורמים הרלוונטיים לא הובילה לפתרון, אפשר להגיש תביעה אזרחית או קובלנה פלילית.
שאלות ותשובות
השכן התחיל לקדוח ב-06:45 בבוקר וטען ש"עוד רבע שעה כבר מותר". החוק מתייחס גם להקדמה קטנה כזו?
כן. התקנות קובעות שעות ברורות לביצוע עבודות שיפוץ מרעישות באזור מגורים. גם התחלה מוקדמת יחסית יכולה להיחשב הפרה של התקנות.
השיפוץ בבניין לידנו נמשך כבר כמעט שנה. הקבלן טוען שכל עוד עובדים בשעות החוקיות אי אפשר להתלונן.
גם כאשר העבודות מבוצעות בשעות המותרות, רעש חריג, ממושך או כזה שפוגע באופן משמעותי באיכות החיים עדיין עשוי להיחשב מטרד. אם המטרד נמשך זמן רב ובעוצמה גבוהה, ייתכן שיהיה ניתן לנקוט הליכים משפטיים. במקרים כאלו, מומלץ לפנות לייעוץ משפטי.
הקבלן של תמ"א 38 עובד גם בימי שישי אחרי 17:00 כי "צריך להספיק". זה מותר?
בדרך כלל לא. בערבי שבת וחג קיימות מגבלות מחמירות יותר על עבודות שיפוץ ובנייה מרעישות. חריגים עשויים לחול בעבודות חיוניות או במצבי חירום, אבל לא בכל מקרה של לחץ לעמוד בלוחות זמנים.
בעל הדירה אומר שהוא לא אחראי לרעש כי מי שעושה את העבודה זה הקבלן.
האחריות למטרדי רעש יכולה לחול גם על בעלי הדירה, גם על הדיירים וגם על הקבלן או בעלי המקצוע שמבצעים את העבודה בפועל.
השכנים עושים שיפוץ בלי להודיע לאף אחד מראש. יש חובה להודיע לשכנים לפני עבודות רועשות?
החוק לא תמיד מחייב הודעה מראש, אבל בבתים משותפים ובפרויקטים ממושכים נהוג ומומלץ לעדכן מראש את הדיירים כדי לצמצם חיכוכים ומחלוקות. בחלק מהבניינים קיימים גם נהלים של ועד הבית או חברת הניהול בנושא.
השכן התחיל שיפוץ ב-19:30 בערב ואמר שמותר לעבוד עד 20:00. העירייה יכולה לקבוע שעות אחרות?
כן. החוק הארצי קובע בדרך כלל שאסור לבצע עבודות שיפוץ רועשות אחרי 20:00, אבל ברשויות מקומיות רבות נקבעו בחוקי עזר שעות מחמירות יותר, ולעיתים האיסור מתחיל כבר ב-19:00. לכן מומלץ לבדוק את חוק העזר העירוני במקום המגורים.
עושים שיפוץ בבניין ליד שלי, לא בבניין שאני גר בו, אבל כל היום שומעים קידוחים בתוך הבית. אפשר להתלונן גם במקרה כזה?
כן. גם עבודות שמתבצעות מחוץ לאזור המגורים עצמו יכולות להיחשב מטרד אם הרעש שהן יוצרות מפריע לאזור מגורים סמוך.
הקבלן של השכן עושה קידוחים משמונה בבוקר עד הערב בלי הפסקה כבר כמה שבועות. אם זה בשעות שמותר לעבוד, עדיין אפשר להתלונן?
ייתכן שכן. גם כאשר עבודות השיפוץ מתבצעות בשעות המותרות, רעש חריג במיוחד או עבודות שנמשכות זמן רב עלולים במקרים מסוימים להיחשב מטרד.
השכן טוען שזה רק "תיקון קטן", אבל כבר כמה ימים יש רעש של פטישון ומסור. יש הבדל בין שיפוץ גדול לתיקון קטן?
לא תמיד. גם עבודות תיקון קטנות יחסית יכולות להיחשב עבודות רועשות אם הן כוללות קידוחים, חציבה, שבירת קירות או שימוש בכלי עבודה מרעישים.
מותר לעשות קידוחים ושיפוצים בתוך בית פרטי או שההגבלות חלות רק על בניינים משותפים?
ההגבלות על רעש משיפוצים חלות גם על בתים פרטיים ולא רק על דירות בבניינים משותפים.
השכן התחיל שיפוץ בשבע בבוקר בדיוק, אבל זה העיר את כל הבניין. אם זה בשעה שמותר לעבוד בה, אי אפשר לעשות כלום?
זו סוגיה מורכבת. גם בשעות שבהן מותר לבצע עבודות שיפוץ, רעש חריג במיוחד או עבודות שמתבצעות בצורה ממושכת מאוד עלולים במקרים מסוימים להיחשב מטרד לפי החוק. אם מטרד הרעש נמשך זמן רב ובעוצמה גבוהה, ייתכן שיהיה ניתן לנקוט הליכים משפטיים. במקרים כאלו, מומלץ לפנות לייעוץ משפטי.
