החוק מגביל את גובה שכר הטרחה שעורכי דין, רואי חשבון, יועצי מס וחברות למיצוי זכויות רשאים לגבות עבור סיוע או ייצוג בתביעה לקבלת קצבת שירותים מיוחדים
אסור לגבות סכום גבוה יותר מהקבוע בחוק, גם לא בהסכמת תובעי הגמלה
אם התובע נפטר, אסור לגבות מיורשיו תשלומי שכר טרחה
תשלום שכר הטרחה מותנה בהצלחת התביעה
למידע רשמי ראו אתר המוסד לביטוח לאומי
ניתן למצוא שירותי סיוע ותמיכה שעשויים להיות רלוונטיים עבורך באתר 'כל שירות':

שירותי מיצוי זכויות לחולים

בקצרה

  • החוק קובע הגבלות על גובה שכר הטרחה שמותר לגבות עבור סיוע או ייצוג בתביעה לקבלת גמלה מהמוסד לביטוח לאומי.
  • ההגבלות רלוונטיות לסיוע שניתן על-ידי חברות למיצוי זכויות, רואי חשבון ויועצי מס, ולייצוג על-ידי עורכי דין, אם הוסכם על הסיוע או הייצוג אחרי 04.12.2015.
  • תשלום שכר הטרחה מותנה בהצלחת התביעה.
  • אסור לגבות סכום גבוה יותר מהקבוע בחוק, גם אם תובעי הגמלה הסכימו לשלם אותו.
טיפ
אין חובה לפנות לקבלת סיוע או ייצוג בתשלום

מי זכאי?

  • כל אדם השוכר שירותי סיוע מחברת מיצוי זכויות, רואה חשבון או יועץ מס, או ייצוג מעורך דין לצורך תביעה לקצבת שירותים מיוחדים מהמוסד לביטוח לאומי.

הנתונים שמשפיעים על גובה שכר הטרחה

גובה שכר הטרחה שמותר לגבות מושפע ממספר נתונים:

סכום הגמלה

  • שכר הטרחה שניתן לגבות נקבע בהתאם לסכום הגמלה שתשולם בפועל.
  • אחוזי שכר הטרחה משתנים כאשר מדובר על "גמלה בסכום נמוך", שהיא אחת מאלה:
    • קצבה חודשית בסכום שלא עולה על 1,406 ₪ (נכון ל-2025).
    • קצבה חודשית שזכאים לה לתקופה זמנית וסכום הקצבה כפול מספר חודשי הזכאות לחלק ב-60 לא עולה על 1,406 ₪, וכן כל קצבה שתשולם אחריה בעקבות אותה תביעה.
    • קצבת נכות שהסכום שלה כפול מספר החודשים שנשארו למקבל הקצבה עד גיל פרישה לחלק ב-60 לא עולה על 1,406 ₪.
  • למידע נוסף ודוגמאות ראו גמלה בסכום נמוך לצורך חישוב שכר טרחה על-פי חוק הביטוח הלאומי.
שימו לב
  • אם לא נקבעה זכאות לגמלה כלשהי אסור לגבות תשלום מלבד לדמי פתיחת תיק (938 ₪ נכון ל-2025).
  • במקרים של נכות קשה, כאשר לפי נוהלי הביטוח הלאומי אפשר לקבוע זכאות בלי לזמן את התובע לוועדה רפואית (כמו במסלול מהיר להגשת תביעה לקצבת נכות כללית) שכר הטרחה לא יעלה על דמי פתיחת תיק, ולאחר אישור הזכאות - תשלום נוסף בסך 938 ₪.

היקף הטיפול בתביעה

דמי פתיחת תיק

  • כאשר חותמים על ההסכם לייצוג או לסיוע אפשר לבחור באחד משני מסלולי תשלום:
    1. תשלום שכולל דמי פתיחת תיק
    2. תשלום ללא דמי פתיחת תיק
  • אחוזי שכר הטרחה שיחושבו מסכום הגמלה משתנים בהתאם למסלול שנבחר (כמפורט בטבלה למטה).
  • דמי פתיחת תיק לא יעלו על 938 ₪, נכון ל-2025.

