כאשר סוללים כבישים בינעירוניים חדשים באזורי מגורים או מבצעים שינוי מהותי בכבישים קיימים, יש להגביל את עוצמת הרעש הנגרם בהתאם למגבלות שקבע המשרד להגנת הסביבה
אם מפלס הרעש מהכביש עולה על הרעש המותר, על הרשויות לנקוט אמצעי מיגון שיפחיתו את עוצמת הרעש בהתאם
למידע רשמי ראו אתר המשרד להגנת הסביבה
למידע מרוכז על סוגי רעש נפוצים, שעות האיסור ודרכי ההתמודדות, היכנסו למדריך רעש ומטרדי רעש
בקצרה
כאשר סוללים דרכים בינעירוניות חדשות, או מבצעים שינוי מהותי (שינוי שגורם לעלייה של 3 דציבלים ומעלה בעוצמת הרעש מהכביש בהשוואה למצב הקיים) בדרכים קיימות, יש לדאוג לכך שמפלס הרעש בבניינים הסמוכים להן יהיה בהתאם ל קריטריונים שקבע המשרד להגנת הסביבה.
- ככלל, כאשר מפלס הרעש הצפוי מהדרכים עולה על המותר, יש להשתמש באמצעים שונים למיגון אקוסטי, כגון: שימוש באספלט שקט, קירות אקוסטיים, ובמקרים מסוימים גם מיגון אקוסטי של הדירות.
מפלס הרעש מכבישים בינעירוניים
- מפלס הרעש ותכנון המיגון האקוסטי נעשים לכל מבנה הרגיש לרעש, בהתאם לפרמטרים הבאים:
- סוג הכביש (דרך חדשה או דרך קיימת).
- שימוש וייעוד המבנה (מבנה מגורים, או מבנה ציבורי רגיש לרעש).
- מפלס הרעש הקיים (לפני סלילת הכביש או השינוי המתוכנן בכביש).
מפלס הרעש ביחס למבנה ציבור המשמש כבית חולים, בית הבראה, בית אבות עם מחלקה סיעודית או מוסד חינוך (מבנה א')
| סוג הכביש | מפלס הרעש לפני סלילת הכביש | מפלס הרעש המותר לאחר סלילת הכביש |
|---|---|---|
| דרך חדשה (או דרך קיימת העוברת שינוי סטטוטורי) | מ-65 דציבלים | 59 דציבלים |
| 65 דציבלים ומעלה | 62 דציבלים | |
| שינוי מהותי בדרך קיימת | נמוך מ- 59 דציבלים | 59 דציבלים |
| 62-59 דציבלים | מפלס הרעש הקיים | |
| 62 דציבלים ומעלה | 62 דציבלים |
מפלס הרעש ביחס למבנה או יחידת דיור שהוקמו כחוק, המשמשים למגורים באזור המותר למגורים (מבנה ב')
| סוג הכביש | מפלס הרעש לפני סלילת הכביש | מפלס הרעש המותר לאחר סלילת הכביש |
|---|---|---|
| דרך חדשה (או דרך קיימת העוברת שינוי סטטוטורי) | נמוך מ-70 דציבלים | 64 דציבלים |
| 70 דציבלים ומעלה | 67 דציבלים | |
| שינוי מהותי בדרך קיימת | נמוך מ-64 דציבלים | 64 דציבלים |
| 67-64 דציבלים | מפלס הרעש הקיים | |
| 67 דציבלים ומעלה | 67 דציבלים |
- למידע מפורט על הקריטריונים לרעש מכבישים בינעירוניים ראו במסמך מתודולוגיה לתכנון אקוסטי של כבישים באתר המשרד להגנת הסביבה.
- המסמך קובע גם את האופן שבו תבוצע מדידת מפלס הרעש הקיים, את אופן חישוב מדידת מפלס הרעש הצפוי, תכנון האמצעים להפחתת הרעש, וכן הנחיות לתכנון מיגון אקוסטי דירתי.
- אם צפויה חריגה מעוצמת הרעש שנקבעה, יש לנקוט באמצעי מיגון שונים כדי להפחית את עוצמת הרעש בבתי המגורים ובבניינים הציבוריים, בהתאם למפורט במסמך.
מיגון אקוסטי לדירות מגורים
- במקרים מסוימים התושבים עשויים להיות זכאים למיגון אקוסטי של הדירה. הזכאות למיגון אקוסטי של הדירה נקבעת על-פי החישובים של מפלס הרעש הצפוי מהכביש.
- במקרה שבו נמצא שהתושבים זכאים למיגון אקוסטי של הדירה, האמצעי שבו ייעשה שימוש ייקבע על-פי מידת החריגה ממפלס הרעש המותר:
- בחריגה של 2-0 דציבלים: התקנת מזגן.
