Выходное пособие работнику, уволившемуся в связи с заметным ухудшением условий труда (Право)

Работники, отработавшие не менее года на рабочем месте, и уволившиеся "в связи с заметным ухудшением" условий труда или в трудовых отношениях есть обстоятельства, не позволяющие им продолжить работать, имеют право на выходное пособие

Работники обязаны предупредить работодателя о заметном ухудшении условий труда или об обстоятельствах, из-за которых они не могут продолжать работать, и дать ему возможность исправить ситуацию

Если работодатель исправил ситуацию, но работник все равно уволился, он не будет иметь права на выходное пособие

Работник, уволившийся в связи с ухудшением условий труда или при иных оправдывающих обстоятельствах, может получить пособие по безработице без периода ожидания

Для официальной информации смотрите статью 11 ("алеф") Закона о выходном пособии

Бланки

• Декларация работодателя о прекращении работы работника (форма 161)

В случае, когда работник уволился по собственному желанию "в связи с заметным ухудшением" условий труда или при обстоятельствах в трудовых отношениях, не позволяющих требовать от него продолжать работать, он будет считаться уволенным.

• Работник, уволившийся в таких обстоятельствах после того, как проработал не менее года у работодателя или на рабочем месте, имеет право на выходное пособие.
• Работники обязаны предупредить работодателя (лучше в письменном виде) о "заметном ухудшении условий труда" или об обстоятельствах, из-за которых они не могут продолжать работать, и дать работодателю возможность исправить ситуацию. Работники, уволившиеся несмотря на то, что работодатель исправил ситуацию, не имеют права на выходное пособие.
• Если работодатель не может исправить ситуацию, нет необходимости в предупреждении, и работник может передать предварительное уведомление об увольнении по собственному желанию, уволиться и получить выходное пособие.

Кто имеет право?

• Работники, уволившиеся и отвечающие всем четырем приведенным ниже критериям:
  1. Они отработали не менее года у работодателя или на рабочем месте.
  2. Они доказали, что имели место заметное ухудшение условий труда или обстоятельства, при которых нельзя требовать от работников продолжать работать.
     • Заметное ухудшение условий труда - речь идет о значительном изменении к худшему условий труда и трудовых отношений, а не о незначительном изменении.
     • Обстоятельства, оправдывающие увольнение в связи с "заметным ухудшением условий труда", включают: изменение места работы, порядка работы или условий работы (как общих изменений, так и изменений, касающихся одного работника), невыполнение положений законодательства, направленных на защиту прав работников, невыполнение расширительных указов или коллективных трудовых соглашений, ущемление прав работников в связи с их мнением или происхождением и т.д. Не каждое изменение в порядке работы оправдывает увольнение, дающее право на выходное пособие.
     • Иногда обстоятельства, приведшие к увольнению, имели место с самого начала, но со временем ухудшились и стали оправдывать увольнение, дающее право на выходное пособие.
  3. Имеется причинно-следственная связь между увольнением работника и ухудшением условий труда или обстоятельствами, оправдывающими увольнение.
  4. Работник уведомил работодателя о намерении уволиться, и дал ему возможность исправить ситуацию, если только не является очевидным, что работодатель не может или не намерен исправлять ее.

Примеры обстоятельств, которые могут оправдать увольнение по собственному желанию, дающее право на выходное пособие

• Невыплата зарплаты, а иногда и задержка в выплате зарплаты.
• Невыплата социальных условий или льгот, предоставляемых в силу расширительных указов или коллективных трудовых соглашений (таких, как выплаты на оздоровление, ежегодный отпуск и так далее).
• Перевод на работу в другом месте.
• Установка камер наблюдения без ведома работника, слежка за работником и нарушение его права на частную жизнь.
• Существенное изменение часов работы (например, требование от матери, работающей на полставки, перейти работать на полную ставку).
• Понижение в ранге или понижение зарплаты.
• Ухудшение физических условий на рабочем месте (например, перевод в маленькую комнату без окон или кондиционера).
• Унизительное и унижающее отношение на рабочем месте.
• Сексуальное домогательство на рабочем месте.

