גובה שכר הטרחה שעורכי דין, רואי חשבון, יועצי מס וחברות למיצוי זכויות רשאים לגבות עבור סיוע או ייצוג בתביעה לקבלת תגמולים למתנדב שנפגע במהלך התנדבותו מהמוסד לביטוח לאומי מוגבל על-פי חוק
לא ניתן לגבות סכום גבוה יותר מהקבוע בחוק, גם לא בהסכמת תובע הגמלה
אם התובע נפטר, אסור לגבות מיורשיו תשלומי שכר טרחה
תשלום שכר טרחה מותנה בהצלחת התביעה
למידע נוסף, ראו באתר המוסד לביטוח לאומי וכן בדף המידע
בקצרה
החוק קובע הגבלה על גובה שכר הטרחה שניתן לגבות עבור סיוע או ייצוג בתביעה לקבלת גמלה מהמוסד לביטוח לאומי, לגבי סיוע או ייצוג שהוסכם עליהם החל מ-05.12.2015 ואילך.
- ההגבלות הן על שכר טרחה עבור כל סוג של סיוע או ייצוג: סיוע שניתן על ידי חברות למיצוי זכויות, רואי חשבון ויועצי מס, וייצוג על ידי עורכי דין.
- תשלום שכר טרחה מותנה בהצלחת התביעה.
- שכר הטרחה המירבי שניתן לגבות מותנה בגובה הגמלה שתתקבל כתוצאה מהתביעה.
- לא ניתן לגבות סכום גבוה יותר מהקבוע בחוק, גם אם תובעי הגמלה הסכימו לשלם אותו.
- מי שנגבו מהם סכומים מעבר לקבוע בחוק, יכולים להגיש תביעה להחזרת הסכום העודף.
- מי שקיבלו סיוע או ייצוג מגוף כלשהו בהגשת תביעה לגמלה מהמוסד לביטוח לאומי ואותו גוף הגיש נגדם תביעה לתשלום שכר טרחה, יוכלו לקבל סיוע משפטי חינם ממשרד המשפטים.
מי זכאי?
- כל אדם השוכר שירותי סיוע מחברת מיצוי זכויות, רואה חשבון או יועץ מס, או ייצוג מעורך דין לצורך תביעה לקבלת תגמולים למתנדב שנפגע במהלך התנדבותו מהמוסד לביטוח לאומי.
גובה שכר הטרחה שניתן לגבות עבור סיוע או ייצוג בתביעה
גובה שכר הטרחה שניתן לגבות מושפע ממספר גורמים:
סכום הגמלה
- שכר הטרחה שניתן לגבות נקבע בהתאם לסכום הגמלה שתשולם בפועל.
- אחוזי שכר הטרחה משתנים כאשר מדובר על "גמלה בסכום נמוך", שהיא אחת מאלה:
- למידע נוסף ודוגמאות ראו גמלה בסכום נמוך לצורך חישוב שכר טרחה על-פי חוק הביטוח הלאומי.
היקף הטיפול בתביעה
- גובה שכר הטרחה המקסימלי משתנה בהתאם לסוג הטיפול בתביעה: סיוע בהגשת התביעה, ייצוג מול המוסד לביטוח הלאומי והוועדות, או ייצוג בבית הדין לענייני עבודה.
- במקרים מסוימים מספר תביעות שמוגשות למוסד לביטוח לאומי עשויות להיחשב כתביעה אחת לצורך חישוב שכר הטרחה. למידע נוסף ראו גביית שכר טרחה אחד עבור סיוע או ייצוג במספר תביעות מול המוסד לביטוח לאומי.
דמי פתיחת תיק
- כאשר חותמים על ההסכם לייצוג או לסיוע אפשר לבחור באחד משני מסלולי תשלום:
- תשלום שכולל דמי פתיחת תיק
- תשלום ללא דמי פתיחת תיק
- אחוזי שכר הטרחה שיחושבו מסכום הגמלה משתנים בהתאם למסלול שנבחר (כמפורט בטבלה למטה).
- דמי פתיחת תיק לא יעלו על 938 ₪, נכון ל-2025.
קבלת גמלה קודמת או שינוי בגמלה
- אם לפני שהוגשה התביעה שולמה גמלה כלשהי מהביטוח הלאומי, וכתוצאה מהגשת התביעה נקבעה זכאות לגמלה בסכום אחר או לגמלה אחרת, הדבר עשוי להשפיע על גובה שכר הטרחה.
