مقدمة:
العمّال الذين تجاوزا سنّ التقاعد الإلزامي (67) مستحقّون لتأمين تقاعدي كأيّ عامل في الجهاز الاقتصادي، باستثناء حالات معيّنة كالمفصّل لاحقًا
يحقّ للمشغِّل ألّا يقتطع الأموال للتأمين التقاعدي للعامل فقط إذا أقيل العامل أو تقاعد عن عمله السابق في سنّ التقاعد الإلزامي او لاحقًا، ويتلقّى مخصّصات غير المخصّصات والمكافآت من مؤسّسة التأمين الوطني
إذا خرق المشغّل واجبه من حيث المقتطعات للتأمين التقاعدي، يمكن تقديم شكوى ضدّه إلى وحدة تطبيق قوانين العمل
لتفاصيل إضافية، راجعوا البند 4(أ)(6) من أمر التوسيع للتأمين التقاعدي الشامل في الجهاز الاقتصادي وزوروا أيضًا موقع وزارة الماليّة
بشكل عام، العمّال الذين تجاوزا سنّ التقاعد الإلزامي (67) مستحقّون لتأمين تقاعدي كأيّ عامل في الجهاز الاقتصادي، باستثناء حالات معيّنة كالمفصّل في هذه الصفحة.
- يحقّ للمشغِّل ألّا يقتطع الأموال للتأمين التقاعدي لعامل تجاوز سنّ التقاعد الإلزامي، فقط إذا استوفى العامل الشرطين التاليين:
- أقيل أو تقاعد عن عمله السابق في سنّ التقاعد الإلزامي أو لاحقًا.
- يتلقّى مخصّصات غير المخصّصات والمكافآت من مؤسّسة التأمين الوطني.
إذا بدأ العامل عمله في سنّ 68 (بعد أن تقاعد عن عمله السابق في سنّ التقاعد الإلزامي)، ويتلقّى مخصّصات تقاعد عن عمله السابق، فالمشغِّل غير ملزَم باقتطاع الاموال له للتأمين التقاعدي. بالمقابل، إذا كان يتلقّى مخصصات الشيخوخة (مخصصات المواطن المُسن) من مؤسّسة التأمين الوطني ولا يتلقّى أيّ مخصّصات غيرها، يتوجّب على المشغِّل أن يقتطع الأموال له للتأمين التقاعدي ابتداءً من المواعيد المفصّلة في الفقرة التالية.
- إذا بدأ العامل عمله قبل سنّ التقاعد الإلزامي، يتوجّب على المشغِّل الاستمرار في المقتطعات حتى بعد أن يتجاوز العامل سنّ التقاعد الإلزامي، وطالما أنّ العامل ما زال يعمل لديه. انظروا الأمثلة لاحقًا.
- ابتداءً من أجر كانون الثاني-يناير 2017، نسبة المقتطعات هي %18.5 من الأجر، منها %6 على حساب العامل والبقيّة (%12.5) على حساب المشغِّل (%6.5 من مقتطعات المشغّل لمركّب المكافآت و-%6 من مقتطعات المشغِّل لمركّب التعويضات).
يحقّ للعاملين في سلك خدمات الدولة الحصول على نسبة مقتطعات أعلى. (لمزيد من المعلومات حول نسبة المقتطعات، راجعوا واجب التأمين التقاعدي للعاملين).
- يحقّ للعامل أن يختار نوع التأمين التقاعدي الذي يرغب بأن يكون مؤمَّنًا به (صندوق تقاعد، صندوق توفير للتقاعد أو تأمين مدراء).
- يحقّ للعامل أن يختار هيئة التقاعد التي يتمّ اقتطاع الأموال إليها والتي ستدير التأمين التقاعدي.
- في أماكن العمل التي تسري فيها على العمال التسوية المُحسِّنة في التأمين التقاعدي، يتوجّب على المشغِّل أن يقتطع الأموال وفقًا لهذه التسوية، وذلك إذا كانت شروطها أفضل من الشروط المحدّدة في أمر التوسيع.
