גובה שכר הטרחה שעורכי דין, רואי חשבון, יועצי מס וחברות למיצוי זכויות רשאים לגבות עבור סיוע או ייצוג בתביעה לקבלת תגמולים כספיים לנפגעי גזזת מהמוסד לביטוח לאומי מוגבל על פי חוק
לא ניתן לגבות סכום גבוה יותר מהקבוע בחוק, גם לא בהסכמת תובע הגמלה
אם התובע נפטר, אסור לגבות מיורשיו תשלומי שכר טרחה
במקרה ששאיריו של נפגע גזזת מגישים תביעה למענק שאירים, קיימות גם כן הגבלות על שכר הטרחה שניתן לגבות מהם
למידע נוסף, ראו באתר המוסד לביטוח לאומי וכן בדף המידע

בקצרה

החוק קובע הגבלה על גובה שכר הטרחה שניתן לגבות עבור סיוע או ייצוג בתביעה לקבלת גמלה מהמוסד לביטוח לאומי, לגבי סיוע או ייצוג שהוסכם עליהם החל מ-05.12.2015 ואילך.

  • ההגבלות הן על שכר טרחה עבור כל סוג של סיוע או ייצוג: סיוע שניתן על ידי חברות למיצוי זכויות, רואי חשבון ויועצי מס, וייצוג על ידי עורכי דין.
  • תשלום שכר טרחה מותנה בהצלחת התביעה.
  • שכר הטרחה המירבי שניתן לגבות מותנה בגובה הגמלה שתתקבל כתוצאה מהתביעה.
  • לא ניתן לגבות סכום גבוה יותר מהקבוע בחוק, גם אם תובעי הגמלה הסכימו לשלם אותו.
  • מי שנגבו מהם סכומים מעבר לקבוע בחוק, יכולים להגיש תביעה להחזרת הסכום העודף.
  • מי שקיבלו סיוע או ייצוג מגוף כלשהו בהגשת תביעה לגמלה מהמוסד לביטוח לאומי ואותו גוף הגיש נגדם תביעה לתשלום שכר טרחה, יוכלו לקבל סיוע משפטי חינם ממשרד המשפטים.

מי זכאי?

גובה שכר הטרחה שניתן לגבות עבור סיוע או ייצוג בתביעה

גובה שכר הטרחה שניתן לגבות מושפע ממספר גורמים:

סכום הגמלה

  • שכר הטרחה שניתן לגבות נקבע בהתאם לסכום הגמלה שתשולם בפועל.
  • אחוזי שכר הטרחה משתנים כאשר מדובר על "גמלה בסכום נמוך", שהיא אחת מאלה:
    • קצבה חודשית בסכום שלא עולה על 1,406 ₪ (נכון ל-2025).
    • קצבה חודשית שזכאים לה לתקופה זמנית וסכום הקצבה כפול מספר חודשי הזכאות לחלק ב-60 לא עולה על 1,406 ₪, וכן כל קצבה שתשולם אחריה בעקבות אותה תביעה.
    • קצבת נכות שהסכום שלה כפול מספר החודשים שנשארו למקבל הקצבה עד גיל פרישה לחלק ב-60 לא עולה על 1,406 ₪.
  • למידע נוסף ודוגמאות ראו גמלה בסכום נמוך לצורך חישוב שכר טרחה על-פי חוק הביטוח הלאומי.
שימו לב
אם לא מתקבלת כל גמלה אסור לגבות תשלום מלבד לדמי פתיחת תיק (938 ₪ נכון ל-2025).

היקף הטיפול בתביעה

דמי פתיחת תיק

  • כאשר חותמים על ההסכם לייצוג או לסיוע אפשר לבחור באחד משני מסלולי תשלום:
    1. תשלום שכולל דמי פתיחת תיק
    2. תשלום ללא דמי פתיחת תיק
  • אחוזי שכר הטרחה שיחושבו מסכום הגמלה משתנים בהתאם למסלול שנבחר (כמפורט בטבלה למטה).
  • דמי פתיחת תיק לא יעלו על 938 ₪, נכון ל-2025.