- בחריגה של 5-2 דציבלים: החלפת חלונות או דלתות הזזה בחלונות או דלתות ציריים, והתקנת מזגן.
- בחריגה של מעל 5 דציבלים: נקיטה של אמצעים אקוסטיים כדי שמפלס הרעש בתוך החדר יהיה 40 דציבלים בשעת השיא כאשר החלונות סגורים.
- המיגון האקוסטי בדירה יבוצע בחדרי מגורים וחדרי שינה בלבד.
מי זכאי?
- אדם המתגורר בסמוך לדרך בינעירונית.
- מי שנמצא במבנה ציבור המשמש כבית חולים, בית הבראה, בית אבות עם מחלקה סיעודית או מוסד חינוך.
מי לא זכאי
- עוצמות הרעש המפורטות למעלה לא יחולו לגבי המבנים הבאים:
- חלקי מבנים שאינם משמשים לשימוש רגיש לרעש, כגון מסחר, משרדים, מחסנים וכו'.
- מבנה שמיקומו אינו תואם את ייעוד השטח.
- מבנה קיים שנבנה שלא על-פי תוכנית מאושרת כחוק.
- מבנה מתוכנן שטרם ניתן לו היתר בניה כחוק, או שמיקומו וגובהו אינם מסומנים בתוכנית מפורטת (תב"ע).
תהליך מימוש הזכות
- הזכות ניתנת באופן אוטומטי.
- במקרה של רעש החורג מהעוצמות המותרות, ניתן לפנות אל הרשויות הרלוונטיות, כמפורט להלן:
- במקרה של רעש הנגרם מתחבורה בכבישים מקומיים ומאספים, יש לפנות בכתב אל היחידה הסביבתית ברשות המקומית.
- במקרה של רעש הנגרם מתחבורה בכבישים עורקיים, או מתנועת רכבות, יש לפנות בכתב אל האגף למניעת רעש במשרד להגנת הסביבה.
טבלה מרכזת של סוגי רעש, שעות האיסור, מידע נוסף והגורמים המטפלים
- הטבלה הבאה מרכזת את סוגי הרעש הנפוצים, שעות האיסור או המגבלות שחלות עליהם, נקודות שחשוב להכיר, הגורמים שאליהם אפשר לפנות במקרה של מטרד רעש ודפי מידע נוספים בנושא.
| סוג הרעש / מקור הרעש | השעות שבהן אסור לעשות רעש | מה חשוב לדעת | למי אפשר לפנות | דפי מידע וזכויות בנושא |
|---|---|---|---|---|
| רעש מדירות שכנים, מוזיקה, טלוויזיה וצעקות | ימי חול: 14:00–16:00 ו-23:00–07:00 ערבי ימי המנוחה וחגים: 24:00–07:00 |
האיסור כולל מוזיקה, רמקולים, כלי נגינה וצעקות. גם רעש בשעות היום עשוי להיחשב מטרד אם הוא חזק, ממושך או חוזר לעיתים קרובות. | משטרה, מוקד עירוני | הגבלת רעש מדירות שכנים או מארועים |
| חבטת שטיחים ומזרנים | 14:00–16:00 ו-19:00–07:00 | האיסור חל גם על שמיכות ומזרנים. | מוקד עירוני | הגבלת רעש מדירות שכנים או מארועים |
| זיקוקים ונפצים | מותר בדרך כלל רק 07:00–22:00 | האיסור כולל הפעלה של זיקוקים ונפצים בשעות האסורות. חייבים לשמור על מרחק של יותר מ-300 מטר מבתי מגורים. | משטרה, מוקד עירוני | הגבלת רעש מדירות שכנים או מארועים |
| מזגנים, מדחסים ומערכות קירור | כל היום | האיסור כולל הפעלת מערכות שיוצרות רעש שמפריע לשכנים. לעיתים יש צורך במדידת רעש מקצועית. | מוקד עירוני | הגבלת רעש מדירות שכנים או מארועים |
| שיפוצים, קידוחים ותיקונים | ימי חול: 20:00–07:00 ערבי ימי המנוחה וחגים: 17:00–07:00 |
האיסור כולל קידוחים, שבירת קירות ושימוש בכלים מרעישים. גם עבודות בשעות המותרות עשויות להפוך למטרד אם הן ממושכות או חריגות במיוחד. | משטרה, מוקד עירוני | הגבלת רעש שיפוצים ותיקונים |
| רעש מבעלי חיים | כל היום | האיסור כולל יצירת מטרד רעש ממושך או חריג, כגון נביחות חוזרות ונשנות. | מוקד עירוני, פיקוח וטרינרי | הגבלת רעש בעלי חיים |
