בקצרה
- אסור לפטר עובד או לפגוע בהיקף משרתו או גובה משכורתו בשל שירותו במילואים, קריאתו לשירות מילואים או שירותו הצפוי בשירות מילואים, לרבות בשל תדירותו או משכו של שירות המילואים.
- כמו כן אסור לפטר עובד מכל סיבה שהיא בתקופת היותו במילואים, אלא בנסיבות מיוחדות שבהן המעסיק פנה אל ועדת התעסוקה במשרד הביטחון וקיבל היתר לפיטורים, לאחר שהוכיח כי הפיטורים אינם בגין שירות המילואים.
- בנוסף, עובד ששירת במילואים מעל יומיים רצופים, אסור לפטר במשך 30 ימים מתום השירות, אלא באישור ועדת התעסוקה במשרד הביטחון.
- במניין ימי ההודעה המוקדמת לפיטורים אין למנות את 30 הימים שלאחר תום שירות המילואים (שבהם חל איסור לפטר את העובד ללא קבלת היתר של ועדת התעסוקה במשרד הביטחון). כלומר ההודעה המוקדמת יכולה להתחיל רק לאחר שחלפו 30 ימים מסיום שירות המילואים. אם ניתנה הודעה מוקדמת לפני שירות המילואים, תיעצר תקופת ההודעה המוקדמת עם תחילת השירות, והיא תימשך לאחר שחלפו 30 יום מתום השירות.
- אם העובד שירת במילואים לפחות 60 יום במהלך שנה קלנדרית, מתוכם לפחות 7 ימים רצופים, אסור לפטר אותו במשך 60 ימים מתום השירות, אלא באישור ועדת פיקוח.
- במהלך 60 הימים מתום שירות המילואים, אסור לפגוע בתנאי העסקתו של העובד, אלא באישור ועדת התעסוקה.
- אסור להוציא לחל"ת עובד ששירת במילואים, למשך 60 ימים מתום המילואים (אלא בהסכמת העובד).
מי זכאי?
- כלל העובדים הנקראים לשירות מילואים פעיל.
תהליך מימוש הזכות
- מעסיק שמעוניין לפטר או לפגוע בתנאי העסקתו של עובד במילואים או שחזר ממילואים לפני תום התקופה המוגנת מפיטורים, צריך לפנות אל ועדת התעסוקה במשרד הביטחון.
- מעסיק שמעוניין לפטר עובד ששירת במילואים לפחות 60 יום במהלך שנה קלנדרית, מתוכם לפחות 7 ימים רצופים, צריך לפנות לוועדת הפיקוח במשרד העבודה על מנת לקבל אישור לפיטורי העובד. על המעסיק לשכנע את הוועדה כי הפיטורים לא קשורים לשירות המילואים.
- הפניה לוועדת הפיקוח תיעשה באמצעות דוא"ל VaadatPikuachMiluim@labor.gov.il.
- ועדת הפיקוח רשאית לאשר את פיטורי העובד מטעמים מיוחדים ורק אם המעסיק הוכיח שהפיטורים אינם בשל שירות המילואים.
- הוועדה תיתן את החלטתה תוך 14 יום מיום בקשת הפיטורים על ידי המעסיק, ותשמע ככל הניתן את תגובת העובד.
הפרת הזכות בידי המעסיק
- אם עובד פוטר או נפגעו תנאי העסקתו ללא היתר במהלך השירות או במהלך הימים המוגנים שלאחר תום השירות, כדאי לפנות למעסיק ולהפנות את תשומת ליבו לזכות שהופרה.
- אם המעסיק מסרב לשנות את החלטתו, העובד יכול לתבוע את המעסיק בפני ועדת התעסוקה במשרד הביטחון.
- ניתן להגיש את התביעה לוועדת התעסוקה באופן עצמאי או לקבל סיוע בהגשת התביעה באמצעות עורכי דין מטעם משרד הביטחון (השירות ניתן בחינם). למידע נוסף ראו סיוע משפטי לעובד שפוטר מעבודתו עקב שירות מילואים.
- ועדת התעסוקה מוסמכת להחליט על:
- מתן צו המורה למעסיק לקבל או להחזיר את העובד לעבודה.