קבלת גמלה קודמת או שינוי בגמלה

  • אם לפני שהוגשה התביעה שולמה גמלה כלשהי מהביטוח הלאומי, וכתוצאה מהגשת התביעה נקבעה זכאות לגמלה בסכום אחר או לגמלה אחרת, הדבר עשוי להשפיע על גובה שכר הטרחה.
אחוזי שכר הטרחה שניתן לגבות על פי סוג הטיפול בתביעה
סוג הטיפול בתביעה שכר הטרחה המירבי (נכון ל-2025) כאשר לא מדובר על גמלה בסכום נמוך שכר הטרחה המירבי (נכון ל-2025) כאשר נקבעה גמלה בסכום נמוך הערות
סיוע או ייצוג בתביעה שלא כולל ייצוג והופעה של עורך דין בוועדה רפואית, בוועדת עררים או בתביעה בבית הדין לעבודה
(בדרך כלל, מדובר בסיוע על ידי חברת מיצוי זכויות)
11.25% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪)
או
12.25% מהגמלה
10.25% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
או
12.25% מהגמלה
  • האחוזים יחושבו מתוך סכומי הגמלה שישולמו בפועל במשך 60 החודשים הראשונים.
  • למי שזכאים לגמלה לתקופה שקצרה מ-60 חודשים, האחוזים יחושבו רק מסכומי הגמלה שיקבלו בחודשי הזכאות.
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • גובה שכר הטרחה עשוי להשתנות אם המבוטח קיבל גמלה כלשהי לפני הגשת התביעה. לפירוט ראו בהמשך דף זה.
ייצוג של עורך דין בוועדה רפואית או בוועדה רפואית לעררים 13.75% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪)
או
15% מהגמלה
12.75% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
או
15% מהגמלה
  • האחוזים יחושבו מתוך סכומי הגמלה שישולמו בפועל במשך 60 החודשים הראשונים.
  • למי שזכאים לגמלה לתקופה שקצרה מ-60 חודשים, האחוזים יחושבו רק מסכומי הגמלה שיקבלו בחודשי הזכאות.
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • גובה שכר הטרחה עשוי להשתנות אם המבוטח קיבל גמלה כלשהי לפני הגשת התביעה. לפירוט ראו בהמשך דף זה.
ייצוג של עורך דין שכולל סיוע משפטי בהגשת התביעה מול המוסד לביטוח לאומי וייצוג בבית הדין לעבודה 24% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪)
או
25.5% מהגמלה
23% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
או
25.5% מהגמלה
  • האחוזים יחושבו מתוך סכומי הגמלה שישולמו בפועל במשך 60 החודשים הראשונים.
  • למי שזכאים לגמלה לתקופה שקצרה מ-60 חודשים, האחוזים יחושבו רק מסכומי הגמלה שיקבלו בחודשי הזכאות.
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • גובה שכר הטרחה עשוי להשתנות אם המבוטח קיבל גמלה כלשהי לפני הגשת התביעה. לפירוט ראו בהמשך דף זה.
  • אין הגבלה על גובה שכר הטרחה שניתן לגבות עבור ייצוג בבית הדין לעבודה לשם קבלת קצבה רטרואקטיבית ליותר מ-12 חודשים.
ייצוג של עורך דין הכולל ייצוג והופעה בבית הדין לעבודה, כשעורך הדין לא ייצג את המבוטח מול המוסד לביטוח לאומי 12% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪)
או
13.5% מהגמלה
11% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
או
13.5% מהגמלה
  • האחוזים יחושבו מתוך סכומי הגמלה שישולמו בפועל במשך 60 החודשים הראשונים.
  • למי שזכאים לגמלה לתקופה שקצרה מ-60 חודשים, האחוזים יחושבו רק מסכומי הגמלה שיקבלו בחודשי הזכאות.
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • גובה שכר הטרחה עשוי להשתנות אם המבוטח קיבל גמלה כלשהי לפני הגשת התביעה. לפירוט ראו בהמשך דף זה.
  • אין הגבלה על גובה שכר הטרחה שניתן לגבות עבור ייצוג בבית הדין לעבודה לשם קבלת קצבה רטרואקטיבית ליותר מ-12 חודשים.
סיוע או ייצוג בתביעה כאשר לפי נוהלי הביטוח הלאומי לא נדרש לזמן את התובע להתייצב לפני ועדה רפואית, למשל תביעות במסלול המהיר או מקרים מסוימים של קביעת נכות לחולי סרטן דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪) דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪)
  • לסכום יתווסף מע"מ.
סיוע או ייצוג בבדיקה מחדש, בערר או בערעור ביוזמת המוסד לביטוח לאומי, כאשר המסייע או המייצג סייע או ייצג גם בתביעה לקבלת הקצבה דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי מוגדל (2,814 ₪) דמי פתיחת תיק (938 ₪ ) + סכום יסודי מוגדל (2,814 ₪)
  • לסכום יתווסף מע"מ.
  • אם המסייע או המייצג לא טיפל גם בתביעה לקבלת הקצבה, אין הגבלה על גובה שכר הטרחה שניתן לגבות.
סיוע או ייצוג בתביעה להיוון (קבלת מענק חד פעמי במקום קצבה) בלבד, כאשר המסייע או המייצג לא טיפל גם בתביעה לקבלת הקצבה דמי פתיחת תיק (938 ₪) דמי פתיחת תיק (938 ₪)