- المقتطعات للتأمين التقاعدي للعمال هي من واجب المشغِّل، ولا يحقّ للعامل التنازل عنها.
- المشغِّل الذي لا يقتطع الأموال للتأمين التقاعدي قد يعرّض نفسه لغرامات من وحدة تطبيق قوانين العمل في وزارة العمل، وحتى إلى رفع دعاوى ماليّة ضدّه من قِبل العامل. انظروا التفاصيل في تتمّة هذه الصفحة.
من هو صاحب الحق؟
العمال الذين تمّ قبولهم إلى العمل قبل سنّ التقاعد الإلزامي
- العمال/العاملات الذين بلغوا سنّ التقاعد الإلزامي (67) وما زالوا يعملون في مكان العمل، مستحقّون/مستحقّات لاقتطاع الدفعات للتأمين التقاعدي في جميع الأحوال.
متقاعد "صغير" (تقاعد قبل سنّ 67) والذي بدأ عملًا جديدًا
- جندي في الخدمة الدائمة تقاعد عن عمله في سنّ 50 ويتلقّى مخصّصات تقاعد شهريّة، وفي نفس الوقت يعمل في مكان عمل معيّن. يحقّ لهذا الجندي اقتطاع الأموال للتأمين التقاعدي من مكان عمله الحالي حتى بعد أن يتجاوز سنّ 67، فهو لم يتقاعد عن عمله في سنّ التقاعد الإلزامي.
عاملة خرجت للتقاعد في سنّ 62 وبدأت العمل في مكان عمل جديد في سنّ 63
- عاملة بدأت العمل في مكان عمل معيّن في سنّ 63، وتتلقّى مخصصات تقاعد شهرية من مكان عملها السابق والذي تقاعدت منه في سنّ 62 (سن التقاعد للنساء في ذلك الوقت). .
- يحقّ للعاملة اقتطاع الأموال للتأمين التقاعدي من مكان عملها الحالي طيلة فترة عملها، أيضًا بعد أن تتجاوز سنّ 67.
- بالرغم من أنّ العاملة تتلقّى مخصصات تقاعد شهرية من مكان عملها السابق، يحقّ لها اقتطاع الأموال من المشغِّل الجديد، وذلك لأنّها لم تتقاعد عن عملها في سنّ التقاعد الإلزامي بل في سنّ مبكّرة أكثر.
العمال الذين يستمرّون في العمل في نفس مكان العمل بعد سنّ 67
- يحقّ للعامل أو العاملة الذين يستمرّون في العمل في مكان العمل بعد أن يبلغوا سنّ 67، أن يستمرّوا في اقتطاع الأموال للتأمين التقاعدي، سواءً كانوا يتلقّون مخصّصات من مؤسّسة التأمين الوطني (مثل مخصصات الشيخوخة (مخصصات المواطن المُسن))، أو يتلقّون مخصّصات أخرى (مثل: مخصصات تقاعد شهرية من مكان العمل السابق الذي تقاعدوا منه قبل سنّ التقاعد الإلزامي) أو إن لم يتلقّوا أيّ مخصّصات أخرى.
- بما أنّهم لم يتقاعدوا في سنّ التقاعد الإلزامي، يتوجّب على المشغّل أن يستمرّ في اقتطاع الأموال لهم للتأمين التقاعدي.
العمال الجدد الذين يتمّ قبولهم للعمل بعد سنّ التقاعد الإلزامي
- العمال/العاملات الجدد الذين تمّ قبولهم للعمل بعد سنّ التقاعد الإلزامي (67)، مستحقّون/ات لاقتطاع الأموال للتأمين التقاعدي، وذلك إذا استوفوا شرطًا واحدًا على الأقلّ من الشرطين التاليين:
- أقيلوا أو تقاعدوا من مكان عملهم السابق قبل سنّ التقاعد الإلزامي.