קבלת גמלה קודמת או שינוי בגמלה

  • אם לפני שהוגשה התביעה שולמה גמלה כלשהי מהביטוח הלאומי, וכתוצאה מהגשת התביעה נקבעה זכאות לגמלה בסכום אחר או לגמלה אחרת, הדבר עשוי להשפיע על גובה שכר הטרחה. לפרטים ראו בהמשך.

גובה שכר הטרחה שמותר לגבות

שכר הטרחה שמותר לגבות בהתאם לסוג הטיפול בתביעה
סוג הטיפול בתביעה שכר הטרחה המירבי (נכון ל-2025) כאשר לא מדובר על גמלה בסכום נמוך שכר הטרחה המירבי (נכון ל-2025) כאשר נקבעה גמלה בסכום נמוך הערות
סיוע או ייצוג בתביעה שלא כולל ייצוג והופעה של עורך דין בוועדה רפואית, בוועדת עררים או בתביעה בבית הדין לעבודה
(בדרך כלל, מדובר בסיוע על ידי חברת מיצוי זכויות) 		11.25% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪)
או
12.25% מהגמלה 		10.25% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
או
12.25% מהגמלה
  • האחוזים יחושבו מתוך סכומי הגמלה שישולמו בפועל במשך 60 החודשים הראשונים.
  • למי שזכאים לגמלה לתקופה שקצרה מ-60 חודשים, האחוזים יחושבו רק מסכומי הגמלה שיקבלו בחודשי הזכאות.
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • גובה שכר הטרחה עשוי להשתנות אם המבוטח קיבל גמלה כלשהי לפני הגשת התביעה. לפירוט ראו בהמשך דף זה.
ייצוג של עורך דין בוועדה רפואית או בוועדה רפואית לעררים 13.75% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪)
או
15% מהגמלה 		12.75% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
או
15% מהגמלה
  • האחוזים יחושבו מתוך סכומי הגמלה שישולמו בפועל במשך 60 החודשים הראשונים.
  • למי שזכאים לגמלה לתקופה שקצרה מ-60 חודשים, האחוזים יחושבו רק מסכומי הגמלה שיקבלו בחודשי הזכאות.
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • גובה שכר הטרחה עשוי להשתנות אם המבוטח קיבל גמלה כלשהי לפני הגשת התביעה. לפירוט ראו בהמשך דף זה.
ייצוג של עורך דין שכולל סיוע משפטי בהגשת התביעה מול המוסד לביטוח לאומי וייצוג בבית הדין לעבודה 24% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪)
או
25.5% מהגמלה 		23% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
או
25.5% מהגמלה
  • האחוזים יחושבו מתוך סכומי הגמלה שישולמו בפועל במשך 60 החודשים הראשונים.
  • למי שזכאים לגמלה לתקופה שקצרה מ-60 חודשים, האחוזים יחושבו רק מסכומי הגמלה שיקבלו בחודשי הזכאות.
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • גובה שכר הטרחה עשוי להשתנות אם המבוטח קיבל גמלה כלשהי לפני הגשת התביעה. לפירוט ראו בהמשך דף זה.
  • אין הגבלה על גובה שכר הטרחה שניתן לגבות עבור ייצוג בבית הדין לעבודה לשם קבלת קצבה רטרואקטיבית ליותר מ-12 חודשים.
ייצוג של עורך דין הכולל ייצוג והופעה בבית הדין לעבודה, כשעורך הדין לא ייצג את המבוטח מול המוסד לביטוח לאומי 12% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪)
או
13.5% מהגמלה 		11% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
או
13.5% מהגמלה
  • האחוזים יחושבו מתוך סכומי הגמלה שישולמו בפועל במשך 60 החודשים הראשונים.
  • למי שזכאים לגמלה לתקופה שקצרה מ-60 חודשים, האחוזים יחושבו רק מסכומי הגמלה שיקבלו בחודשי הזכאות.
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • גובה שכר הטרחה עשוי להשתנות אם המבוטח קיבל גמלה כלשהי לפני הגשת התביעה. לפירוט ראו בהמשך דף זה.
  • אין הגבלה על גובה שכר הטרחה שניתן לגבות עבור ייצוג בבית הדין לעבודה לשם קבלת קצבה רטרואקטיבית ליותר מ-12 חודשים.
סיוע או ייצוג בתביעה כאשר לפי נוהלי הביטוח הלאומי לא נדרש לזמן את התובע להתייצב לפני ועדה רפואית (כמו במסלול מהיר להגשת תביעה לקצבת נכות כללית או במקרים מסוימים של קביעת נכות לחולי סרטן) דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪) דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
  • לסכום יתווסף מע"מ.
סיוע או ייצוג בבדיקה מחדש, בערר או בערעור ביוזמת המוסד לביטוח לאומי, כאשר המסייע או המייצג סייע או ייצג גם בתביעה לקבלת הקצבה דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי מוגדל (2,814 ₪) דמי פתיחת תיק (938 ₪ ) + סכום יסודי מוגדל (2,814 ₪)
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • אם המסייע או המייצג לא טיפל גם בתביעה לקבלת הקצבה, אין הגבלה על גובה שכר הטרחה שניתן לגבות.
סיוע או ייצוג בתביעה להיוון (קבלת מענק חד פעמי במקום קצבה) בלבד, כאשר המסייע או המייצג לא טיפל גם בתביעה לקבלת הקצבה דמי פתיחת תיק (938 ₪) דמי פתיחת תיק (938 ₪)