חישוב שכר הטרחה

חישוב שכר הטרחה כאשר קוזז חוב של התובע לביטוח הלאומי

  • אם המוסד לביטוח לאומי קיזז חוב שהתובע חייב לו מול הגמלה, כך שהגמלה שניתנה בפועל קטנה מזו שנקבעה, הדבר לא ישפיע על חישוב שכר הטרחה, והוא יחושב לפי הזכאות לגמלה ולא לפי הגמלה ששולמה בפועל עקב הקיזוז.
לדוגמה
  • מבוטח הגיש תביעה לתגמול כספי לנפגעי גזזת בסיוע חברת מיצוי זכויות, ושילם דמי פתיחת תיק.
  • בעקבות התביעה, נקבעה לתובע קצבה בסך 1,900 ₪ לחודש.
  • בשל חוב של התובע למוסד לביטוח לאומי, הקצבה הראשונה קוזזה והועברו לו בפועל 50 ₪ בלבד.
  • שכר הטרחה לא ייפגע כתוצאה מהקיזוז, והתובע יצטרך להעביר לחברת מיצוי הזכויות את מלוא שכר הטרחה באותו חודש, בסך 213.75 ₪ (11.25% מ-1,900 ₪).

חישוב שכר הטרחה כאשר הגמלה היא קצבה

  • שכר הטרחה יחושב על פי הגמלה שמתקבלת בפועל, למשך עד 60 חודשים.
לדוגמה
  • מבוטח הגיש תביעה לתגמול כספי לנפגעי גזזת, ושילם 938 ₪ דמי פתיחת תיק.
  • התביעה התקבלה ונקבעה קצבה בסך 2,000 ₪ לחודש.
  • חברת מיצוי הזכויות רשאית לגבות 11.25% מהקצבה למשך 60 חודשים (ראו טבלה לעיל).
  • כלומר, ב-60 חודשי קבלת הקצבה הראשונים (5 שנים) ישלם התובע לחברת מיצוי הזכויות 225 ₪ בכל חודש (11.25% מ-2,000 ₪)

חישוב שכר הטרחה כאשר הגמלה היא קצבה שהוונה

  • כאשר מדובר בקצבה שהוונה (ניתן מענק חד פעמי במקום קצבה), חישוב שכר הטרחה יתייחס לחלק היחסי מהגמלה שמייצג 60 חודשים.
לדוגמה
  • מבוטח הגיש תביעה לתגמול כספי לנפגעי גזזת באמצעות חברת מיצוי זכויות, ושילם 938 ₪ דמי פתיחת תיק.
  • לתובע נקבעו 20% נכות ואושר לו מענק חד פעמי בסך 32,410 ₪, המחושב על פי 70 קצבאות חודשיות (להסבר ראו כאן).
  • החלק מתוך המענק שילקח בחשבון לצורך חישוב שכר הטרחה מתייחס ל-60 חודשים, כלומר 27,780 ₪.
  • שכר הטרחה יהיה 11.25% מתוך 27,780 ₪ = 3,125 ₪.

חישוב שכר הטרחה כאשר הגמלה היא מענק

  • כאשר הגמלה היא מענק, שכר הטרחה יחושב כאחוז מהמענק.
לדוגמה
  • מבוטח הגיש תביעה לתגמול כספי לנפגעי גזזת באמצעות חברת מיצוי זכויות, ושילם לחברה דמי פתיחת תיק.
  • לתובע אושר פיצוי חד פעמי לנפגעי גזזת בגובה 92,092 ₪.
  • חברת מיצוי הזכויות זכאית לשכר טרחה בשיעור 11.25%, כלומר 10,360 ₪.
  • אם לפני ששולם המענק שולמו קצבה חודשית או מענק חד פעמי לנפגעי גזזת, הקצבה או המענק ששולמו לפני כן לא יובאו בחשבון לצורך חישוב שכר הטרחה המשולם בתביעה הנוכחית.
  • לדוגמה
    • בדוגמה שלעיל, לפני הגשת התביעה קיבל המבוטח מענק חד פעמי לנפגעי גזזת.
    • סכום המענק לא יילקח בחשבון לצורך חישוב שכר הטרחה, שיישאר כמצוין בדוגמה.

