במקרים שונים (כגון חולים שמשתחררים מאשפוז, חולים אונקולוגיים או מקבלי גמלת ילד נכה), ההחלטה אם לתת היתר להעסקת עובד זר בסיעוד נבחנת על-ידי ועדה מקצועית מייעצת מטעם ענף הסיעוד
אם הפונים לא עונים על הקריטריונים ונראה שקיימות נסיבות הומניות או נסיבות מיוחדות אחרות, בקשות לקבלת ההיתר יועברו לדיון בוועדה מייעצת מורחבת
תקציר
במקרים שיפורטו בהמשך, בקשות לקבלת היתר להעסקת עובד זר בסיעוד מועברות לוועדה מקצועית מייעצת מטעם ענף הסיעוד ברשות האוכלוסין וההגירה.
אוכלוסיית יעד ותנאים מקדימים
- מי שהגישו בקשה לקבלת היתר להעסקת עובד זר, אינם עונים על תנאי הזכאות הרגילים לקבלת ההיתר, ומשתייכים לאוכלוסיות הבאות:
- חולי סרטן שדרושה להם השגחה במשך רוב שעות היממה (במקרים אלה, היתר ההעסקה ניתן לרוב לתקופה של עד שנה).
- חולים שעומדים להשתחרר מאשפוז בבית חולים או במוסד סיעודי וניתנה להם אבחנה רפואית על הצורך ברצף טיפולי (ההיתר יינתן לתקופה של עד 3 חודשים). למידע נוסף, ראו העסקת עובד זר לאחר שחרור מבית חולים או ממוסד סיעודי.
- הורים שכולים ואלמנות צה"ל שמטופלים על-ידי אגף השיקום במשרד הביטחון.
- קשישים מגיל 85 ומעלה שלא עונים על תנאי הזכאות הרגילים.
- מקבלי קצבת שירותים מיוחדים בשיעור נמוך מ-112%.
- מי שבקשתם נדחתה בעבר על-ידי הוועדה המייעצת ונוצרו נסיבות חריגות ומשמעותיות חדשות שמעידות על שינוי במצבם הרפואי.
- בקשות נוספות שהוועדה המקצועית המייעצת דנה בהן:
- מקבלי גמלת ילד נכה בשיעור 100% לפחות, שמתקיימות לגביהם נסיבות המאפשרות לקבל את ההיתר. לפרטים ראו העסקת עובד זר לטיפול בילד נכה.
- מי שעקב העומס הטיפולי בהם זקוקים לעובד זר נוסף. לפרטים ראו העסקת עובד זר שני בסיעוד.
שלבי ההליך
- יש להגיש לרשות האוכלוסין וההגירה בקשה לקבלת היתר להעסקת עובד זר. למידע נוסף על ההליך ראו קבלת היתר להעסקת עובד זר בסיעוד.
- בנוסף למסמכים הכלליים המצורפים לבקשה, יש לצרף אישורים ומסמכים רפואיים, בהתאם לכל מקרה:
- חולי סרטן יצרפו מסמכים רפואיים עדכניים מרופא אונקולוג, המעידים על מצבם הרפואי והצורך בעזרה סיעודית במשך רוב שעות היממה.
- מטופלים המשתחררים מבית חולים או מוסד סיעודי יצרפו את האבחנה הרפואית על הצורך ברצף טיפולי וטופס בקשה למטופל העומד להשתחרר מבית חולים/מוסד סיעודי.
- מי שמטופלים על-ידי אגף השיקום במשרד הביטחון יצרפו לבקשה אישור על כך שהם בטיפול האגף ומסמכים רפואיים שמעידים על מצבם הבריאותי.
- קשישים מגיל 85 ומעלה יצרפו מסמכים רפואיים עדכניים המעידים על מצב רפואי המצריך עזרה סיעודית במשך רוב שעות היממה וכן דו"ח רפואי-תפקודי מפורט ועדכני (הכולל התייחסות לפעולות ה-A.D.L) חתום על-ידי אחות.
- מקבלי קצבת שירותים מיוחדים בשיעור נמוך מ-112% יצרפו מסמכים עדכניים שמעידים על הצורך בטיפול או השגחה ברוב שעות היממה במהלך שבוע עבודה מלא.
- במקרים הרלוונטיים, הבקשות יועברו לוועדה המקצועית המייעצת.
- הוועדה המייעצת תבחן אם מדובר במקרה מורכב שבו המטופלים זקוקים לסיוע במהלך רוב שעות היממה לביצוע רוב הפעולות היומיומיות.