| מפוחי עלים | אסור בכל שעות היממה | האיסור כולל שימוש במפוחי עלים בכל הארץ, גם כאשר הרעש אינו נשמע באזור מגורים. | מוקד עירוני | הגבלת רעש ציוד גינון |
| מכסחות דשא וציוד גינון | ימי חול: 19:00–07:00 ערבי ימי המנוחה וחגים: 17:00–09:00 |
האיסור כולל מכסחות דשא, גוזמי ענפים וציוד גינון רועש נוסף. | מוקד עירוני | הגבלת רעש ציוד גינון |
| פינוי אשפה, טעינה ופריקה של מכולות וסחורות | 22:00–06:00 ימי מנוחה |
האיסור כולל טעינה ופריקה של מיכלים, חביות, בלוני גז וסחורות ליד אזורי מגורים. | מוקד עירוני | הגבלת רעש מפינוי אשפה, טעינה ופריקת מכלים וסחורות |
| אזעקות | אזעקה יכולה לפעול עד 6 דקות | האיסור כולל הפעלת אזעקה מעבר לזמן המותר. חובה לטפל בתקלה במהירות, ובמקרים רבים יש להציב שלט עם פרטי איש קשר. | משטרה, מוקד עירוני | הגבלת רעש אזעקות וצופרים של חנויות ועסקים |
| אתרי בנייה ועבודות תשתית | ימי חול: 19:00–07:00 ערבי ימי המנוחה וחגים: 17:00–07:00 |
האיסור כולל הפעלת טרקטורים, חציבות, קידוחים וכלים כבדים. במקרים מסוימים מותר לבצע עבודות חירום גם בשעות האיסור. | משטרה, מוקד עירוני, המשרד להגנת הסביבה | הגבלת רעש מאתרי בנייה ועבודות תשתית |
| אולמות וגני אירועים | כפופים להגבלות רעש של אזורי מגורים | האיסור כולל חריגה ממגבלות הרעש החלות באזורי מגורים. גם יציאת אורחים, פריקה וטעינה עלולות ליצור מטרד. | משטרה, מוקד עירוני | הגבלת רעש מאולמות שמחות ומגני אירועים |
| רעש מתחבורה | כל היום | האיסור כולל יצירת מפגעי רעש חריגים מתחבורה. במקרים מסוימים ניתן לבדוק זכאות למיגון אקוסטי. | מוקד עירוני, המשרד להגנת הסביבה | הגבלת רעש מתחבורה בדרכים בינעירוניות |
| רעש מזיק במקום העבודה | כל היום | האיסור כולל חשיפת עובדים לרעש מזיק ללא אמצעי הגנה מתאימים. המעסיק חייב לספק אמצעי מיגון, לבצע מדידות רעש ולדאוג לבדיקות שמיעה במקרים הנדרשים. | מעסיק, מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית, המוסד לביטוח לאומי | הגבלת רעש בסביבת עבודה |
גורמים מסייעים
מוקדים ממשלתיים
| שם | אתר | דוא"ל | טלפוןטל' |
|---|---|---|---|
| מענה ממשלתי מרכזי | אתר | פניה מקוונת | |
| מוקד המשרד להגנת הסביבה | אתר | ||
| שי"ל | אתר |
ארגוני סיוע
- המרכז הארצי לשמירת הסביבה המוקד לטיפול בבעיות רעש
- האגודה לתרבות הדיור - ייעוץ רעש ואקוסטיקה
גורמי ממשל
- היחידה הסביבתית של הרשות המקומית
- המשרד להגנת הסביבה
כדאי לדעת
- המשרד להגנת הסביבה פרסם המלצות למפלס הרעש ממסילות רכבת ארציות. הדרישות המחייבות הן הדרישות המופיעות במסמכי תוכנית המתאר. לפירוט ההמלצות של המשרד להגנת הסביבה וכן לצעדים שבעל מסילת ברזל צריך לנקוט לטובת מיגון דירה מרעש, ראו באתר המשרד להגנת הסביבה.
מקורות משפטיים ורשמיים
חקיקה ונהלים
- חוק למניעת מפגעים, תשכ"א-1961
- תקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר)
- חוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות), תשנ"ב-1992
- תקנות למניעת מפגעים (מניעת רעש)
הרחבות ופרסומים
- מתודולוגיה לתכנון אקוסטי של כבישים מסמך של המשרד להגנת הסביבה, החברה הלאומית לדרכים בע"מ והוועדה לתשתיות לאומיות