- מתן צו המורה למעסיק לשלם לעובד פיצויים בסכום השווה ל-5 פעמים השכר שקיבל או שהיה זכאי לקבל עבור חודש העבודה הסמוך לפיטוריו, או בסכום השווה ל-5 פעמים השכר הממוצע במשק. הוועדה רשאית, מטעמים מיוחדים, לפסוק פיצויים בסכום אחר שתקבע.
- מתן צו משולב - צו להעסקה וצו לפיצויים. סכום הפיצויים בצו משולב ייקבע רק בהתאם לנזק שנגרם לעובד בפועל עקב הפיטורים שלא כדין.
- לפרטים נוספים, ראו ועדת התעסוקה במשרד הביטחון.
- בנוסף, העובד יכול גם להגיש תלונה למשרד העבודה.
ערעור על החלטת ועדת התעסוקה
- בתוך 20 יום ממועד מסירת ההחלטה לצדדים, ניתן לערער על קביעת הוועדה לבית הדין האזורי לענייני עבודה.
- עובד המעוניין להגיש ערעור, יכול לקבל סיוע משפטי בחינם בהגשת הערעור.
חיילי מילואים שהם עובדי קבלן כוח אדם
- על מעסיק בפועל חל איסור לגרום לכך שקבלן כוח אדם יפטר עובד בניגוד להוראות חוק חיילים משוחררים (החזרה לעבודה).
- אם ועדת תעסוקה קבעה כי עובד פוטר בניגוד לחוק חזקה היא שהמעסיק בפועל גרם לפיטוריו (על המעסיק בפועל להוכיח שלא הוא גרם לפיטורי העובד).
- צו להעסקה יינתן כנגד קבלן כוח האדם והמעסיק בפועל, אלא אם נקבע אחרת.
- צו לפיצויים יינתן נגד המעסיק בפועל, אלא אם המעסיק בפועל לא גרם לפיטורים וקבלן כוח האדם פיטר את העובד. במקרה כזה יינתן צו נגד קבלן כוח האדם.
- אם קבלן כוח האדם והמעסיק בפועל פיטרו את העובד, יינתן צו פיצויים נגד שניהם, בהתאם לחלוקת האחריות ביניהם.
- ככלל, הוראות חוק חיילים משוחררים (החזרה לעבודה) לא יחולו על פיטורים של עובד קבלן כוח אדם בתום תקופת העסקה של 9 חודשים (או 15 חודשים לפי העניין) בה מועסק עובד על-ידי קבלן כוח אדם, אלא אם כן קבעה ועדת התעסוקה אחרת.
כדאי לדעת
- בנוסף לסיוע מטעם משרד הביטחון בתביעה לוועדת התעסוקה, האגף לסיוע משפטי במשרד המשפטים מעניק (בהתאם לתנאי הזכאות) סיוע משפטי בנושאים שבית הדין לעבודה מוסמך לדון בהם (כולל פיטורים במהלך שירות מילואים).
- כפיטורים ייחשב גם אי חידוש חוזה עבודה לתקופה קצובה (תקופה מוגדרת מראש שתאריך ההתחלה והסיום שלה מצוינים בחוזה) שהוא אחד מאלה:
- חוזה עבודה לתקופה קצובה של 12 חודשים או יותר.
- חוזה עבודה לתקופה קצובה הפחותה מ-12 חודשים, שהאריך או שחידש העסקה קודמת של העובד שהסתיימה לפני ובסמוך לתחילת תוקפו של החוזה.
- עובד שקיבל צו קריאה לשירות מילואים, צריך ליידע על כך את המעסיק בתוך זמן סביר מקבלת הצו.
שאלות ותשובות
המעסיק הודיע שהוא רוצה לפטר אותי אחרי שאחזור ממילואים של 5 ימים. מותר לו לעשות את זה?
לא. הכלל הוא שעובד ששירת במילואים יותר מיומיים רצופים מוגן מפני פיטורים במשך 30 ימים מתום השירות. המעסיק יכול לפטר את העובד בתקופה זו רק אם הוא קיבל היתר לכך מוועדת התעסוקה במשרד הביטחון.
פוטרתי מיד אחרי שחזרתי ממילואים. המעסיק אמר שישלם לי שכר עבור 30 הימים שלאחר המילואים, אבל לא אחזור לעבודה. האם זה מותר?