טבלה מרכזת של סוגי רעש, שעות האיסור, מידע נוסף והגורמים המטפלים
- הטבלה הבאה מרכזת את סוגי הרעש הנפוצים, שעות האיסור או המגבלות שחלות עליהם, נקודות שחשוב להכיר, הגורמים שאליהם אפשר לפנות במקרה של מטרד רעש ודפי מידע נוספים בנושא.
| סוג הרעש / מקור הרעש | השעות שבהן אסור לעשות רעש | מה חשוב לדעת | למי אפשר לפנות | דפי מידע וזכויות בנושא |
|---|---|---|---|---|
| רעש מדירות שכנים, מוזיקה, טלוויזיה וצעקות | ימי חול: 14:00–16:00 ו-23:00–07:00 ערבי ימי המנוחה וחגים: 24:00–07:00 |
האיסור כולל מוזיקה, רמקולים, כלי נגינה וצעקות. גם רעש בשעות היום עשוי להיחשב מטרד אם הוא חזק, ממושך או חוזר לעיתים קרובות. | משטרה, מוקד עירוני | הגבלת רעש מדירות שכנים או מארועים |
| חבטת שטיחים ומזרנים | 14:00–16:00 ו-19:00–07:00 | האיסור חל גם על שמיכות ומזרנים. | מוקד עירוני | הגבלת רעש מדירות שכנים או מארועים |
| זיקוקים ונפצים | מותר בדרך כלל רק 07:00–22:00 | האיסור כולל הפעלה של זיקוקים ונפצים בשעות האסורות. חייבים לשמור על מרחק של יותר מ-300 מטר מבתי מגורים. | משטרה, מוקד עירוני | הגבלת רעש מדירות שכנים או מארועים |
| מזגנים, מדחסים ומערכות קירור | כל היום | האיסור כולל הפעלת מערכות שיוצרות רעש שמפריע לשכנים. לעיתים יש צורך במדידת רעש מקצועית. | מוקד עירוני | הגבלת רעש מדירות שכנים או מארועים |
| שיפוצים, קידוחים ותיקונים | ימי חול: 20:00–07:00 ערבי ימי המנוחה וחגים: 17:00–07:00 |
האיסור כולל קידוחים, שבירת קירות ושימוש בכלים מרעישים. גם עבודות בשעות המותרות עשויות להפוך למטרד אם הן ממושכות או חריגות במיוחד. | משטרה, מוקד עירוני | הגבלת רעש שיפוצים ותיקונים |
| רעש מבעלי חיים | כל היום | האיסור כולל יצירת מטרד רעש ממושך או חריג, כגון נביחות חוזרות ונשנות. | מוקד עירוני, פיקוח וטרינרי | הגבלת רעש בעלי חיים |
| מפוחי עלים | אסור בכל שעות היממה | האיסור כולל שימוש במפוחי עלים בכל הארץ, גם כאשר הרעש אינו נשמע באזור מגורים. | מוקד עירוני | הגבלת רעש ציוד גינון |
| מכסחות דשא וציוד גינון | ימי חול: 19:00–07:00 ערבי ימי המנוחה וחגים: 17:00–09:00 |
האיסור כולל מכסחות דשא, גוזמי ענפים וציוד גינון רועש נוסף. | מוקד עירוני | הגבלת רעש ציוד גינון |
| פינוי אשפה, טעינה ופריקה של מכולות וסחורות | 22:00–06:00 ימי מנוחה |
האיסור כולל טעינה ופריקה של מיכלים, חביות, בלוני גז וסחורות ליד אזורי מגורים. | מוקד עירוני | הגבלת רעש מפינוי אשפה, טעינה ופריקת מכלים וסחורות |
| אזעקות | אזעקה יכולה לפעול עד 6 דקות | האיסור כולל הפעלת אזעקה מעבר לזמן המותר. חובה לטפל בתקלה במהירות, ובמקרים רבים יש להציב שלט עם פרטי איש קשר. | משטרה, מוקד עירוני | הגבלת רעש אזעקות וצופרים של חנויות ועסקים |
| אתרי בנייה ועבודות תשתית | ימי חול: 19:00–07:00 ערבי ימי המנוחה וחגים: 17:00–07:00 |
האיסור כולל הפעלת טרקטורים, חציבות, קידוחים וכלים כבדים. במקרים מסוימים מותר לבצע עבודות חירום גם בשעות האיסור. | משטרה, מוקד עירוני, המשרד להגנת הסביבה | הגבלת רעש מאתרי בנייה ועבודות תשתית |
| אולמות וגני אירועים | כפופים להגבלות רעש של אזורי מגורים | האיסור כולל חריגה ממגבלות הרעש החלות באזורי מגורים. גם יציאת אורחים, פריקה וטעינה עלולות ליצור מטרד. | משטרה, מוקד עירוני | הגבלת רעש מאולמות שמחות ומגני אירועים |
| רעש מתחבורה | כל היום | האיסור כולל יצירת מפגעי רעש חריגים מתחבורה. במקרים מסוימים ניתן לבדוק זכאות למיגון אקוסטי. | מוקד עירוני, המשרד להגנת הסביבה | הגבלת רעש מתחבורה בדרכים בינעירוניות |
| רעש מזיק במקום העבודה | כל היום | האיסור כולל חשיפת עובדים לרעש מזיק ללא אמצעי הגנה מתאימים. המעסיק חייב לספק אמצעי מיגון, לבצע מדידות רעש ולדאוג לבדיקות שמיעה במקרים הנדרשים. | מעסיק, מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית, המוסד לביטוח לאומי | הגבלת רעש בסביבת עבודה |
גורמים מסייעים
מוקדים ממשלתיים
| שם | אתר | דוא"ל | טלפוןטל' |
|---|---|---|---|
| מענה ממשלתי מרכזי | אתר | פניה מקוונת | |
| מוקד המשרד להגנת הסביבה | אתר | ||
| שי"ל | אתר |
ארגוני סיוע
מקורות משפטיים ורשמיים
חקיקה ונהלים
- תקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש), תשנ"ג-1992 - תקנות 4, 15