- لا يتلقّون المخصّصات، ما عدا المخصّصات والمكافآت من مؤسّسة التأمين الوطني.
- العامل/ة الذي/التي تقاعد/ت عن عمله/ا في سنّ التقاعد الإلزامي أو لاحقًا، وتمّ قبوله/ا لعمل جديد، غير مستحقّ/ة للتأمين التقاعدي في مكان العمل الجديد إذا كان/ت يتلقّى/تتلقّى مخصّصات معيّنة، غير المخصّصات أو المكافآت من مؤسّسة التأمين الوطني.
عامل جديد تمّ قبوله للعمل بعد سنّ التقاعد الإلزامي
- المتقاعد الذي تقاعدَ من عمله السابق في سنّ التقاعد الإلزامي (67) ويتلقّى مخصصات تقاعد شهرية، غير مستحقّ لاقتطاع الأموال للتأمين التقاعدي في مكان عمله الجديد، الذي بدأ العمل فيه بعد تقاعده من عمله السابق.
- المتقاعد الذي تقاعدَ من عمله السابق في سنّ 62، وتمّ قبوله لعمل جديد بعد سنّ التقاعد الإلزامي (67)، مستحقّ لاقتطاع الأموال للتأمين التقاعدي حتى وإن كان يتلقّى مخصّصات ليست من مؤسّسة التأمين الوطني (مثل مخصصات تقاعد شهرية عن عمله السابق).
- الشخص الذي لا يتلقّى مخصّصات غير مخصّصات التأمين الوطني، مستحقّ لاقتطاع الأموال للتأمين التقاعدي من مشغِّله بغضّ النظر عن السنّ الذي تقاعد فيها من عمله السابق.
عملية تحصيل الحق
- لمزيد من المعلومات حول عمليّة تحصيل الحقّ، راجعوا واجب التأمين التقاعدي للعمال (في فقرة "عمليّة تحصيل الحقّ").
وقف مقتطعات المشغّل عندما يبلغ العمال سنّ التقاعد
- لا يحقّ للمشغِّل وقف المقتطعات للتأمين التقاعدي للعامل/ة الذي/التي بلغ/ت سنّ التقاعد الإلزامي (السنّ التي يمكن فيها إجبار العامل/ة على التقاعد عن العمل - 67).
- إذا توقّف المشغِّل عن تحويل الدفعات لعامل معيّن، يجب عليه إبلاغ الهيئة التقاعديّة على وقف المقتطعات، وتفصيل أسباب ذلك. لتفاصيل إضافية، راجعوا بلاغ المشغّل بشأن وقف الدفعات لصندوق التوفير للتأمين التقاعدي او لصندوق الاستكمال الخاص بعمّاله.
خرق واجب المشغِّل
- اذا انتهك المشغّل حق العامل، ممكن تقديم شكوى ضده لوحدة تطبيق قوانين العمل.
- كما وممكن تقديم دعوى لمحكمة العمل اللوائية ضد المشغّل، وطلب المبالغ التي كان على المشغّل دفعها لهيئات التاقعد بشكل ذو أثر رجعي (بدءًا من عام 2017- 12.5% من الأجر: 6.5 مقابل جزء المشغّل و6% من مركب التعويضات) والاضرار الاخرى التي حدثت بسبب انتهاك المشغّل للقانون. لمعلومات حول كيفية تقديم الدعوى لمحكمة العمل اللوائية، راجعوا تقديم دعوى حول دفع أجر العمل أو تعويضات الإقالة أو الحقوق الاجتماعية الأخرى في محكمة العمل اللوائية.
- مشغّل لم يقم بمقتطعات للتأمين التقاعدي لعامل في كل فترة العمل او في جزءها.
- العامل بلغ سن التقاعد، ولكنّه اصيب بإعاقة وخسر قدرته على العمل، وصندوق التقاعد أو تأمين المدراء يرفض دفع مخصصات له كونه غير مؤمن.