Обратите внимание

Решение вопроса, оправдывают ли обстоятельства увольнение, дающее право на выходное пособие, зависит от обстоятельств каждого конкретного случая, и может отличаться от случая к случаю.

Процесс реализации права

• Работники обязаны предупредить работодателя о "заметном ухудшении условий труда", или об обстоятельствах, делающих продолжение работы невозможным, и дать работодателю возможность исправить ситуацию.
  • Работники, уволившиеся несмотря на то, что работодатель исправил ситуацию, не имеют права на выходное пособие.
  • Если работодатель не может исправить ситуацию, нет необходимости в предупреждении.
• Работники обязаны дать работодателю предварительное уведомление об увольнении по собственному желанию, если только не имеются особые и исключительные обстоятельства, не позволяющие работнику продолжать работать даже короткий дополнительный срок. Например: работа в опасных гигиенических условиях или с нарушением техники безопасности, или в случае насилия по отношению к работнику.

Выплата выходного пособия

Обратите внимание

Новая форма 161

• С января 2024 года будет использоваться 161 форма нового образца.
• Информацию о том, как заполнить форму и что необходимо в ней указать, можно найти на сайте Налогового управления.
• Кроме того, начиная с 07.01.2024 существует возможность сообщить о прекращении трудовой деятельности работника заполнив часть Алеф новой онлайн формы 161. С дополнительной информацией можно ознакомиться здесь.

• Работодатель должен заполнить форму 161 - декларацию работодателя о прекращении найма работника, и вручить ее работнику.
• Работник может заполнить часть "бэт" формы 161, и подать ее в департамент подоходного налога. В этой форме работники уведомляют о своем выборе в пользу одного из 3 вариантов:
  • Вывод накоплений;
  • Направление денег на непрерывность пенсии (то есть их присоединение к своим пенсионным сбережениям и получение только в виде ежемесячной пенсии по достижении возраста выхода на пенсию);
  • Направление денег на непрерывность выходного пособия (то есть их сохранение для вывода в будущем вместе с деньгами выходного пособия от будущих работодателей).

Обратите внимание

Работники, не заполнившие форму 161 будут считаться направившими деньги выходного пособия на непрерывность пенсии.

• Если работники выводят деньги (полностью или частично) из пенсионного страхования, а также в случае, если работодатель заплатил работникам дополнительные суммы сверх того, что отчислялось в пенсионное страхование, работодатели должны указать в форме 161, заинтересованы ли они в получении освобождения этих сумм от подоходного налога.
• Перевод этих денег работнику осуществляется одним из двух следующих способов:

1. Прямая выплата выходного пособия работнику работодателем

• Выходное пособие (не отчислявшееся ежемесячно в сберегательную кассу или в пенсионное страхование) должно быть выплачено по окончании отношений работник-работодатель, или в более позднюю из установленных законом дат. Задержка в выплате более, чем на 15 дней может дать работнику право на компенсацию за задержку выплаты выходного пособия.
• Дополнительную информацию смотрите в разделе Получение выходного пособия напрямую от работодателя.

2. Освобождение денег, отчислявшихся с этой целью в фонд выходного пособия или в пенсионный фонд, и их перевод из фонда работнику

• Если деньги выходного пособия отчислялись работодателем в период найма в фонд выходного пособия, в сберегательную кассу ("Купат Гемель ") или в обязательное пенсионное страхование, выходное пособие будет выплачиваться не работодателем, а структурой, управляющей кассой, в которую отчислялись деньги. Если в сберегательную кассу или в пенсионное страхование отчислялась только часть выходного пособия, работодатель должен доплатить разницу напрямую работнику, а деньги, отчислявшиеся в сберегательную кассу, будут переданы во владение работника.
• Для этого работодатель должен дать работникам справку об освобождении денег. Если работодатель не дает согласия на освобождение денег, работники будут вынуждены оставить деньги в пенсионном страховании, и получить их в форме ежемесячной пенсии после достижения возраста выхода на пенсию. Если работник все-таки выведет деньги не в рамках "обстоятельства, дающего право на вывод ", такого как достижение возраста выхода на пенсию, смерть или потеря трудоспособности, работодатель имеет право потребовать работника вернуть эти деньги.
• Если работодатель не дал компании, управляющей сберегательной кассой или пенсионным страхованием, никакого распоряжения в течение 4 месяцев с даты окончания трудовых отношений, работник сможет вывести деньги выходного пособия и без прямого согласия работодателя.
• Дополнительную информацию смотрите здесь.