    חישוב שכר הטרחה במקרים בהם התובע קיבל גמלה לפני שהגיש את התביעה

    תובע שקיבל תגמול נפגע גזזת לפני הגשת התביעה

    • אם לפני אישור התביעה שולמה לתובע קצבה לנפגע גזזת, ובעקבות התביעה הוגדלה הקצבה, שכר הטרחה יחושב על פי ההפרש בין הקצבה החדשה לקצבה הקודמת ששולמה.
    לדוגמה
    • למבוטח שולמה קצבה חודשית לנפגעי גזזת בסך 1,000 ₪ בחודש.
    • בעקבות החמרה במצבו, פנה המבוטח לחברת מיצוי זכויות והגיש בסיועה תביעה להגדלת הקצבה, מבלי ששילם דמי פתיחת תיק.
    • התביעה התקבלה והקצבה הוגדלה ל-2,100 ₪ בחודש.
    • שכר הטרחה לה זכאית חברת מיצוי הזכויות יחושב על פי ההפרש בין הקצבאות, כלומר לפי קצבה חודשית על סך 1,100 ₪.
    • חברת מיצוי הזכויות תוכל לגבות 12.25% מהקצבה למשך 60 חודשים (ראו טבלה לעיל), כלומר 134,75 ₪ בחודש למשך 5 שנים.
    • אם לאחר סיום הסיוע או הייצוג של חברת מיצוי הזכויות או עורך הדין החמיר מצבו של המבוטח והקצבה החודשית גדלה מבלי שנעשתה עבודה נוספת על ידי חברת מיצוי הזכויות או עורך הדין, שכר הטרחה יחושב כפי שהיה בהתאם להחלטת הזכאות בתביעה בה ניתן הסיוע או הייצוג.
    לדוגמה
    • מבוטח הגיש תביעה לתגמול כספי לנפגעי גזזת באמצעות עורך דין ונקבעה קצבה בסך 1,400 ₪ לחודש.
    • שכר טרחת עורך הדין שייצג את התובע בוועדה הרפואית עומד על 15% מהגמלה, כלומר 210 ₪ למשך 60 חודשים.
    • כעבור שנתיים הוחמר מצבו של התובע והוא הגיש, באופן עצמאי וללא סיוע, תביעה חדשה שבעקבותיה הקצבה הוגדלה ל-1,800 ₪ בחודש.
    • שכר הטרחה של עורך הדין לא ישתנה, ויישאר 210 ₪ למשך 36 חודשים נוספים.

    תובע שקיבל גמלת הבטחת הכנסה לפני הגשת התביעה

    • אם לפני הגשת התביעה שולמה למבוטח גמלת הבטחת הכנסה וכתוצאה מהתביעה הוא מקבל קצבה לנפגעי גזזת בנוסף לגמלת הבטחת הכנסה, לשכר הטרחה יתווסף תשלום סכום יסוד (938 ₪ נכון ל-2025).
    לדוגמה
    • למבוטח שולמה גמלת הבטחת הכנסה בסך 1,200 ₪.
    • המבוטח פנה אל עורך דין שייצג אותו בתביעה לתגמול כספי לנפגעי גזזת, כולל ייצוג בוועדה הרפואית, ללא תשלום דמי פתיחת תיק.
    • התביעה התקבלה ונקבעה קצבה לנפגעי גזזת בסך 1,400 ₪.
    • שכר הטרחה יהיה 938 ₪ ו-15% מהקצבה (210 ₪) למשך 60 חודשים בכל חודש (ראו טבלה לעיל).
    • אם לפני הגשת התביעה שולמה למבוטח גמלת הבטחת הכנסה, וגמלת הבטחת ההכנסה הופסקה בעקבות קביעת הזכאות לקצבה לנפגעי גזזת, שכר הטרחה יחושב על פי ההפרש בין הקצבאות, ויתווסף תשלום סכום יסוד (938 ₪ נכון ל-2025).
    לדוגמה
    • למבוטח שולמה גמלת הבטחת הכנסה בסך 1,800 ₪.
    • המבוטח פנה אל עורך דין שייצג אותו בתביעה לקבלת תגמול כספי לנפגעי גזזת, כולל ייצוג בוועדה הרפואית, ללא תשלום דמי פתיחת תיק.
    • התביעה התקבלה ונקבעה קצבה לנפגעי גזזת בסך 2,400 ₪.
    • בעקבות קבלת הקצבה לנפגעי גזזת, נמצא שהתובע כבר אינו זכאי לגמלת הבטחת ההכנסה, וזו הופסקה.
    • שכר הטרחה יהיה 938 ₪ ו-15% מההפרש בין הקצבאות (15% מ-600 ₪, שהם 90 ₪) בכל חודש, למשך 60 חודשים.