לא. מעסיק אינו יכול לפדות בכסף את ימי ההגנה שלאחר המילואים כדי להתחמק מחובת העסקת העובד בפועל. פיטורים שנעשו ללא היתר מוועדת התעסוקה במהלך תקופת ההגנה בטלים, והעובד זכאי לדרוש חזרה מלאה לעבודה בפועל.
בזמן שהייתי במילואים המעסיק הודיע על סגירת המפעל ופיטורי כל העובדים. האם גם במקרה של סגירת מקום העבודה המעסיק חייב לקבל אישור כדי לפטר אותי?
כן. אסור לפטר עובד מכל סיבה שהיא בתקופה שהוא במילואים. מעסיק שמעוניין לפטר עובד בתקופת המילואים, חייב לפנות לוועדת התעסוקה במשרד הביטחון ולקבל היתר לפיטורים.
בשנה האחרונה עשיתי הרבה ימי מילואים, ולאחרונה קיבלתי זימון נוסף למילואים. האם המעסיק יכול להפחית לי את המשכורת או לקצץ לי בשעות בגלל ההיעדרויות הרבות?
- לא. אסור לפגוע בשכר או בהיקף המשרה של עובד בשל שירותו במילואים, קריאתו לשירות מילואים או שירותו הצפוי בשירות מילואים, וגם לא בשל תדירות או משך השירות.
קיבלתי צו קריאה לשירות מילואים בעוד חודש, אבל אני חושש לספר למעסיק כי אני מפחד שהוא יפטר אותי לפני שאצא למילואים. כמה זמן לפני תחילת המילואים אני צריך לעדכן את המעסיק על המילואים?
עובד שקיבל צו קריאה לשירות מילואים מחויב ליידע את המעסיק על כך בתוך זמן סביר ממועד קבלת הצו. למעסיק אסור לפטר עובד בשל קריאתו לשירות מילואים או שירות מילואים צפוי.
אני יוצא לשירות מילואים בעוד שבועיים, והודיעו לנו שצפוי סבב פיטורים בחברה במהלך החודש הקרוב. האם אני מוגן מפני פיטורים בתקופה הזו?
- תלוי במועד הפיטורים. לפני תחילת שירות המילואים אין איסור על פיטורים, וזאת בתנאי שהסיבה לפיטורים אינה שירות המילואים.
- במהלך תקופת שירות המילואים ובמשך 30 ימים מתום השירות, העובד מוגן מפני פיטורים. המעסיק יכול לפטר את העובד בתקופה זו רק אם הוא קיבל היתר לכך מוועדת התעסוקה במשרד הביטחון.
אני עובד קבלן עם חוזה ל-9 חודשים ובעוד שבועיים מסתיים החוזה. סיימתי שירות מילואים של 10 ימים. האם מותר שלא לחדש לי את החוזה אחרי שחזרתי מהמילואים?
- ככלל הדבר מותר. מכיוון שאסור להעסיק עובדי קבלן יותר מ-9 חודשים (או 15 חודשים במקרים מסויימים), סיום ההעסקה בתום תקופה זו לא נחשב כפיטורים אסורים לאחר שירות מילואים.
- למרות זאת, ועדת התעסוקה במשרד הביטחון יכולה לאסור על הפיטורים אם יש סיבות מיוחדות שמצדיקות זאת.
יש לי חוזה העסקה לשנה וחצי, שהסתיים בדיוק בשבוע שבו הייתי במילואים, והמעסיק הודיע שלא יחדש אותו. האם מותר לו?
לא. אי חידוש חוזה עבודה לתקופה מוגדרת מראש של 12 חודשים או יותר נחשב לפיטורים. עובד ששירת במילואים יותר מיומיים רצופים מוגן מפני פיטורים במשך 30 ימים מתום השירות. בתקופה זו ניתן לפטר אותו רק אם המעסיק קיבל היתר מוועדת התעסוקה במשרד הביטחון.
חזרתי לעבודה אחרי שבועיים במילואים, ולאחר יומיים קיבלתי הזמנה לשימוע לפני פיטורים. מה אפשר לעשות?
