החוק מגביל את שכר הטרחה שאפשר לגבות על סיוע או ייצוג בתביעות מהביטוח הלאומי לתגמולים לתלויים במתנדב שנפגע במהלך התנדבותו
אסור לגבות סכום גבוה יותר מהקבוע בחוק, גם לא בהסכמת תובעי הגמלה
תשלום שכר טרחה מותנה בהצלחת התביעה
למידע רשמי ראו אתר המוסד לביטוח לאומי

בקצרה

  • החוק קובע הגבלות על גובה שכר הטרחה שמותר לגבות עבור סיוע או ייצוג בתביעה לקבלת גמלה מהמוסד לביטוח לאומי.
  • ההגבלות רלוונטיות לסיוע שניתן על-ידי חברות למיצוי זכויות, רואי חשבון ויועצי מס, ולייצוג על-ידי עורכי דין, אם הוסכם על הסיוע או הייצוג אחרי 04.12.2015.
  • תשלום שכר הטרחה מותנה בהצלחת התביעה.
  • אסור לגבות סכום גבוה יותר מהקבוע בחוק, גם אם תובעי הגמלה הסכימו לשלם אותו.
טיפ
אין חובה לפנות לקבלת סיוע או ייצוג בתשלום

מי זכאי?

  • בני משפחה של מתנדב שנפטר במהלך התנדבותו, ששוכרים שירותי סיוע מחברת מיצוי זכויות, רואה חשבון או יועץ מס, או ייצוג מעורך דין לצורך תביעה של גמלת תלויים (קצבה חודשית או מענק חד-פעמי) מהמוסד לביטוח לאומי.

הנתונים שמשפיעים על גובה שכר הטרחה

גובה שכר הטרחה שמותר לגבות מושפע ממספר נתונים:

סכום הגמלה

  • שכר הטרחה שניתן לגבות נקבע בהתאם לסכום הגמלה שתשולם בפועל.
  • אחוזי שכר הטרחה משתנים כאשר מדובר על "גמלה בסכום נמוך", שהיא אחת מאלה:
    • קצבה חודשית בסכום שלא עולה על 1,406 ₪ (נכון ל-2025).
    • קצבה חודשית שזכאים לה לתקופה זמנית וסכום הקצבה כפול מספר חודשי הזכאות לחלק ב-60 לא עולה על 1,406 ₪, וכן כל קצבה שתשולם אחריה בעקבות אותה תביעה.
    • קצבת נכות שהסכום שלה כפול מספר החודשים שנשארו למקבל הקצבה עד גיל פרישה לחלק ב-60 לא עולה על 1,406 ₪.
  • למידע נוסף ודוגמאות ראו גמלה בסכום נמוך לצורך חישוב שכר טרחה על-פי חוק הביטוח הלאומי.
שימו לב
  • אם לא נקבעה זכאות לגמלה כלשהי אסור לגבות תשלום מלבד לדמי פתיחת תיק (938 ₪ נכון ל-2025).
  • במקרים של נכות קשה, כאשר לפי נוהלי הביטוח הלאומי אפשר לקבוע זכאות בלי לזמן את התובע לוועדה רפואית (כמו במסלול מהיר להגשת תביעה לקצבת נכות כללית) שכר הטרחה לא יעלה על דמי פתיחת תיק, ולאחר אישור הזכאות - תשלום נוסף בסך 938 ₪.

היקף הטיפול בתביעה

דמי פתיחת תיק

  • כאשר חותמים על ההסכם לייצוג או לסיוע אפשר לבחור באחד משני מסלולי תשלום:
    1. תשלום שכולל דמי פתיחת תיק
    2. תשלום ללא דמי פתיחת תיק
  • אחוזי שכר הטרחה שיחושבו מסכום הגמלה משתנים בהתאם למסלול שנבחר (כמפורט בטבלה למטה).
  • דמי פתיחת תיק לא יעלו על 938 ₪, נכון ל-2025.