Предупреждение

Министерство финансов рекомендует не снимать при увольнении выходное пособие с пенсионного страхования

Вывод выходного пособия из пенсионного страхования уменьшит размер ежемесячной пенсии, которую работник начнет получать после достижения им возраста выхода на пенсию, более чем на треть, в том числе может уменьшить размер налоговых льгот, которые работник может получить при выходе на пенсию (если он воспользуется освобождением от уплаты налога на выходное пособие на момент его получения. Также возможно, что только часть выходного пособия будет облагаться подоходным налогом. Рекомендуется обратиться к бухгалтеру или налоговому / пенсионному консультанту для получения индивидуальной консультации.

Сроки выплаты выходного пособия

Когда выходное пособие отчислялось в пенсионное страхование или в пенсионную кассу

• Если выходное пособие, полностью или частично, должно быть выплачено работнику из пенсионного страхования или из пенсионной кассы, в которую делались ежемесячные отчисления на постоянной основе, работодатель обязан выдать работнику форму 161 и и выплатить ему остаток выходного пособия в разумный срок со дня получения им подтверждения из пенсионного фонда или кассы о накопленных суммах выходного пособия. Данное подтверждение может быть дано работодателю только после того, как работодатель переведет в фонд или кассу оставшуюся выплату на выходное пособие за последний месяц работы и только после этого фонд или касса сможет рассчитать окончательную сумму, накопленную на выходное пособие для работника. С судебным решением по этому вопросу можно ознакомиться (здесь).
• Если работодатель задержал выдачу формы 161 или выплату выходного пособия на необоснованно длительный срок, он может быть привлечен к ответственности.
• Пенсионный фонд выплатит выходное пособие только после получения уведомления от работодателя и получения подтверждения от Налогового управления о размере налога, который должен быть удержан с выходного пособия, если таковой имеется. Подробнее смотрите здесь.

Когда выходное пособие не отчислялось в пенсионное страхование или в пенсионную кассу

• В случаях, когда выходное пособие не было отчислено в пенсионное страхование или в пенсионную кассу, работодатель должен выплатить полное выходное пособие работнику или имеющему право получить выходное пособие вместо него (например, наследники работника в случае его смерти) является более поздняя из двух следующих дат:
  • в день прекращения трудовых отношений (например, после дня окончания срока предварительного уведомления или дня смерти работника);
  • в дату, установленную для выплаты выходного пособия в соответствии с положениями коллективного договора, иного коллективного соглашения или расширительного указа, применимого к работнику;
  • если право на выходное пособие обусловлено, в соответствии с законом, выполнением условий со стороны работника после даты окончания трудовых отношений, или выполнением условий в течение определенного периода после этой даты - датой выплаты выходного пособия будет дата выполнения означенного условия или дата окончания периода, в течение которого условие должно быть выполнено.
• Работодатель, задержавший выплату выходного пособия более чем на 15 дней, может быть обязан выплатить компенсацию за задержку выходного пособия.

Размер выходного пособия

• Информацию о размере выходного пособия смотрите здесь.