| סוג הטיפול בתביעה | שכר הטרחה המירבי (נכון ל-2025) כאשר לא מדובר על גמלה בסכום נמוך | שכר הטרחה המירבי (נכון ל-2025) כאשר נקבעה גמלה בסכום נמוך | הערות |
|---|---|---|---|
| סיוע או ייצוג בתביעה שלא כולל ייצוג והופעה של עורך דין בוועדה רפואית, בוועדת עררים או בתביעה בבית הדין לעבודה (בדרך כלל, מדובר בסיוע על ידי חברת מיצוי זכויות) |
11.25% מהגמלה אם מדובר בקצבה חודשית + דמי פתיחת תיק (938 ₪) או 13% מהגמלה אם מדובר במענק + דמי פתיחת תיק (938 ₪) או 12.25% מהגמלה אם מדובר בקצבה חודשית או 14% מהגמלה אם מדובר במענק |
10.25% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪) או 12.25% מהגמלה |
|
| ייצוג של עורך דין בוועדה רפואית או בוועדה רפואית לעררים | 15.75% מהגמלה אם מדובר בקצבה חודשית + דמי פתיחת תיק (938 ₪) או 16% מהגמלה אם מדובר במענק + דמי פתיחת תיק (938 ₪) או 17% מהגמלה (קצבה חודשית או מענק) |
14.75% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪) או 17% מהגמלה |
|
| ייצוג של עורך דין שכולל סיוע משפטי בהגשת התביעה מול המוסד לביטוח לאומי וייצוג בבית הדין לעבודה | 24% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) או 25.5% מהגמלה |
23% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪) או 25.5% מהגמלה |
|
| ייצוג של עורך דין בבית הדין לעבודה כשעורך הדין לא ייצג את המבוטח בתביעה מול המוסד לביטוח לאומי | 12% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) או 13.5% מהגמלה |
11% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪) או 13.5% מהגמלה |
|
| סיוע או ייצוג בבדיקה מחדש, בערר או בערעור ביוזמת המוסד לביטוח לאומי, כאשר המסייע או המייצג טיפל גם בתביעה לקבלת הקצבה | דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי מוגדל (2,814 ₪) | דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי מוגדל (2,814 ₪) |
|
| סיוע או ייצוג מול המוסד לביטוח לאומי בתביעה להכרה בפגיעה בעבודה, ללא טיפול בתביעה לתשלום גמלה (אם תוגש בהמשך תביעה לגמלה, שכר הטרחה ששולם עבור תביעת ההכרה יקוזז משכר הטרחה עבור התביעה לגמלה). | דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪) | דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪) |
|
| סיוע או ייצוג בתביעה להיוון (קבלת מענק חד פעמי במקום קצבה) בלבד, כאשר המסייע או המייצג לא טיפל בתביעה לקבלת הקצבה. | דמי פתיחת תיק (938 ₪) | דמי פתיחת תיק (938 ₪) |
|
חישוב שכר הטרחה
חישוב שכר הטרחה כאשר קוזז חוב של התובע לביטוח הלאומי
- אם המוסד לביטוח לאומי קיזז חוב שהתובע חייב לו מול הגמלה, כך שהגמלה שניתנה בפועל קטנה מזו שנקבעה, הדבר לא ישפיע על חישוב שכר הטרחה, והוא יחושב לפי הזכאות לגמלה ולא לפי הגמלה ששולמה בפועל עקב הקיזוז.
חישוב שכר הטרחה לאחר קבלת דמי פגיעה
- אם שולמו לתובע דמי פגיעה למתנדב ולאחר מכן נקבעה לו גמלה (קצבה או מענק) עבור אותה פגיעה, דמי הפגיעה יילקחו בחשבון לצורך חישוב שכר הטרחה מהתביעה.
חישוב שכר הטרחה כאשר הגמלה היא קצבה
- שכר הטרחה יחושב על-פי הגמלה שמתקבלת בפועל, למשך עד 60 חודשים.
- חישוב 60 החודשים לצרוך קביעת שכר הטרחה יהיה מתחילת קבלת הגמלה, גם אם זו התקבלה עוד לפני הגשת התביעה או אישורה, כולל קצבה זמנית הנובעת מאותו אירוע.
חישוב שכר הטרחה כאשר הגמלה היא קצבה שהוונה
- כאשר מדובר בקצבה שהוונה (ניתן מענק חד פעמי במקום קצבה), חישוב שכר הטרחה יתייחס לחלק היחסי מהגמלה שמייצג 60 חודשים.
- אם קצבה הוונה לאחר שכבר הוחל בתשלומה כקצבה, חישוב שכר הטרחה יהיה מהמועד בו הקצבה החלה להיות משולמת (ולא רק ממועד ההיוון).
חישוב שכר הטרחה כאשר הגמלה היא מענק
- כאשר הגמלה היא מענק, שכר הטרחה יחושב כאחוז מהמענק.
- אם לפני ששולם מענק שולמה קצבה חודשית לפי קביעה זמנית, ומספר חודשי הקצבה בצירוף התקופה שלפיה חושב המענק עולים על 60 חודשים, שכר הטרחה יחושב ביחס לחודשי הקצבה הזמנית וחלק המענק שמשלים עד ל-60 חודשים.
חישוב שכר הטרחה במקרים בהם התובע קיבל גמלה לפני שהגיש את התביעה
תובע שקיבל קצבת נכות מתנדבים לפני הגשת התביעה
- אם לפני אישור התביעה שולמה לתובע קצבת נכות מתנדבים, ובעקבות התביעה הוגדלה הגמלה, שכר הטרחה יחושב על-פי ההפרש בין הגמלה החדשה לגמלה הקודמת ששולמה.