קבלת גמלה קודמת או שינוי בגמלה

  • אם לפני שהוגשה התביעה שולמה גמלה כלשהי מהביטוח הלאומי, וכתוצאה מהגשת התביעה נקבעה זכאות לגמלה בסכום אחר או לגמלה אחרת, הדבר עשוי להשפיע על גובה שכר הטרחה. לפרטים ראו בהמשך.

גובה שכר הטרחה שמותר לגבות

שכר הטרחה שמותר לגבות בהתאם לסוג הטיפול בתביעה
סוג הטיפול בתביעה שכר הטרחה המירבי (נכון ל-2025) כאשר לא מדובר על גמלה בסכום נמוך שכר הטרחה המירבי (נכון ל-2025) כאשר נקבעה גמלה בסכום נמוך הערות
סיוע או ייצוג בתביעה שלא כולל ייצוג והופעה של עורך דין בוועדה רפואית, בוועדת עררים או בתביעה בבית הדין לעבודה
(בדרך כלל, מדובר בסיוע על ידי חברת מיצוי זכויות) 		11.25% מהגמלה אם מדובר בקצבה חודשית + דמי פתיחת תיק (938 ₪) או 13% מהגמלה אם מדובר במענק + דמי פתיחת תיק (938 ₪)
או
12.25% מהגמלה אם מדובר בקצבה חודשית או 14% מהגמלה אם מדובר במענק 		10.25% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
או
12.25% מהגמלה
  • האחוזים יחושבו מתוך סכומי הגמלה שישולמו בפועל במשך 60 החודשים הראשונים.
  • למי שזכאים לגמלה לתקופה שקצרה מ-60 חודשים, האחוזים יחושבו רק מסכומי הגמלה שיקבלו בחודשי הזכאות.
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • גובה שכר הטרחה עשוי להשתנות אם המבוטח קיבל גמלה כלשהי לפני הגשת התביעה. לפירוט ראו בהמשך דף זה
ייצוג של עורך דין בוועדה רפואית או בוועדה רפואית לעררים 15.75% מהגמלה אם מדובר בקצבה חודשית + דמי פתיחת תיק (938 ₪) או 16% מהגמלה אם מדובר במענק + דמי פתיחת תיק (938 ₪)
או
17% מהגמלה (קצבה חודשית או מענק) 		14.75% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
או
17% מהגמלה
  • האחוזים יחושבו מתוך סכומי הגמלה שישולמו בפועל במשך 60 החודשים הראשונים.
  • למי שזכאים לגמלה לתקופה שקצרה מ-60 חודשים, האחוזים יחושבו רק מסכומי הגמלה שיקבלו בחודשי הזכאות.
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • גובה שכר הטרחה עשוי להשתנות אם המבוטח קיבל גמלה כלשהי לפני הגשת התביעה. לפירוט ראו בהמשך דף זה
ייצוג של עורך דין שכולל סיוע משפטי בהגשת התביעה מול המוסד לביטוח לאומי וייצוג בבית הדין לעבודה 24% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪)
או
25.5% מהגמלה 		23% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
או
25.5% מהגמלה
  • האחוזים יחושבו מתוך סכומי הגמלה שישולמו בפועל במשך 60 החודשים הראשונים.
  • למי שזכאים לגמלה לתקופה שקצרה מ-60 חודשים, האחוזים יחושבו רק מסכומי הגמלה שיקבלו בחודשי הזכאות.
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • גובה שכר הטרחה עשוי להשתנות אם המבוטח קיבל גמלה כלשהי לפני הגשת התביעה. לפירוט ראו בהמשך דף זה
  • אין הגבלה על גובה שכר הטרחה שניתן לגבות עבור ייצוג בבית הדין לעבודה לשם קבלת קצבה רטרואקטיבית ליותר מ-12 חודשים
ייצוג של עורך דין בבית הדין לעבודה כשעורך הדין לא ייצג את המבוטח בתביעה מול המוסד לביטוח לאומי 12% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪)
או
13.5% מהגמלה 		11% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
או
13.5% מהגמלה
  • האחוזים יחושבו מתוך סכומי הגמלה שישולמו בפועל במשך 60 החודשים הראשונים.
  • למי שזכאים לגמלה לתקופה שקצרה מ-60 חודשים, האחוזים יחושבו רק מסכומי הגמלה שיקבלו בחודשי הזכאות.
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • גובה שכר הטרחה עשוי להשתנות אם המבוטח קיבל גמלה כלשהי לפני הגשת התביעה. לפירוט ראו בהמשך דף זה
  • אין הגבלה על גובה שכר הטרחה שניתן לגבות עבור ייצוג בבית הדין לעבודה לשם קבלת קצבה רטרואקטיבית ליותר מ-12 חודשים.
סיוע או ייצוג בבדיקה מחדש, בערר או בערעור ביוזמת המוסד לביטוח לאומי, כאשר המסייע או המייצג טיפל גם בתביעה לקבלת הקצבה דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי מוגדל (2,814 ₪) דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי מוגדל (2,814 ₪)
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • אם המסייע או המייצג לא טיפל גם בתביעה לקבלת הקצבה, אין הגבלה על גובה שכר הטרחה שניתן לגבות.
סיוע או ייצוג מול המוסד לביטוח לאומי בתביעה להכרה בפגיעה בעבודה, ללא טיפול בתביעה לתשלום גמלה (אם תוגש בהמשך תביעה לגמלה, שכר הטרחה ששולם עבור תביעת ההכרה יקוזז משכר הטרחה עבור התביעה לגמלה). דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪) דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
  • לסכום יתווסף מע"מ.
סיוע או ייצוג בתביעה להיוון (קבלת מענק חד פעמי במקום קצבה) בלבד, כאשר המסייע או המייצג לא טיפל בתביעה לקבלת הקצבה. דמי פתיחת תיק (938 ₪) דמי פתיחת תיק (938 ₪)