דוגמאות לחישוב שכר הטרחה

  • חישוב שכר הטרחה באחוזים מסכום הקצבה שתתקבל בפועל למשך עד 60 חודשים (עד 5 שנים).
לדוגמה
  • מבוטח הגיש תביעה לקצבת שירותים מיוחדים בסיוע חברת מיצוי זכויות, ושילם 938 ₪ דמי פתיחת תיק.
  • לתובע נקבעה זכאות לקצבה בסך 1,880 ₪ בחודש.
  • בהתאם לטבלה למעלה, חברת מיצוי הזכויות רשאית לגבות 11.25% מהגמלה למשך עד 60 חודשים שבהם היא משולמת, כלומר 211.5 ₪ בכל חודש (11.25% מ-1,880 ₪).
  • חישוב 60 החודשים לצורך קביעת שכר הטרחה יהיה מתחילת קבלת הקצבה, גם אם זו התקבלה עוד לפני הגשת התביעה או אישורה, כולל קצבה זמנית שנובעת מאותו אירוע.
לדוגמה
  • מבוטח הגיש תביעה לקצבת שירותים מיוחדים באמצעות עורך דין שייצג אותו בוועדה הרפואית, ללא תשלום דמי פתיחת תיק.
  • הוועדה קבעה כי הוא זכאי לקצבה זמנית בסך 4,352 ₪ למשך 6 חודשים, ואחריהם לקצבה קבועה בסך 1,880 ₪.
  • עורך הדין רשאי לגבות 15% מהקצבה בכל חודש, כבר מהקצבה הזמנית (ראו בטבלה למעלה):
    • בכל אחד מ-6 חודשי הקצבה הזמנית יגבה עורך הדין 652.8 ₪ (15% מ-4,352 ₪).
    • בכל אחד מ-54 החודשים הבאים יגבה עורך הדין 282 ₪ (15% מ-1,880 ₪).
  • אם המוסד לביטוח לאומי הפחית מהקצבה חוב שהתובע חייב לו, כך שבפועל שולמה לו קצבה נמוכה מזו שנקבעה בזכאות, הדבר לא ישפיע על חישוב שכר הטרחה והוא יחושב לפי הקצבה לפני הפחתת החוב.
לדוגמה
  • מבוטח הגיש תביעה לקצבת שירותים מיוחדים בסיוע חברת מיצוי זכויות, ושילם דמי פתיחת תיק.
  • בעקבות התביעה, נקבעה לתובע קצבה בסך 1,880 ₪ לחודש.
  • בגלל חוב של התובע למוסד לביטוח לאומי שהופחת מקצבתו הראשונה, הועברו לו בפועל 50 ₪ בלבד.
  • שכר הטרחה לא ייפגע כתוצאה מההפחתה, והתובע יצטרך להעביר לחברת מיצוי הזכויות את מלוא שכר הטרחה באותו חודש - 211.5 ₪ (11.25% מ-1,880 ₪).