- يحق للعامل تقديم دعوى ضد المشغّل يطالب فيها بكل المدفوعات التي يستحق الحصول عليها من التأمين التقاعدي لو اقتطع المشغّل المبالغ في وقتها، مثل مخصصات تقاعد الإعاقة (إذا اصيب بإعاقة) أو مخصصات تقاعد شهرية بدءًا من سن التقاعد وحتى نهاية الحياة.
- من الممكن ان يعتبر التأخير بتمرير المبالغ للهيئة المسؤولة التي تتواجد فيها اموال العامل تاخيراً بتسديد الاجر (הלנת שכר)، او بمثابة مخالفة قانونية، وممكن فرض تعويض تأخير الاجر على المشغّل، سجن او غرامة مالية.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا تحويل أموال للتأمين التقاعدي ولصندوق الاستكمال من قبل المشغل
الحفاظ على استمراريّة الحقوق
- من الممكن ان يفقد العامل حقوق الأقدميّة الخاصة به بسبب فترة عمله الأوليّة التي لم يحصل فيها على مُقتطعات، وهذا بسبب قيام المشغّل بتمرير الأموال بشكل فعلي للتأمين التقاعدي فقط بعد مرور عدة أشهر على بداية العمل (حتى في الحالات التي يكون فيها العامل صاحب تأمين تقاعدي).
- لذلك، بإمكان العامل الذي بدأ عملاً جديدً ولديه تأمين تقاعدي قبل ذلك، الحفاظ على إستمرارية حقوقه بواسطة ترتيب "ريسك" او إيداعات شخصيّة، وذلك حتى يبدأ المشغّل بإقتطاع إيداعات.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا:
حجز الأموال التي تمّ إيداعها لمركّب التعويضات في التأمين التقاعدي
- الأموال التي يتمّ إيداعها للتأمين التقاعدي محميّة من الحجز، أيّ لا يمكن حجزها طالما كانت موجودة في الصندوق ولم يتمّ سحبها منه.
- إذا سحب العامل الأموال المتراكمة في مركّب التعويضات (ولم يتركها في التوفير التقاعدي لكي تزيد مخصّصات التقاعد الشهريّة التي سيتلقّاها بعد بلوغه سن التقاعد عن العمل)، يمكن إلقاء الحجز عليها.
- مع ذلك، عندما يبلغ العامل سن التقاعد عن العمل (65-62 للنساء وفق تاريخ الولادة و 67 للرجال) ويتلقّى مخصصات تقاعد شهرية، يمكن إلقاء الحجز على جزء من المخصّصات التي ستُدفَع له كلّ شهر، بشرط أن يبقى لديه في كلّ شهر المبلغ الأدنى المحدّد في القانون.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا حجز أموال التقاعد، أموال التعويضات وأموال أخرى تم إيداعها في صندوق التوفير.
من المهمّ أن تعرف
- استقالة العمال بعد أن استمرّوا بالعمل في مكان العمل بعد سن التقاعد عن العمل (65-62 للنساء حسب تاريخ الولادة و 67 للرجال) تمنحهم الأحقيّة في الحصول على تعويضات الإقالة. لتفاصيل إضافية، راجعوا تعويضات الإقالة لعامل استقال بعد الوصول إلى سن التقاعد.
- يحقّ للعامل/ة الذي/التي يبلغ/تبلغ سنّ التقاعد الإلزامي أن يطلب من المشغِّل مواصلة العمل، ويجب على المشغِّل النظر في الطلب وفقًا لاعتبارات مناسبة. (المشغِّل غير ملزَم بالاستجابة للطلب، بل عليه التفكير بالأمر بحِكمة والأخذ بالاعتبار كلّ الظروف الملائمة). لقراءة حكم قضائي حول هذا الموضوع انظروا هنا.
