דף זה מפרט את זכויות העובדים וחובות המעסיקים לעניין ביטוח לאומי לעובדים פלסטינים
המידע רלוונטי לפלסטינים שעובדים בישראל או ביהודה ושומרון וגם לעובדים פלסטינים שמתגוררים בישראל במסגרת איחוד משפחות
למידע נוסף ראו באתר המוסד לביטוח לאומי
בקצרה
- מי שמעסיקים עובדים פלסטינים מחויבים ברישום, דיווח ותשלום דמי ביטוח לאומי עבור העובדים.
- העובדים והעובדות מבוטחים בביטוח הלאומי למקרים הבאים:
- פגיעה בעבודה
- פשיטת רגל של המעסיק (או פירוק תאגיד)
- ביטוח אימהות (תשלומים לעובדת שהיא אמא לילדים).
מה מכסה הביטוח?
- עובדים פלסטינים זכאים לכיסוי מצומצם יותר מאשר עובדים ישראלים. הם לא מבוטחים בכל ענפי הביטוח (כמו למשל סיעוד ואבטלה), אלא רק בענפים שיפורטו כאן.
ביטוח למקרה של פגיעה בעבודה
- כל העובדים הפלסטינים מבוטחים בביטוח הלאומי למקרה של פגיעה בעבודה, בתנאים דומים לאילו של העובדים הישראלים. הביטוח כולל זכאות לטיפולים רפואיים, שיקום מקצועי ועוד.
- למידע נוסף בנושא ראו תאונות עבודה ונפגעי עבודה.
- אם הפגיעה לא תוכר כתאונת עבודה, העובד יהיה זכאי לטיפולים בזכות פוליסת הביטוח הפרטית שעל המעסיק לרכוש עבורו כמו שמפורט כאן.
ביטוח למקרה של פשיטת רגל או פירוק של המעסיק
- כל העובדים הפלסטינים מבוטחים בביטוח הלאומי למקרה שהמעסיק לא יעמוד בהתחייבויותיו כלפיהם בעקבות פשיטת רגל, פירוק או הליכי חדלות פירעון - באותם תנאים כמו אלה של עובדים ישראלים.
- למידע נוסף ראו:
- פיצויים לעובדים במקרה של חדלות פירעון (פשיטת רגל) של המעסיק אחרי 15.09.2019
- פיצויים לעובדים במקרה של פירוק או פשיטת רגל של מעסיק (בהליכים שנפתחו לפני ה-15.09.2019)
ביטוח אימהות - תשלומים לעובדת שהיא אמא לילדים
- כל עובדת פלסטינית שילדה זכאית למענק לידה שמשולם ישירות לחשבון הבנק שלה.
- העובדת עשויה לקבל גם דמי לידה באותם תנאים כמו אלה של עובדות ישראליות.
- אישה פלסטינית שנשואה לתושב ישראל, מתגוררת בישראל במסגרת איחוד משפחות וילדה תינוק בישראל, זכאית בנוסף גם לתשלומים הבאים:
- מענק אשפוז שמשולם לבית החולים שבו אושפזה היולדת (לכיסוי הוצאות האשפוז). כדי לקבל את המענק יש למלא טופס תביעה למענק אישפוז.
- קצבת ילדים.
גובה דמי הביטוח (נכון לשנת 2025)
לעובדים במשק בית או בסיעוד
- דמי הביטוח הם בגובה 3.6% משכרם.
- המעסיק מחויב לשלם את כל הסכום ואסור לו לדרוש מהעובדים להשתתף בתשלום או לנכות אותו משכרם.
- למידע נוסף ראו דמי ביטוח לאומי לעובד במשק בית.
בכל יתר העבודות
- המעסיק יפחית משכר העובדים את חלקם בתשלום ויעביר גם את חלקו וגם את חלקם לביטוח לאומי בהתאם לאחוזים שבטבלאות:
| תשלום המעסיק באחוזים משכר העובד | תשלום העובד באחוזים משכרו | סך כל אחוזי התשלום | |
|---|---|---|---|
| מחלק השכר שעד 7,522 ₪ | 0.75% | 0.1% | 0.85% |
| מחלק השכר שבין 7,522 ₪ ל-50,695 ₪ | 2.65% | 0.87% | 3.52% |
- על שכר שמעל 50,695 ₪ יש להגיש בקשה לתיאום דמי ביטוח.
| תשלום המעסיק באחוזים משכר העובד | תשלום העובד באחוזים משכרו | סך כל אחוזי התשלום | |
|---|---|---|---|
| עבור חלק השכר שעד 7,522 ₪ | 0.71% | 0.07% | 0.78% |
| עבור חלק השכר שבין 7,522 ₪ ל-50,695 ₪ | 2.49% | 0.61% | 3.1% |
- על שכר שמעל 50,695 ₪ יש להגיש בקשה לתיאום דמי ביטוח.
רישום, דיווח ותשלום דמי ביטוח לאומי עבור העובד
עובדים במשק בית או בסיעוד
- יש להירשם כמעסיק בביטוח הלאומי באמצעות פתיחת תיק מעסיק בתוך שבועיים מיום התחלת ההעסקה של העובד.
- אפשר להירשם ולפתוח תיק להעסקת עובדים במשק בית באחת מהדרכים הבאות:
- למלא ולשלוח טופס מקוון.
- למלא טופס העסקת עובד במשק בית באופן ידני ולשלוח אותו למחלקת גבייה ממעסיקים בסניף הקרוב.
- ועדי בתים או מעסיקים שאינם תושבי ישראל יכולים לפתוח תיק רק על ידי שליחת טופס פתיחת תיק עובד במשק בית שלא באופן מקוון, לסניף המוסד לביטוח לאומי הקרוב למקום מגוריהם.