Отказ работодателя выплатить выходное пособие

• Если работодатель отказывается выплатить выходное пособие, можно подать против него иск в окружной суд по трудовым спорам.
• Работник должен будет доказать в суде 3 вещи:
  1. Имели место "заметное ухудшение условий труда" или иные обстоятельства, из-за которых невозможно требовать от него продолжать работать.
  2. Имеется причинно-следственная связь между обстоятельствами или ухудшением условий труда и увольнением по собственному желанию - работник должен доказать, что уволился со своей должности из-за заметного ухудшения условий труда или из-за обстоятельств, из-за которых невозможно требовать от него продолжать работать, а не по иной причине.
     • Если работник уволился вскоре после даты ухудшения условий или образования обстоятельств, делающих продолжение работы невозможным, ему будет легче доказать требуемое наличие причинно-следственной связи.
     • Вместе с тем, в случае плохих условий труда суд может присудить выходное пособие и работникам, затянувшим с уведомлением об увольнении, особенно если речь идет о работниках из социально-слабых слоев, получающих минимальную зарплату и затрудняющихся найти другую работу, и из-за этого вынужденных продолжать работать, несмотря на тяжелые условия.
  3. Наличие предупреждения - работник должен доказать, что дал работодателю разумное предупреждение о своем намерении уволиться, и надлежащую возможность исправить нарушение, если оно может быть исправлено.
     • Работник, продолживший работать на том же месте работы без жалобы и предупреждения об ухудшении условий труда, может рассматриваться как согласившийся на такое изменение, и в таком случае не будет иметь право на выходное пособие (см. судебное решение по этому вопросу).

Удержание подоходного налога из выходного пособия

• Деньги, отчислявшиеся в составляющую выходного пособия, до сумм, указанных выше, будут облагаться налогом в дату вывода денег выходного пособия работником. Размер подоходного налога будет рассчитываться в соответствии с налоговыми ставками по состоянию на налоговый год, в который осуществляется фактическая выплата выходного пособия (то есть оно считается дополнительным доходом работника). Для дополнительной информации смотрите Удержание подоходного налога из выходного пособия.
• Несмотря на это, существует освобождение от подоходного налога на выходное пособия до установленного потолка.
• Кроме того, при выводе денег выходного пособия работники будут освобождены от уплаты подоходного налога с денег выходного пособия, налог за которые уже был удержан при их вложении в сберегательную кассу, за исключением налога на прибыль от капитала в размере 15% от принесенной накоплениями прибыли.

Важно знать

• Работник, уволившийся при обстоятельствах ухудшения условий труда, может получить пособие по безработице без периода ожидания, если докажет при подаче заявления обстоятельства увольнения (и будет отвечать всем другим критериям, дающим право на пособие по безработице).
• Работодатель, намеревающийся изменить условия найма работника (например, перевести на другую должность, изменить объем ставки, уменьшить зарплату или изменить место работы), обязан провести ему слушание, чтобы дать работнику возможность озвучить свою позицию касательно изменения. Дополнительную информацию смотрите в разделе Обязанность проведения слушания перед принятием решения по поводу существенного изменения в условиях найма работника.

Смотрите также

• Выходное пособие ("пицуим")
• Выходное пособие для работников, уволившихся по собственному желанию
• Заметное ухудшение условий труда в связи с переносом места работы
• Запрет на издевательства и травлю на рабочем месте
• Прекращение трудовых отношений

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

• Список организаций, предоставляющих помощь в сфере занятости

Официальные источники правовой информации

Судебные решения

• Перенос рабочего места на небольшое расстояние при определенных обстоятельствах может считаться ощутимым недостатком
• Установка скрытой камеры на рабочем месте без ведома работника служит основанием для увольнения и получения выходного пособия
• Выходное пособие работникам, уволившимся из-за тяжелых условий труда и жестокого обращения со стороны работодателя
• Работник, уволившийся в связи с уменьшением заработной платы, не имеет права на выходное пособие, если он дал согласие на это
• Работник, уволившийся спустя длительное время после временного сокращения его заработной платы, может иметь право на выходное пособие
• Уход работника в связи с задержкой заработной платы считается увольнением работодателем, а не увольнением по собственному желанию
• Сотрудник, уволившийся из-за сексуальных домогательств на рабочем месте, имеет право на выходное пособие
• Работодатель был обязан выплатить выходное пособие уволившейся сотруднице, которая находилась в отпуске из-за коронавируса

Законодательство и инструкции

• Закон о выходном пособии - статья 11("алеф").