דוגמאות לחישוב שכר הטרחה

חישוב שכר הטרחה למקבלי קצבה חודשית

  • שכר הטרחה יחושב לפי הקצבה שתתקבל בפועל למשך עד 60 חודשים (5 שנים).
לדוגמה
  • אלמנה הגישה תביעה לקצבת תלויים בסיוע חברת מיצוי זכויות, ושילמה 938 ₪ דמי פתיחת תיק.
  • לתובעת נקבעה קצבת תלויים בסך 4,000 ₪ לחודש.
  • חברת מיצוי הזכויות רשאית לגבות 11.25% מהקצבה למשך 60 חודשים (ראו בטבלה למעלה).
  • בכל אחד מ-60 החודשים הראשונים של קבלת הקצבה התובעת תשלם לחברת מיצוי הזכויות 450 ₪ (11.25% מ-4,000 ₪)
  • אם המוסד לביטוח לאומי הפחית מהקצבה חוב שהתובע חייב לו, כך שבפועל שולמה לו קצבה נמוכה מזו שנקבעה בזכאות, הדבר לא ישפיע על חישוב שכר הטרחה והוא יחושב לפי הקצבה לפני הפחתת החוב.
לדוגמה
  • אלמן הגיש תביעה לקצבת תלויים בסיוע חברת מיצוי זכויות, ושילם דמי פתיחת תיק.
  • בעקבות התביעה, נקבעה לו זכאות לקצבת תלויים בסך 1,900 ₪ בחודש.
  • בגלל חוב שהיה לו למוסד לביטוח לאומי, שהופחת מקצבתו הראשונה, הועברו לו בפועל 50 ₪ בלבד.
  • שכר הטרחה לא ייפגע עקב ההפחתה, והתובע יצטרך להעביר לחברת מיצוי הזכויות את מלוא שכר הטרחה באותו חודש - 213.75 ₪ (11.25% מ-1,900 ₪).

חישוב שכר הטרחה במקרים בהם התובע קיבל גמלה לפני שהגיש את התביעה

תובע שקיבל הבטחת הכנסה לפני הגשת התביעה

  • אם לפני הגשת התביעה שולמה לתובעים גמלת הבטחת הכנסה וכתוצאה מהתביעה הם מקבלים קצבת תלויים בנוסף להשלמת הכנסה, לשכר הטרחה יתווסף תשלום חד-פעמי של "סכום יסודי" (938 ₪ נכון ל-2025).
  • אם לפני הגשת התביעה שולמה לתובעים הבטחת הכנסה והיא הופסקה בעקבות קביעת הזכאות לקצבת תלויים, שכר הטרחה יחושב לפי ההפרש בין הקצבאות, ויתווסף תשלום חד-פעמי של "סכום יסודי" (938 ₪ נכון ל-2025).