חישוב שכר הטרחה במקרים בהם התובע קיבל גמלה לפני שהגיש את התביעה

תובע שקיבל קצבת שירותים מיוחדים לפני הגשת התביעה

  • אם לפני אישור התביעה שולמה לתובע קצבת שירותים מיוחדים, ובעקבות התביעה הוגדלה הקצבה, שכר הטרחה יחושב לפי ההפרש בין הקצבה החדשה לקודמת.
לדוגמה
  • למבוטח שולמה קצבת שירותים מיוחדים בסך 1,880 ₪ בחודש.
  • בעקבות החמרה במצבו, הוא פנה לחברת מיצוי זכויות והגיש תביעה להגדלת הקצבה, מבלי ששילם דמי פתיחת תיק.
  • התביעה התקבלה והקצבה הוגדלה ל-4,352 ₪ בחודש.
  • שכר הטרחה יחושב באחוזים מסכום ההפרש בין הקצבאות, שהוא 2,472 ₪.
  • ב-60 החודשים הראשונים של תשלום הקצבה המוגדלת חברת מיצוי הזכויות תקבל 12.25% מסכום ההפרש, כלומר 278.1 ₪ בחודש למשך 5 שנים.
  • אם לאחר סיום הסיוע או הייצוג של חברת מיצוי הזכויות או עורך הדין החמיר מצבו של התובע והקצבה החודשית גדלה מבלי שנעשתה עבודה נוספת על-ידי חברת מיצוי הזכויות או עורך הדין, שכר הטרחה יישאר כפי שהיה לפני ההחמרה.
לדוגמה
  • מבוטח הגיש תביעה לקצבת שירותים מיוחדים באמצעות עורך דין ונקבעה לו זכאות לקצבה בסך 1,880 ₪ בחודש.
  • שכר טרחת עורך הדין שייצג את התובע בוועדה הרפואית חושב לפי 15% מהגמלה, כלומר 282 ₪ למשך 60 חודשים.
  • כעבור שנתיים (24 חודשים) הוחמר מצבו של התובע והוא הגיש תביעה חדשה באופן עצמאי וללא סיוע.
  • בעקבות התביעה החדשה סכום הקצבה הוגדל ל-4,352 ₪ בחודש.
  • שכר הטרחה של עורך הדין לא השתנה ונשאר 282 ₪ למשך 36 החודשים שנותרו.


תובע שקיבל גמלת הבטחת הכנסה לפני הגשת התביעה

  • אם לפני הגשת התביעה שולמה למבוטח גמלת הבטחת הכנסה וכתוצאה מהתביעה הוא מקבל קצבת שירותים מיוחדים בנוסף לגמלת הבטחת הכנסה, לשכר הטרחה יתווסף תשלום חד-פעמי של "סכום יסודי" בסך 938 ₪ (נכון ל-2025).
לדוגמה
  • למבוטח שולמה גמלת הבטחת הכנסה בסך 2,535 ₪.
  • המבוטח פנה לעורך דין שייצג אותו בתביעה לקצבת שירותים מיוחדים (כולל ייצוג בוועדה הרפואית) ללא תשלום דמי פתיחת תיק.
  • התביעה התקבלה ונקבעה זכאות לקצבה בסך 1,880 ₪ בחודש.
  • שכר הטרחה יהיה 938 ₪, בנוסף ל-15% מהקצבה (282 ₪ בחודש) למשך 60 חודשים.
  • אם לפני הגשת התביעה שולמה למבוטח גמלת הבטחת הכנסה, וגמלת הבטחת ההכנסה הופסקה בעקבות קביעת הזכאות לקצבת שירותים מיוחדים, שכר הטרחה יחושב לפי ההפרש בין הקצבאות, ויתווסף תשלום חד-פעמי של "סכום יסודי" בסך 938 ₪ (נכון ל-2025).
לדוגמה
  • למבוטח שולמה גמלת הבטחת הכנסה בסך 2,535 ₪.
  • המבוטח פנה לעורך דין שייצג אותו בתביעה לקצבת שירותים מיוחדים (כולל ייצוג בוועדה הרפואית) ללא תשלום דמי פתיחת תיק.
  • התביעה התקבלה ונקבעה זכאות לקצבת שירותים מיוחדים בסך 4,352 ₪.
  • בעקבות קבלת הקצבה, נמצא שהתובע לא זכאי יותר לגמלת הבטחת ההכנסה שקיבל, וזו הופסקה.
  • שכר הטרחה יהיה 938 ₪, בנוסף ל-15% מההפרש בין הקצבאות (15% מ-1,817, שהם כ-273 ₪) בכל חודש, למשך 60 חודשים.