- הוועדה רשאית לבקש חוות דעת ממשרד הבריאות או גורם מקצועי אחר וכן לבקש מהפונים להגיש לה תוצאות בדיקות רפואיות, חוות דעת רפואיות וסוציאליות נוספות, או כל מסמך רלוונטי אחר.
- בהתאם לשיקול דעתה, הוועדה רשאית גם לערוך ביקור בית אצל הפונים, לצורך קבלת ההחלטה בנוגע לבקשתם.
- הוועדה תדון בבקשה ותיתן את המלצתה לגבי הצורך בהעסקת העובד הזר לממונה על מתן ההיתרים מטעם משרד הפנים.
חשוב לדעת
- במקרים שבהם הפונים לא עונים על הקריטריונים ונראה שקיימות נסיבות הומניות או נסיבות מיוחדות אחרות, בקשותיהם יועברו לדיון בוועדה מייעצת מורחבת.
גורמים מסייעים
מוקדים ממשלתיים
ארגוני סיוע
- קו סיוע אינטרנטי למעסיקים של עובדים זרים בתחום הסיעוד
- המשפט בשירות הזיקנה
- יד ריבה - סיוע משפטי לקשיש
- מטב
- מרכז הפניות לעובדים זרים אשר הגיעו לעבוד בישראל במסגרת הסכמים בילטרליים
- לרשימת ארגונים המסייעים לבני הגיל השלישי
- לרשימת ארגונים המסייעים לאנשים עם מוגבלויות
גורמי ממשל
גורם ממשלתי | אתר אינטרנט | זכויות ותחומי אחריות |
---|---|---|
רשות האוכלוסין וההגירה - טל' 3450* | אתר הרשות | הרשות מופקדת על הטיפול בשוהים זרים בישראל, ובין היתר אחראית על מתן היתרים להעסקת עובד זר בסיעוד, ניהול הפיקדון הכספי של עובדים זרים שמעסיקיהם מחויבים להפקיד לפיקדון, ופיקוח על כניסתם ויציאתם של העובדים הזרים בישראל |
הממונה על זכויות עובדים זרים בעבודה | אתר הממונה על זכויות עובדים זרים בעבודה | הממונה על זכויות עובדים זרים בעבודה אחראי על אכיפת זכויות העובדים הזרים המועסקים בישראל |
מוקד *6050 - המוסד לביטוח לאומי | זכויות בגיל השלישי באתר המוסד לביטוח לאומי | זכאות לקצבאות שונות בהתאם לגיל ולמצב הכלכלי, כולל גמלת סיעוד שיכולה לשמש להעסקת עובד זר, גביית דמי ביטוח לאומי לעובד הזר ועוד |
מוקד *9696 - המוקד הטלפוני של שירות הייעוץ לאזרח הוותיק מטעם המוסד לביטוח לאומי | זכויות בגיל השלישי באתר המוסד לביטוח לאומי | סיוע מטעם שירותי יעוץ לקשיש ומוקד טלפוני חינם לקשישים ולבני משפחותיהם |
מוקד 8840* לפניות הציבור | אתר המשרד לשוויון חברתי | מוקד *8840 לאזרחים ותיקים של המשרד לשוויון חברתי מהווה כתובת מרכזית לטיפול בפניות של אזרחים ותיקים, למתן מידע אודות כלל הזכויות, השירותים וההטבות המגיעים לציבור האזרחים הוותיקים ולסיוע במיצוי הזכויות. |
יחידת סגולה - מוקד מיצוי זכויות לאזרחים ותיקים בבתי חולים | אתר המשרד לשוויון חברתי | מוקד זכויות בריאותיות לאזרחים ותיקים, לסיוע לאזרחים ותיקים ובני משפחותיהם בבירור זכויות המאושפז, במהלך תקופת האשפוז בבית החולים |
שי"ל - שירות ייעוץ לאזרח - מוקד טלפוני: 118 | אזרחים ותיקים באתר משרד הרווחה והשירותים החברתיים | מתן ייעוץ והכוונה בנושאי זכויות האזרח וחובותיו, והשירותים הניתנים לו. |
גורם ממשלתי | אתר אינטרנט | זכויות ותחומי אחריות |
---|---|---|
רשות האוכלוסין וההגירה - טל' 3450* | אתר הרשות | הרשות מופקדת על הטיפול בשוהים זרים בישראל, ובין היתר אחראית על מתן היתרים להעסקת עובד זר בסיעוד, ניהול הפיקדון הכספי של עובדים זרים שמעסיקיהם מחויבים להפקיד לפיקדון, ופיקוח על כניסתם ויציאתם של העובדים הזרים בישראל |
