אנשים עם מוגבלות בניידות עשויים לקבל ממשרד הבינוי והשיכון סיוע במימון התאמות לדירתם
יש להשלים את התאמת הדירה בתוך 6 חודשים מאישור הזכאות לסיוע
הסיוע יינתן כמענק + הלוואה, או כהלוואה בלבד
סיוע בסכום של עד 65,000 ₪ ניתן עבור שינויים פנימיים או חיצוניים בדירה
סיוע בסכום של עד 130,000 ₪ ניתן להתקנת מעלון
טפסים

בקצרה

  • משרד הבינוי והשיכון מסייע לאנשים עם מוגבלות בניידות במימון שינויים או שיפוצים שדרושים לתפקוד ולניידות בתוך דירתם ובדרכי הגישה אליה.
  • התרשים הבא מתאר את התהליך לקבלת הסיוע (שיפורט יותר בהמשך).

היקף הסיוע

  • הסיוע כולל, בין היתר:
    • הרחבת פתחים קיימים או הוספת פתחים חדשים בדירה לצורך מעבר כיסא גלגלים או מכשיר הליכה.
    • תוספות או שינויים שנדרשים בחדרי רחצה ושירותים.
    • בניית שבילים, כולל מעקות ותמיכות.
    • בניית משטח גישה לכיסא גלגלים (רמפה).
    • ביצוע התאמות במטבח.
    • התקנת תריסים חשמליים או דלת חשמלית.
    • התקנת מעלון (בהתאם לתנאי הזכאות).
שימו לב
הסיוע לא יינתן להרחבת הדירה או לבנייה עצמית
  • סכומי הסיוע:
    • עד 65,000 ₪ לשינויים פנימיים או חיצוניים בדירה.
    • עד 130,000 ₪ להתקנת מעלון.
  • סכום הסיוע מורכב ממענק משולב בהלוואה או מהלוואה בלבד, בחלוקה ל-4 דרגות:
שיעור המענק שיעור ההלוואה
90% 10%
60% 40%
30% 70%
0% 100%
  • הרכב הסיוע נקבע לפי מספר הנפשות בדירה והכנסות כל בני המשפחה - ראו שיעורי המענק ושיעורי ההלוואה בהתאם לרמת ההכנסה באתר משרד הבינוי והשיכון.
  • דיירי הדיור הציבורי זכאים למענק מלא ללא תלות בגובה ההכנסות.
  • לחברי קיבוצים שיתופיים ומושבים שיתופיים הרכב הסיוע נקבע לפי רשימת היישובים הכפריים המדורגת של המינהל לבנייה כפרית במשרד הבינוי והשיכון.
  • בחישוב גובה ההכנסות מובאות בחשבון כל ההכנסות ברוטו של המבקשים ובני זוגם, כולל קצבאות קיום (כמו הבטחת/השלמת הכנסה - ליחידים מגיל 55 או למשפחה, קצבת נכות כללית בדרגה 75% ומעלה, קצבת מזונות מהביטוח הלאומי או קצבת נכי המלחמה בנאצים/נכי רדיפות הנאצים - עד 49% נכות). לפירוט המלא של קצבאות הקיום ראו בנוהל משרד השיכון (סעיף 3.4).

מי זכאי?

  • מי שעונים על אחד או יותר מהמצבים:
    • מוסד רפואי מוכר (בית חולים, קופת חולים או מסגרת שיקומית ממשלתית) קבע כי תנועתם או תפקודם מוגבלים בגלל מחלה או פגיעה במערכת המוטורית, והם מרותקים לכיסא גלגלים או מתהלכים בעזרת פרוטזות, קביים, הליכון וכו'.
    • אחרי שקיבלו בעבר סיוע בהתאמת הדירה, מצב בריאותם וניידותם הוחמר ומחייב להתאים את הדירה שבה הם מתגוררים או עתידים להתגורר - לפי דו"ח של מרפא/ה בעיסוק.
    • אחרי שקיבלו בעבר סיוע בהתאמת הדירה, הוועדה הבין משרדית מצאה שמתקיימים שני התנאים:
      • הם עברו לעיר אחרת בגלל החלפת מקום העבודה שלהם או של בני משפחה שמטפלים בהם.
      • מקום המגורים החדש לא עונה על צרכיהם, עד כדי פגיעה ביכולת תפקודם היומיומי.
  • הזכאות מותנית במיצוי כושר ההשתכרות של מבקשי הסיוע.
    • לפרטים ראו "מיצוי כושר השתכרות" בנוהל משרד השיכון (סעיף 3.5).
    • הזכאות לקבל הלוואה בלבד (ללא מענק) לא מותנית במיצוי כושר השתכרות.
  • סיוע להתקנת מעלון יינתן למי שהתגוררו בבית לפני שהתחילו להתנייד בכיסא גלגלים, והמעלון מספק פתרון בלעדי לבעיית הניידות שלהם באותו בית.