תובע שקיבל גמלה אחרת שאינה גמלת הבטחת הכנסה או קצבת שירותים מיוחדים

  • אם לפני התביעה שולמה לתובע גמלה אחרת, שאינה גמלת הבטחת הכנסה או קצבת שירותים מיוחדים, ולאחר אישור התביעה הופסקה הגמלה הקודמת, שכר הטרחה יחושב לפי ההפרש בין הקצבה החדשה לגמלה שהופסקה.
לדוגמה
  • למבוטח שולמה גמלה כלשהי בסך 1,400 ₪.
  • המבוטח הגיש תביעה לקצבת שירותים מיוחדים באמצעות חברת מיצוי זכויות ושילם דמי פתיחת תיק בסך 938 ₪.
  • התביעה התקבלה ונקבעה לו זכאות לקצבת שירותים מיוחדים בסך 1,880 ₪.
  • בעקבות קבלת הקצבה, נמצא שהוא לא זכאי יותר לגמלה הקודמת שקיבל, וזו הופסקה.
  • שכר הטרחה יחושב באחוזים מסכום ההפרש בין הקצבאות, שהוא 480 ₪.
  • בהתאם לטבלה שלמעלה (שכר הטרחה ל"גמלה בסכום נמוך"): חברת מיצוי הזכויות תוכל לגבות 10.25% מסכום ההפרש למשך 60 חודשים, כלומר 38.95 ₪ בחודש למשך 5 שנים, ובנוסף תשלום חד-פעמי בסך 938 ₪ ("סכום יסודי").

תהליך מימוש הזכות

  • חובה לערוך מראש הסכם בכתב, שבו יפורטו סוג הגמלה שתובעים, גובה שכר הטרחה ופרטים נוספים.
  • מלבד לדמי פתיחת תיק, שכר הטרחה ישולם רק לאחר קבלת הגמלה מהמוסד לביטוח לאומי.
  • התשלומים יחושבו באחוזים מתוך סכומי הגמלה, במשך עד 60 החודשים הראשונים שהגמלה תשולם בהם בפועל.
  • אם אושר תשלום גמלה רטרואקטיבי לתקופה שקדמה להגשת התביעה, הצדדים יכולים לסכם ששכר הטרחה ישולם כך:
    • תשלום אחד בגובה של עד 60% מסכום הגמלה ששולמה רטרואקטיבית.
    • תשלומים חודשיים של היתרה, בגובה של עד 25% מהגמלה החודשית לכל תשלום.
  • למידע נוסף על מועדי התשלום ראו הגבלת מועדי תשלום שכר טרחה עבור סיוע או ייצוג בתביעה לגמלה מהמוסד לביטוח לאומי.
שימו לב

הפסקת תשלום במקרה של פטירה

כדאי לדעת

  • שכר הטרחה משולם עבור העבודה של עורך הדין, יועץ המס, רואה החשבון או חברת מיצוי הזכויות, ולא כולל הוצאות אחרות, כגון: אגרות, חוות דעת מומחים, עלויות דואר, צילומי מסמכים וכו'. ייתכן שהלקוח יידרש לשלם עבור הוצאות אלה בנוסף לתשלום שכר הטרחה.
ראו גם

גורמים מסייעים

מוקדים ממשלתיים

שםאתרדוא"לטל'
ביטוח לאומי אתר
*6050
שי"ל אתר
118

ארגוני סיוע

מקורות משפטיים ורשמיים

חקיקה ונהלים

הרחבות ופרסומים