- על המעסיק לדווח באופן שוטף על עבודתו של העובד ולשלם עבורו את דמי הביטוח הלאומי 4 פעמים בשנה : בינואר, אפריל, יולי ואוקטובר.
- אפשר לבצע את הדיווח והתשלום באחת מהדרכים:
- באתר התשלומים של ביטוח לאומי.
- באמצעות פנקס לדיווח ולתשלום שנשלח למעסיק בדואר בתחילת כל שנה.
- למידע נוסף ראו דמי ביטוח לאומי לעובד במשק בית.
עובדים בשאר סוגי העבודות
דיווח ראשוני
- מעסיק חדש שטרם פתח תיק ניכויים בביטוח הלאומי:
- חייב לפתוח תיק ניכויים במשרדי מס הכנסה בתוך שבועיים מיום התחלת ההעסקה ולציין שהוא מעסיק תושב חוץ פלסטיני.
- המוסד לביטוח לאומי יקבל באופן אוטומטי את המידע על פתיחת התיק ואת מספרו ממס הכנסה, ויפתח למעסיק החדש תיק גם בביטוח הלאומי.
- המעסיק יקבל בדואר:
- הודעה על פתיחת תיק, בציון מספר העובדים שדיווח עליהם ושיעורי דמי הביטוח הלאומי שעליו לשלם.
- שאלון להשלמת פרטים, שאותו עליו למלא ולהחזיר למוסד לביטוח לאומי.
- מעסיק בעל תיק ניכויים בביטוח לאומי שהתחיל לראשונה להעסיק עובד או עובדים פלסטינים:
- חייב להודיע בכתב לסניף המוסד לביטוח לאומי שבו מתנהל תיק הניכויים של העסק על התחלת העסקת העובד או העובדים.
- כאשר המידע על העסקת עובדים פלסטינים יתקבל במוסד לביטוח לאומי, יישלחו אל המעסיק בדואר:
- הודעה על פתיחת "חוזה דיווח" להעסקת עובדים פלסטינים
- פנקס עם טופסי דין וחשבון על העסקת עובדים בהתאם לסוג העובדים שהחל להעסיק.
דיווח ותשלום שוטפים
- מועד הדיווח והתשלום של דמי הביטוח הלאומי הוא ב-15 בכל חודש עבור החודש שקדם לו.
- ניתן לדווח ולשלם באמצעות אחת הדרכים הבאות:
- טופס "דין וחשבון להעסקת תושבי חוץ" באתר התשלומים.
- או טופס דיווח עבור תושבי חוץ הנשלח בפנקס אל המעסיק בתחילת השנה.
- מי שמעסיק פלסטיני בתחומי מדינת ישראל (פרט לפלסטינים המתגוררים בישראל בהתאם לאיחוד משפחות) ידווח לאגף שירות למעסיקים ברשות האוכלוסין והגירה.
- מי שמעסיק פלסטיני ביהודה ושומרון ידווח למוסד לביטוח לאומי.
איחור בתשלום דמי הביטוח
- מעסיקים שלא שילמו את דמי הביטוח עבור העובדים במועד יחויבו בתשלום קנס והפרשי הצמדה על פי החוק.
- אם יקרה לעובד אירוע שמזכה אותו בקצבה מהביטוח הלאומי כאשר המעסיק לא שילם דמי ביטוח במועד, המוסד לביטוח לאומי רשאי לדרוש מהמעסיק את סכום הקצבאות ששולמו לעובד, בנוסף לדמי הביטוח.
- למידע נוסף ראו תשלום חוב לביטוח לאומי.
דיווח על הפסקת העסקה של עובדים פלסטינים
- במקרה של סיום או הפסקה בהעסקת עובדים פלסטינים, על המעסיק לדווח על כך למוסד לביטוח לאומי.
- על חודשים שבהם הייתה הפסקת עבודה זמנית, המעסיק ירשום בטופס הדין וחשבון קוד דיווח 5 = אי העסקה.
- מעסיק שסיים באופן קבוע להעסיק עובדים פלסטינים, ירשום בטופס הדין וחשבון קוד דיווח 9 = הפסקת ההעסקה, או יודיע בכתב על הפסקת ההעסקה לסניף המוסד לביטוח לאומי שבו מתנהל תיק הניכויים של העסק.
כדאי לדעת
- אי תשלום ביטוח לאומי יביא להצמדה וקנסות, ועלול לחייב את המעסיק בתשלום לביטוח לאומי על הקצבאות ששילם לעובד.
גורמים מסייעים
מוקדים ממשלתיים
| שם | אתר | דוא"ל | טלפוןטל' |
|---|---|---|---|
| ביטוח לאומי | אתר | ||
| שי"ל | אתר | פניה מקוונת |
מקורות משפטיים ורשמיים
חקיקה ונהלים
- חוק הביטוח הלאומי
- חוק עבודת נשים- סעיף 6
- נוהל העסקת עובדים פלסטינים המתגוררים בישראל במסגרת איחוד משפחות
הרחבות ופרסומים
- פנקס לעובד הפלסטיני 2022, משרד העבודה
- עובדים פלסטינים באתר רשות האוכלוסין וההגירה
- מדריך להעסקת עובדים פלסטינים בישראל, רשות האוכלוסין וההגירה
- ריענון והבהרות בנושא העברת דיווחים ותשלומים לאגף שירות למעסיקים, רשות האוכלוסין וההגירה
- עובדים פלסטינים באתר קו לעובד
- טבלאות ריכוז הפרשות (מעסיק) וניכויים (עובד) משכר לעובדים הפלסטינים המועסקים בישראל לפי ענפים באתר רשות האוכלוסין וההגירה
- פנייה לאגף שירות למעסיקים בנושא העסקת עובדים פלסטינים