מי לא זכאי?

הדירות שניתן לקבל בהן סיוע בהתאמה

  • הסיוע ניתן למי שעונים על תנאי הזכאות, אם הדירה שהם מתגוררים בה ונדרשת בה התאמה היא אחת מאלה:
    • הדירה היחידה שבבעלותם.
    • דירה בדמי מפתח שהיא דירתם היחידה.
    • דירה בשכירות בדיור ציבורי.
    • דירה בקיבוץ או במושב (בקיבוצים שיתופיים או במושבים שיתופיים הסיוע יינתן על שם הישוב, ובתנאי שהזכאי חבר ביישוב ואין בבעלותו דירה אחרת).
    • דירה של קרובי משפחתם - בן/בת, אב, אם, אח/ות, סבא, סבתא או נכד/ה, בתנאי שלמבקשי הסיוע אין דירה אחרת בבעלותם.
  • הסיוע לא יינתן להתאמת דירה ששוכרים בשכירות פרטית.

תהליך מימוש הזכות

שימו לב
  • חייבים להגיש את הבקשה לסיוע בהתאמת הדירה לפני שמבצעים את השינויים, השיפוצים או ההתאמות.
  • במקרים חריגים של שחרור מיידי מאשפוז במצב רפואי מורכב, עשויים לאשר בקשה גם אם הוגשה אחרי שבוצעו התאמות דחופות.

פנייה לתיאום ביקור בית וקבלת המלצה להתאמה

  • יש לפנות לרופא/ת המשפחה או לאחיות בקופת החולים ולבקש הפניה לריפוי בעיסוק להתאמת דיור.
  • לפונים יתואם ביקור של מרפא/ה בעיסוק בדירה שמעוניינים לבצע בה את ההתאמות.
  • לאחר הביקור תגובש תוכנית אישית מותאמת, והפונים יקבלו את המלצת המרפא/ה בעיסוק על ההתאמה (בדואר רגיל, בדוא"ל, או באיסוף ידני - בהתאם לבחירתם).
  • אם נדרש ביצוע מהיר של התאמת הדירה למי שמאושפזים בבית חולים, יש לפנות למרפא/ה בעיסוק בבית החולים.

קבלת הצעת מחיר מקבלן

  • יש לפנות לקבלן ולבקש ממנו הצעת מחיר מפורטת, בהתאם להתאמות שצוינו בהמלצת המרפא/ה בעיסוק.
  • אם סכום השיפוץ עולה על 54,000 ₪ (נכון ל-2025) חייבים להעסיק קבלן שרשום בפנקס הקבלנים בתחום השיפוצים. הסכום שמחייב זאת מתעדכן כל שנה בתקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות - תקנה 1(2).
  • אם יש צורך בהתקנת מעלון/מעלית חובה לקבל שתי הצעות מחיר מחברה בעלת תו תקן ישראלי.

הגשת הבקשה

  • הגשת בקשה באופן מקוון:
    • מגישים בקשה מקוונת לשיפור בתנאי הדיור באזור האישי, באמצעות מערכת ההזדהות הלאומית.
    • יכולים להגיש את הבקשה האדם עם המוגבלות, בן/בת זוגו או האפוטרופוס שלו (לילד עם מוגבלות ההורה יגיש את הבקשה).
    • מי שטרם נרשמו למערכת ההזדהות צריכים לבצע הרשמה ראשונית לפני הכניסה לטופס הבקשה. למידע נוסף ראו הרשמה למערכת ההזדהות הלאומית.
    • בעת מילוי הטופס באזור האישי, ניתן ללחוץ על כפתור "שמירה" בכל שלב.
  • אם לא יכולים למלא טופס מקוון, אפשר לפנות בדוא"ל לעובדת הסוציאלית בלשכת הבריאות ולצרף את התוכנית וההמלצה של המרפא/ה בעיסוק.
  • מי שאין להם כל גישה לאינטרנט, יכולים להתקשר למוקד *5400 ולהשאיר פנייה לעובדת הסוציאלית, או לברר עם המרפא/ה בעיסוק כיצד להעביר את הבקשה.
  • דיירי הדיור הציבורי יגישו את הבקשה באמצעות החברה המאכלסת.
  • יש לצרף לטופס הבקשה את המסמכים הרלוונטיים:

המסמכים שיש להגיש

מסמכים כלליים להגשה
המסמך פרטים נוספים הערות
טופס רפואי תפקודי על הטופס יהיו חתומים רופא/ה ואחות של קופת החולים או המוסד הרפואי שמטפל במגישי הבקשה. הטופס יהיה עדכני (נכתב לא יותר מ-3 חודשים לפני הגשת הבקשה).
המלצה על ההתאמה המלצת המרפא/ה בעיסוק, כולל תוכנית מצב הנגישות לפני השינוי ואחריו.
אישורי הכנסה של בני המשפחה שמתגוררים בדירה מ-3 החודשים שקדמו להגשת הבקשה
  • תדפיסי עו"ש בבנק
  • אישורי שכר ופנסיה
  • אישורים על קצבאות וכל הכנסה נוספת
  • את אישורי ההכנסה לא צריכים להגיש:
    • מי שמתגוררים בדיור הציבורי או בקיבוץ שלא הופרט
    • מי שיכולים לקבל הלוואה בלבד בגלל גובה הכנסותיהם (בהתאם לטבלה)
  • אם מגישי הבקשה הם בוגרים שמתגוררים בדירת קרובי משפחה מדרגה ראשונה (בן/בת, אב/אם, אח/ות, סבא, סבתא, נכד/ה) יובאו בחשבון הכנסות המבקשים בלבד, ללא הכנסת בני המשפחה.
הצעת מחיר מקבלן
  • ההצעה תהיה עדכנית (ניתנה לא יותר מ-90 ימים לפני הגשת הבקשה).
  • בהצעה יצוינו פרטי הקבלן ומגישי הבקשה ויפורטו מידות, כמויות ומחיר של כל פריט, בהתאם לתוכנית שהומלצה על-ידי המרפא/ה בעיסוק.
  • ההצעה צריכה להיות מאושרת וחתומה על-ידי המרפא/ה בעיסוק.
  • בהתקנת מעלון/מעלית יש לקבל שתי הצעות מחיר מחברות בעלות תו תקן ישראלי.
  • במקרה של שינויים בדרכי הגישה יצוינו אורך השביל, רוחב השביל והפרשי הגובה.
פרטי חשבון הבנק שסכום הסיוע יועבר אליו יש לעדכן אם יש בעיה בחשבון הבנק (כמו עיקול, חסימה או שעבוד)
  • בנוסף למסמכים הכלליים יש להגיש מסמכים שרלוונטיים למקרים השונים:
מסמכים נוספים להגשה
המקרה הספציפי המסמך הרלוונטי
בקשה להתקנת מעלון/מעלית.
  • שתי הצעות מחיר משני ספקים שונים (בעלי תו תקן).
  • למגישי הבקשה שהגיעו לגיל 67: אישור ממשרד הבריאות על השתתפות ברכישת כיסא גלגלים.
  • למגישי הבקשה שטרם הגיעו לגיל 67: פרוטוקול ועדת הניידות האחרונה שקובע כי הם רתוקים לכיסא גלגלים עם מוגבלות בניידות בשיעור 80% לפחות לצמיתות.
בקשה לשביל גישה, רמפה, גשר, מעלון או מעלית.
  • אישור מהרשות המקומית לביצוע השינויים.
  • אם הרשות המקומית קבעה שנדרש היתר בנייה, יש לקבל את ההיתר ולצרף אותו (ברשות המקומית יסבירו איך מקבלים היתר).
הדירה שהפונים מתגוררים בה שייכת להם. אישור על זכויות בדירה, כולל מספר גוש וחלקה (כגון: אישור מהטאבו, חוזה, אישור מהרשות המקומית).
הדירה שהפונים מתגוררים בה (ומבקשים שתותאם להם) שייכת לקרוב משפחתם.
הפונים הם נכי צה"ל וכוחות הביטחון. אישור מאגף השיקום במשרד הביטחון שהם לא זכאים, ולא היו זכאים, לסיוע מהאגף בהתאמת הדירה.
הפונים הם נכי עבודה עם דרגת נכות 65% ומעלה. החלטת המוסד לביטוח לאומי על דחיית בקשתם למענק להתאמת תנאי המגורים.
הפונים הם נפגעי פעולות איבה. החלטת המוסד לביטוח לאומי על דחיית בקשתם לסיוע בהתאמת הדירה.
הפונים הם נפגעי תאונות דרכים. אישור מחברת הביטוח שהם לא זכאים, ולא היו זכאים, לסיוע מחברת הביטוח בהתאמת הדירה.