    תובע שקיבל גמלה אחרת שאינה גמלת הבטחת הכנסה ואינה תגמול נפגע גזזת לפני הגשת התביעה

    • אם לפני התביעה שולמה לתובע גמלה אחרת, שאינה גמלת הבטחת הכנסה ואינה קצבה לנפגעי גזזת, ולאחר אישור התביעה הופסקה הגמלה הקודמת, שכר הטרחה יחושב על פי ההפרש בין הגמלה החדשה לגמלה שהופסקה.
    לדוגמה
    • למבוטח שולמה גמלה כלשהי על סך 1,400 ₪.
    • המבוטח הגיש, באמצעות חברת מיצוי זכויות, תביעה לתגמול כספי לנפגעי גזזת, ושילם דמי פתיחת תיק בסך 938 ₪.
    • התביעה התקבלה ונקבעה קצבת נפגעי גזזת בסך 2,200 ₪
    • בעקבות קבלת הקצבה, נמצא שהתובע כבר אינו זכאי לקבלת הגמלה הקודמת שקיבל, וזו הופסקה.
    • שכר הטרחה לה זכאית חברת מיצוי הזכויות יחושב על פי ההפרש בין הקצבאות, כלומר לפי קצבה חודשית על סך 600 ₪.
    • חברת מיצוי הזכויות תוכל לגבות 10.25% מהקצבה למשך 60 חודשים (ראו טבלה לעיל), כלומר 61.5 ₪ בחודש למשך 5 שנים.

    הגבלת מועדי גביית תשלומי שכר הטרחה

    • מלבד דמי פתיחת תיק, שכר הטרחה ישולם רק לאחר קבלת הגמלה בפועל מהמוסד לביטוח לאומי.
    • אם אושר תשלום גמלה רטרואקטיבי לתקופה שקדמה להגשת התביעה, אפשר לשלם את שכר הטרחה באופן הבא:
      • תשלום אחד של עד 60% מסכום הגמלה ששולמה רטרואקטיבית.
      • תשלומים חודשיים של היתרה, בשיעור של עד 25% מהגמלה החודשית לכל תשלום.
    • למידע נוסף על מועדי תשלום שכר הטרחה ראו הגבלת מועדי תשלום שכר טרחה עבור סיוע או ייצוג בתביעה לגמלה מהמוסד לביטוח לאומי.

    תהליך מימוש הזכות

    • חובה לערוך מראש הסכם בכתב, שבו יפורטו סוג הגמלה הנתבעת, גובה שכר הטרחה ופרטים נוספים.
    • אם הגורם שסייע בתביעה (חברה למיצוי זכויות, עורך דין וכו') גבה שכר טרחה מעבר לסכום שמותר לפי החוק, אפשר להגיש נגדו תביעה בבית הדין לעבודה.

    הפסקת תשלום במקרה של פטירה

    כדאי לדעת

    • שכר הטרחה משולם עבור העבודה של עורך הדין, יועץ המס, רואה החשבון או חברת מיצוי הזכויות, ולא כולל הוצאות אחרות, כגון: אגרות, חוות דעת מומחים, עלויות דואר, צילומי מסמכים וכו'. ייתכן שהלקוח יידרש לשלם עבור הוצאות אלה בנוסף לתשלום שכר הטרחה.
    • תשלום שכר טרחה, מלבד לדמי פתיחת תיק, מותנה בהצלחת התביעה.
    • אפשר להגיש תביעה למוסד לביטוח לאומי גם באופן עצמאי ללא ייצוג או סיוע, או בעזרת גופים שמסייעים ללא תשלום. לפרטים נוספים, ראו סיוע חינם בתביעות נכות מהמוסד לביטוח לאומי.
    • אין הגבלה על שכר טרחה שניתן לגבות עבור ערעור על החלטת ועדת מומחים לפי חוק לפיצוי נפגעי גזזת, אלא אם כן הערעור עוסק בנושאים טכניים.
    • במקרה ששאיריו של נפגע גזזת שנפטר מגישים תביעה למענק שאירים, קיימות גם כן הגבלות על שכר הטרחה שניתן לגבות מהם.
    ראו גם

    גורמים מסייעים

    ארגוני סיוע

    גורמי ממשל

    מקורות משפטיים ורשמיים

    חקיקה ונהלים