תובע שקיבל גמלה אחרת לפני הגשת התביעה

  • אם לפני הגשת התביעה שולמה לתובעים גמלה כלשהי (לא הבטחת הכנסה) ולאחר אישור התביעה הופסקה הגמלה הקודמת, שכר הטרחה יחושב לפי ההפרש בין קצבת התלויים לגמלה שהופסקה.
לדוגמה
  • למבוטחת שולמה גמלה כלשהי בסך 1,500 ₪ בחודש.
  • אחרי שהתאלמנה היא הגישה תביעה לקצבת תלויים באמצעות חברת מיצוי זכויות, ושילמה דמי פתיחת תיק בסך 938 ₪.
  • התביעה התקבלה ונקבעה לה זכאות לקצבת תלויים בסך 2,800 ₪
  • בעקבות קבלת קצבת התלויים, נמצא שהתובעת לא זכאית יותר לגמלה הקודמת שקיבלה, וזו הופסקה.
  • שכר הטרחה יחושב באחוזים מסכום ההפרש בין הקצבאות, שהוא 1,300 ₪.
  • בהתאם לטבלה שלמעלה (שכר הטרחה ל"גמלה בסכום נמוך"): חברת מיצוי הזכויות תוכל לגבות 10.25% מסכום ההפרש למשך 60 חודשים, כלומר 133.25 ₪ בחודש למשך 5 שנים, ובנוסף תשלום חד-פעמי בסך 938 ₪ ("סכום יסודי").

תהליך מימוש הזכות

  • חובה לערוך מראש הסכם בכתב, שבו יפורטו סוג הגמלה שתובעים, גובה שכר הטרחה ופרטים נוספים.
  • מלבד לדמי פתיחת תיק, שכר הטרחה ישולם רק לאחר קבלת הגמלה מהמוסד לביטוח לאומי.
  • התשלומים יחושבו באחוזים מתוך סכומי הגמלה, במשך עד 60 החודשים הראשונים שהגמלה תשולם בהם בפועל.
  • אם אושר תשלום גמלה רטרואקטיבי לתקופה שקדמה להגשת התביעה, הצדדים יכולים לסכם ששכר הטרחה ישולם כך:
    • תשלום אחד בגובה של עד 60% מסכום הגמלה ששולמה רטרואקטיבית.
    • תשלומים חודשיים של היתרה, בגובה של עד 25% מהגמלה החודשית לכל תשלום.
  • למידע נוסף על מועדי התשלום ראו הגבלת מועדי תשלום שכר טרחה עבור סיוע או ייצוג בתביעה לגמלה מהמוסד לביטוח לאומי.
שימו לב

הפסקת תשלום במקרה של פטירה

כדאי לדעת

  • שכר הטרחה משולם עבור העבודה של עורך הדין, יועץ המס, רואה החשבון או חברת מיצוי הזכויות, ולא כולל הוצאות אחרות, כגון: אגרות, חוות דעת מומחים, עלויות דואר, צילומי מסמכים וכו'. ייתכן שהלקוח יידרש לשלם עבור הוצאות אלה בנוסף לתשלום שכר הטרחה.
  • אין הגבלה על שכר טרחה שאפשר לגבות עבור הגשת ערעור לבית הדין לעבודה על החלטה לדחות תביעה לגמלת תלויים, אלא אם מדובר בערעור טכני.
ראו גם

גורמים מסייעים

מוקדים ממשלתיים

שםאתרדוא"לטל'
ביטוח לאומי אתר
*6050
שי"ל אתר
118

ארגוני סיוע

מקורות משפטיים ורשמיים

חקיקה ונהלים

הרחבות ופרסומים