הממונה על זכויות עובדים זרים בעבודה | אתר הממונה על זכויות עובדים זרים בעבודה | הממונה על זכויות עובדים זרים בעבודה אחראי על אכיפת זכויות העובדים הזרים המועסקים בישראל |
מוקד *6050 - המוסד לביטוח לאומי | זכויות בגיל השלישי באתר המוסד לביטוח לאומי | זכאות לקצבאות שונות בהתאם לגיל ולמצב הכלכלי, כולל גמלת סיעוד שיכולה לשמש להעסקת עובד זר, גביית דמי ביטוח לאומי לעובד הזר ועוד |
מוקד *9696 - המוקד הטלפוני של שירות הייעוץ לאזרח הוותיק מטעם המוסד לביטוח לאומי | זכויות בגיל השלישי באתר המוסד לביטוח לאומי | סיוע מטעם שירותי יעוץ לקשיש ומוקד טלפוני חינם לקשישים ולבני משפחותיהם |
מוקד 8840* לפניות הציבור | אתר המשרד לשוויון חברתי | מוקד *8840 לאזרחים ותיקים של המשרד לשוויון חברתי מהווה כתובת מרכזית לטיפול בפניות של אזרחים ותיקים, למתן מידע אודות כלל הזכויות, השירותים וההטבות המגיעים לציבור האזרחים הוותיקים ולסיוע במיצוי הזכויות. |
יחידת סגולה - מוקד מיצוי זכויות לאזרחים ותיקים בבתי חולים | אתר המשרד לשוויון חברתי | מוקד זכויות בריאותיות לאזרחים ותיקים, לסיוע לאזרחים ותיקים ובני משפחותיהם בבירור זכויות המאושפז, במהלך תקופת האשפוז בבית החולים |
שי"ל - שירות ייעוץ לאזרח - מוקד טלפוני: 118 | אזרחים ותיקים באתר משרד הרווחה והשירותים החברתיים | מתן ייעוץ והכוונה בנושאי זכויות האזרח וחובותיו, והשירותים הניתנים לו. |
מקורות משפטיים ורשמיים
חקיקה ונהלים
הרחבות ופרסומים
- זכותון העסקת עובדים זרים בסיעוד מטעם משרד העבודה.
- עדכון סכומי אגרות, פיקדון, ערובה, ניכוי בעד מגורים הולמים, הוצאות נלוות וזיכוי בעד ביטוח רפואי לשנת 2024 רשות האוכלוסין וההגירה.
- עדכון סכומי אגרות וניכויים מותרים בענף הסיעוד לשנת 2023,רשות האוכלוסין וההגירה.
- עדכון סכומי אגרות וניכויים מותריםבענף הסיעוד לשנת2022, רשות האוכלוסין וההגירה.
- דברים שחשוב לדעת לפני העסקת עובד זר בענף הסיעוד באתר רשות האוכלוסין וההגירה.
- אוגדן זכויות וחובות למטופלים ולעובדים זרים בענף הסיעוד באתר רשות האוכלוסין וההגירה.
- זכותונים לעובדים זרים בשפות שונות מטעם רשות האוכלוסין וההגירה.
- זכותון למהגרי עבודה בענף הסיעוד, 2019 באתר קו לעובד.
- זכויות עובדים זרים בעבודה באתר משרד העבודה.
- מידע בנושא העסקת עובדים זרים ומסתננים/נתינים זרים שלא כחוק באתר רשות האוכלוסין וההגירה.
- תשלום בגין עבודה בימי חג הממונה על זכויות עובדים זרים.
- העסקת עובד זר מתוך אוגדן זכויות מטעם עמותת איל"ן, נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות והקליניקה לזכויות אנשים עם מוגבלות באוניברסיטה העברית.
- הנחיית רשם מאגרי מידע מספר 3/2012 - תחולת הוראות חוק הגנת הפרטיות על מאגרי מידע שבבעלות לשכות פרטיות לתיווך העסקת עובדים זרים בתחום הסיעוד
תודות
- המידע המקורי בערך זה נכתב במסגרת פרוייקט הנגשת זכויות במחלקה לזקן של אגף הרווחה - עיריית ירושלים, בתרומת עמותת משוב.