الجهات المُساعِدة
المراكز الحكومية
منظمات الدعم والمساعدة
- لقائمة منظّمات الدعم والمساعدة في مجال التأمين التقاعدي
- لقائمة منظّمات الدعم والمساعدة في مجال العمل في الجيل الثالث
جهات حكوميّة
| جهة حكومية | مجالات المسؤولية | مواضيع |
|---|---|---|
| سلطة سوق المال، التأمين والإدّخار - *3002 | سلطة رأس المال تُشرف على صناديق التقاعد وتأمينات المدراء | |
| قسم التنظيم وتطبيق قوانين العمل - مركز قطري 1-800-354-354 | تنظيم سوق العمل وإنفاذ قوانين العمل لإحقاق حقوق العاملين، تشخيص الانتهاكات والحدّ من الأضرار التي تلحق بالعاملين في كل ما يتعلّق بالأجور المنخفضة | الحماية هامّة جدًا في الحالات التي لا يفي فيها المشغّلون بالتزاماتهم حِيال التوفير التقاعدي راجعوا مسار التوجّه وتقديم شكوى |
| مديرية التقاعد في وزارة المالية - هاتف 02-5016333 | مدفوعات التقاعد المدرج في الميزانية لمتقاعدي الدولة | مخصّصات التقاعد المدرَج في الميزانيّة |
| سلطة الضرائب - هاتف 4954* (*ضرائب) | منح امتيازات ضريبية للعاملين والمستقلين مقابل إيداع الأموال في التأمين التقاعدي. | راجعوا تخفيض في ضريبة الدخل بشأن الدفع الذاتي للتأمين التقاعدي. |
| مركز توجهات الجمهور في وزارة المساواة الاجتماعية - موكيد *8840 | موقع وزارة المساواة الاجتماعية | مركز *8840 لمواطنين مسنين من قبل وزارة المساواة الاجتماعية هو عنوان مركزي لمعالجة طلبات المواطنين المسنين، لتقديم معلومات حول الحقوق، الخدمات والمكافآت التي يستحقها جمهور المواطنين المسنين والمواطنين المقبلين على التقاعد، والمساعدة بتحصيل الحقوق |
مراجع قانونية ورسمية
أحكام قضائية
- لقائمة الأحكام القضائيّة في مجال التأمين التقاعدي
- لقائمة الأحكام القضائيّة في مجال العمل في الجيل الثالث
- استيعاب عامل للعمل، في سن التقاعد الإلزامي أو بعده، يلزم المشغّل بالتأكد مما إذا كان العامل يحصل على مخصصات تلغي حقه في التأمين التقاعدي
تشريعات وإجراءات
- أمر التوسيع للتأمين التقاعدي الشامل في السوق.
- أمر التوسيع حول زيادة مقتطعات التأمين التقاعدي في السوق - على موقع ذراع العمل.
- اتفاقية جماعية خاصة، بتاريخ 04.12.2012 على موقع وزارة الاقتصاد.
- أمر التوسيع في فرع التنظيف والصيانة على موقع وزارة الاقتصاد.
- اتفاقية عمل جماعية عامة في فرع التنظيف والصيانة، بتاريخ 11.07.2013 على موقع نقابة الصناعة في اسرائيل.
- أمر التوسيع في فرع تزويد خدمات القوى العاملة.
- المنشور الدوري للمدير العام رقم ح ش. 2015-8888، بتاريخ 14.07.2005 - منشور دوري محدّث - رفع مقتطعات التأمين التقاعدي للعاملين في خدمات الدولة.
- قانون التأمين الوطني - المادّة 283.
- تشريعات وإجراءات في مجال مخصصات التقاعد والتوفير بعيد المدى
توسُّع ونشرات
- دليل حول حقوق العاملين على موقع ذراع العمل
- منشور حول واجب التأمين التقاعدي، ذراع العمل
- توسُّع ونشرات في موضوع التأمين التقاعد والتوفير بعيد المدى
- على موقع وزارة المالية
شكر وتقدير
- المعلومات الأصلية في هذه الصفحة كتبت بالاستعانة بوحدة التربية الإقتصادية في سلطة سوق المال، التأمين والإدّخار.