- אם עובד פוטר בתקופה המוגנת שלאחר שירות המילואים, אפשר לפנות למעסיק ולהפנות את תשומת לבו לכך שהדבר מנוגד לחוק. אם המעסיק לא משנה את החלטתו, ניתן להגיש תביעה לוועדת תעסוקה במשרד הביטחון. הוועדה מוסמכת לתת צו שיחייב את המעסיק להחזיר את העובד לעבודה או צו לפיצויים בסכום של פי 5 מהשכר, ובמקרים מסויימים גם צו משולב להחזרה לעבודה ולפיצויים.
- ניתן לקבל סיוע במימון עורך דין מומחה לדיני עבודה ממשרד הביטחון, בכפוף לתנאי הזכאות. למידע נוסף ראו סיוע משפטי לעובד שפוטר מעבודתו עקב שירות מילואים.
- בנוסף ניתן להגיש תלונה למשרד העבודה. למידע נוסף ראו פנייה ליחידת האכיפה של חוקי העבודה.
הייתי תקופה ארוכה במילואים. האם המעסיק יכול להוציא אותי לחופשה ללא תשלום אחרי שחזרתי מהמילואים?
לא. אסור להוציא לחל"ת עובד ששירת במילואים, למשך 60 ימים מתום המילואים, אלא אם העובד מסכים לכך.
קראו לי ליום אחד של מילואים (חד-יומי). האם המעסיק יכול לפטר אותי שבוע אחרי שחזרתי?
תלוי בסיבה לפיטורים. ההגנה האוטומטית מפני פיטורים למשך 30 יום שלאחר שירות המילואים, חלה רק על עובדים ששירתו מעל יומיים רצופים. עם זאת, עדיין חל איסור מוחלט לפטר עובד (בכל זמן שהוא) בשל עצם שירותו במילואים או קריאתו לשירות.
נתתי לעובד שלי הודעה מוקדמת לפיטורים, אך לפני סיום תקופת ההודעה המוקדמת הוא נקרא למילואים. כיצד עליי לספור את ימי ההודעה המוקדמת?
תקופת ההודעה המוקדמת נעצרת עם תחילת שירות המילואים. אסור למנות את ימי המילואים וגם לא את 30 הימים שאחריהם כימי הודעה מוקדמת. ספירת ימי ההודעה המוקדמת הנותרים תימשך רק לאחר שחלפו 30 ימים מסיום שירות המילואים של העובד.
אני נאלצת לפטר את העובדים במחלקה שלי, ויש לי עובד ששירת בשנה האחרונה 70 ימי מילואים במצטבר, מתוכם יותר מ-7 ימים רצופים. מה התקופה המוגנת, שבה אסור לי לפטר אותו?
- אם עובד שירת לפחות 60 ימי מילואים בשנה קלנדרית, ומתוכם לפחות 7 ימים רצופים, הכלל הוא שאסור לפטר אותו במשך 60 ימים מתום השירות.
- כדי לפטר במהלך 30 הימים הראשונים לאחר תום השירות יש לקבל אישור של ועדת תעסוקה במשרד הביטחון.
- אם מעוניינים לפטר את העובד במהלך 30 הימים האחרונים של התקופה (ימים 60-31 מתום השירות) יש לקבל אישור מיוחד של ועדת פיקוח במשרד העבודה. הוועדה יכולה לאשר את הפיטורים אם מתקיימים טעמים מיוחדים ואם הפיטורים המבוקשים אינם בשל שירות המילואים של העובד.
גורמים מסייעים
מוקדים ממשלתיים
| שם | אתר | דוא"ל | טלפוןטל' |
|---|---|---|---|
| מוקד השירות של צה"ל | אתר | דוא"ל | |
| ביטוח לאומי | אתר | ||
| שי"ל | אתר | ||
| מענה ממשלתי מרכזי | אתר | פניה מקוונת |
ארגוני סיוע
גורמי ממשל
מקורות משפטיים ורשמיים
חקיקה ונהלים
- חוק חיילים משוחררים (החזרה לעבודה) - סעיפים 21-21א, 41א-41ג
- צו הרחבה להסכם קיבוצי בעניין משרתי המילואים ובני זוגם וצבירת חופשה שנתית לעובדים מסוימים
- חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה
- חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם - סעיף 12א
הרחבות ופרסומים
- ועדות תעסוקה לאנשי מילואים באתר האגף והקרן לחיילים משוחררים