- אם לאחר סיום הסיוע או הייצוג של חברת מיצוי הזכויות או עורך הדין החמיר מצבו של המבוטח והקצבה החודשית גדלה מבלי שנעשתה עבודה נוספת על-ידי חברת מיצוי הזכויות או עורך הדין, שכר הטרחה יחושב כפי שהיה בהתאם להחלטת הזכאות בתביעה בה ניתן הסיוע או הייצוג.
תובע שקיבל גמלת הבטחת הכנסה לפני הגשת התביעה
- אם לפני הגשת התביעה שולמה למבוטח גמלת הבטחת הכנסה וכתוצאה מהתביעה הוא מקבל קצבת נכות בנוסף לגמלת הבטחת הכנסה, לשכר הטרחה יתווסף תשלום סכום יסוד (938 ₪ נכון ל-2025).
- אם לפני הגשת התביעה שולמה למבוטח גמלת הבטחת הכנסה, וגמלת הבטחת ההכנסה הופסקה בעקבות קביעת הזכאות לקצבת הנכות, שכר הטרחה יחושב על-פי ההפרש בין הקצבאות, ויתווסף תשלום סכום יסוד (938 ₪ נכון ל-2025).
תובע שקיבל גמלה אחרת שאינה גמלת הבטחת הכנסה ואינה קצבת נכות מתנדבים לפני הגשת התביעה
- אם לפני התביעה שולמה לתובע גמלה אחרת, שאינה גמלת הבטחת הכנסה ואינה קצבת נכות מתנדבים, ולאחר אישור התביעה הופסקה הגמלה הקודמת, שכר הטרחה יחושב על-פי ההפרש בין הגמלה החדש לגמלה שהופסקה.
הגבלת מועדי גביית תשלומי שכר הטרחה
- מלבד דמי פתיחת תיק, שכר הטרחה ישולם רק לאחר קבלת הגמלה בפועל מהמוסד לביטוח לאומי.
- אם אושר תשלום גמלה רטרואקטיבי לתקופה שקדמה להגשת התביעה, אפשר לשלם את שכר הטרחה באופן הבא:
- תשלום אחד של עד 60% מסכום הגמלה ששולמה רטרואקטיבית.
- תשלומים חודשיים של היתרה, בשיעור של עד 25% מהגמלה החודשית לכל תשלום.
- למידע נוסף על מועדי תשלום שכר הטרחה ראו הגבלת מועדי תשלום שכר טרחה עבור סיוע או ייצוג בתביעה לגמלה מהמוסד לביטוח לאומי.
תהליך מימוש הזכות
- חובה לערוך מראש הסכם בכתב, שבו יפורטו סוג הגמלה הנתבעת, גובה שכר הטרחה ופרטים נוספים.
- אם הגורם שסייע בתביעה (חברה למיצוי זכויות, עורך דין וכו') גבה שכר טרחה מעבר לסכום שמותר לפי החוק, אפשר להגיש נגדו תביעה בבית הדין לעבודה.
הפסקת תשלום במקרה של פטירה
- אם נפטר אדם שקיבל סיוע או ייצוג לפני שהסתיימו תשלומי שכר הטרחה, אין לגבות תשלומי שכר טרחה מיורשיו. למידע נוסף ראו הפסקת תשלום שכר טרחה עבור סיוע או ייצוג בתביעה לגמלה מהמוסד לביטוח לאומי במקרה של פטירת המבוטח.
כדאי לדעת
- שכר הטרחה משולם עבור העבודה של עורך הדין, יועץ המס, רואה החשבון או חברת מיצוי הזכויות, ולא כולל הוצאות אחרות, כגון: אגרות, חוות דעת מומחים, עלויות דואר, צילומי מסמכים וכו'. ייתכן שהלקוח יידרש לשלם עבור הוצאות אלה בנוסף לתשלום שכר הטרחה.
- תשלום שכר טרחה, מלבד לדמי פתיחת תיק, מותנה בהצלחת התביעה.
- אפשר להגיש תביעה למוסד לביטוח לאומי גם באופן עצמאי ללא ייצוג או סיוע, או בעזרת גופים שמסייעים ללא תשלום. לפרטים נוספים, ראו סיוע חינם בתביעות נכות מהמוסד לביטוח לאומי.
- אין הגבלה על שכר טרחה שניתן לגבות עבור הגשת ערעור לבית הדין לעבודה על החלטה לדחות או לא להכיר בתביעה לדמי פגיעה, אלא אם כן מדובר בערעור טכני.
ראו גם
גורמים מסייעים
מוקדים ממשלתיים
ארגוני סיוע
- הסיוע המשפטי במשרד המשפטים
- ארגון נכי ואלמנות נפגעי תאונות עבודה
- לרשימת ארגונים המסייעים לאנשים עם מוגבלויות
גורמי ממשל
מקורות משפטיים ורשמיים
חקיקה ונהלים
- חוק הביטוח הלאומי - סעיפים 315א, 315ב, 315ד, 315ה, 315ח, 315ט.