החלטת הוועדה הבין משרדית

  • הבקשה והמסמכים יועברו לוועדה המשותפת למשרד הבריאות ולמשרד השיכון ("הוועדה הבין משרדית").
  • הוועדה תדון בבקשת הסיוע ותחליט על גובה הסיוע ומרכיביו (מענק והלוואה או הלוואה בלבד).
  • מגישי הבקשה יקבלו מכתב עם החלטת הוועדה על אישור או דחיית הזכאות (ייתכן גם שיוחלט לאשר רק חלק מהסכום שצוין בהצעת המחיר).
  • במקרה של דחיית הבקשה, העובדת הסוציאלית של לשכת הבריאות תמסור לפונים את ההחלטה המנומקת.
  • ערעור על החלטת הוועדה:

אישור זכאות ותשלום החלק הראשון של הסיוע

  • מי שיימצאו זכאים לסיוע יקבלו הודעה עם סכום ההלוואה והמענק שאושרו להם.
  • אפשר לבחור אם לקבל את המענק + ההלוואה, או רק אחד מהם.
  • קבלת מענק:
    • למי שזכאים למענק, מחצית מהסכום תועבר לחשבון הבנק שלהם בתוך 15 ימי עבודה.
    • יתרת המענק תועבר אחרי סיום השיפוץ וביקור בית של המרפא/ה בעיסוק (ראו בשלב הבא).
  • קבלת הלוואה:
    • למי שזכאים להלוואה תונפק תעודת זכאות להלוואה.
    • יש לפנות עם התעודה לבנק למשכנתאות ולפתוח תיק הלוואה (פתיחת התיק כרוכה בתשלום, בהתאם לנוהלי הבנק).
    • ההלוואה תהיה צמודה למדד ותינתן לתקופה של עד 30 שנה, בריבית מסובסדת בשיעור של 0.5% פחות מהריבית הממוצעת שמפרסם בנק ישראל, בהתאם לתקופת ההחזר שבחרו המבקשים, ולא יותר מ-3.0%.
    • מחצית מההלוואה תשוחרר אחרי הסדרת הבטוחות שדורש הבנק.
    • יתרת ההלוואה תשוחרר אחרי סיום השיפוץ וביקור בית של המרפא/ה בעיסוק (ראו בשלב הבא).
שימו לב
יש להשלים את התאמת הדירה בתוך 6 חודשים מקבלת האישור על הזכאות.

ביקור בית חוזר (אחרי ביצוע ההתאמה) ותשלום יתרת הסיוע

  • אחרי שהעבודות להתאמת הדירה יסתיימו (בתוך 6 חודשים מאישור הזכאות) יש לתאם ביקור בית חוזר של המרפא/ה בעיסוק.
  • אם יאושר בביקור הבית שהעבודות בוצעו לפי המפרט שהוגדר:
    • למי שזכאים למענק, יתרת המענק תועבר לחשבון הבנק.
    • למי שזכאים להלוואה תשוחרר יתרת ההלוואה.

הסכמת דיירים בבניין משותף להתאמות חיצוניות

  • אם צריך לבצע התאמות מחוץ לדירה והדירה נמצאת בבניין משותף, חשוב לשים לב שהתאמות מסוימות מחייבות הסכמה של רוב הדיירים (לפעמים רוב רגיל ולפעמים רוב מיוחד). יש התאמות שלא דורשות הסכמה.
לדוגמה
  • התקנת מעלון מחייבת הסכמה של רוב בעלי הדירות בבניין.
  • התקנת מעלית מחייבת הסכמה של 2/3 מבעלי הדירות בבניין.
  • הקצאת מקום חניה או הכשרת שטח כמקום חניה מחייבת הסכמה של בעלי 60% מהדירות.
  • התאמת מקום החניה שמיועד רק לבעל הדירה לא מצריכה הסכמה של שאר הדיירים.
  • לרשימת כל ההתאמות שמחייבות את הסכמת הדיירים ראו התאמות לאנשים עם מוגבלויות בבית משותף הטעונות הסכמת הדיירים.

כדאי לדעת

  • מי שמבקשים סיוע בהתאמת דירה של קרוב משפחה שהם מתגוררים בה לא יוכלו לקבל דירה בדיור הציבורי במשך 4 שנים מקבלת הסיוע.
  • הסיוע ניתן בנוסף לכל סיוע אחר שעשויים להיות זכאים לו בתוכניות אחרות של משרד הבינוי והשיכון.
ראו גם

גורמים מסייעים

ארגוני סיוע

גורמי ממשל

מקורות משפטיים ורשמיים

חקיקה ונהלים

הרחבות ופרסומים