בקצרה
- שכירים שמשרתים במילואים זכאים לתשלום מהביטוח הלאומי (תגמול מילואים).
- התשלום נקבע לפי גובה שכרם, ולא פחות מ-328.76 ₪ ליום ו-9,863 ₪ לחודש.
מי זכאי?
- שכירים זכאים במקרים הבאים לתשלום מהביטוח הלאומי על שירות מילואים:
- הם נקראו לשירות מילואים, כולל שירות חד-יומי וחצי יומי.
- הם נקראו לאימון לפי חוק שירות עבודה בשעת-חירום (מל"ח).
- למידע על תשלום לבני נוער עובדים שהשתתפו בפעילות בחינוך קדם-צבאי (גדנ"ע) ראו כאן.
גובה התשלום
- התשלום נקבע לפי גובה השכר, אך לא פחות מהסכום המינימלי ולא יותר מהסכום המקסימלי:
| הסכום המינימלי | הסכום המקסימלי | |
|---|---|---|
| ליום | 328.76 ₪ | 1,730.33 ₪ |
| לחודש | 9,863 ₪ | 51,910 ₪ |
חישוב התשלום ליום
- התשלום מחושב לפי שכר הברוטו החייב בדמי ביטוח ב-3 החודשים שלפני השירות מחולק ב-90 (כולל דמי מחלה, דמי לידה, תמורת חופשה, תגמולי מילואים, דמי אבטלה ודמי פגיעה לנפגעי עבודה).
- מי שעבדו פחות מ-60 ימים ב-3 החודשים שלפני השירות יוכלו לבחור ב-3 חודשים מתוך 6 החודשים שלפני השירות, שלפיהם יחושב התשלום.
- למי שהפסיקו לעבוד במהלך 60 הימים לפני המילואים התשלום יחושב לפי השכר שקיבלו כפי שמפורט למעלה (כאילו עבדו עד למילואים).
- עובדים בשכר חודשי קבוע ששכרם עלה בחודש השירות או בחודשיים שלפני השירות ב-20% לפחות למשך 3 חודשים רצופים לפחות, זכאים לקבל תוספת לתשלום בהתאם לעלייה בשכרם. כדי לקבל את התוספת עליהם להגיש תביעה אישית אחרי שעברו 3 חודשים עם השכר המעודכן.
- שכירים שעובדים גם כעצמאים:
- התשלום יחושב לפי שכרם + הכנסתם מעבודה כעצמאים (ראו תשלום עבור שירות מילואים לעצמאים).
- למי ששכרם או הכנסתם כעצמאים עלו ב-20% לפחות, התשלום יחושב לפי כל הכנסותיהם מעבודה בהתאם לעלייה בהכנסות.
- למידע נוסף על אופן החישוב לאוכלוסיות הזכאים השונות, ראו באתר המוסד לביטוח לאומי.
חישוב התשלום למי שנקראו לשירות נוסף בצו 8
- מ-01.05.2025 שכירים שנקראו למילואים בתקופת חירום ונקראים שוב במהלך חודש שהתחיל פחות מ-90 ימים אחרי שירות המילואים הקודם, ימשיכו לקבל תשלום שיחושב כמו בשירות הקודם (לפי שכרם לפני תקופת השירות הראשונה).
- עם זאת, למי שהכנסתם מאז שירות המילואים הקודם עלתה, התשלום יחושב כך:
- אם ההכנסה עלתה בשיעור של עד 20% התשלום יחושב בהתאם לאחוזי העלייה בהכנסה.
- אם ההכנסה עלתה ביותר מ-20% התשלום יחושב בהתאם לעלייה של 20%, או בהתאם לכל אחוזי העלייה בהכנסה - בתנאי שהם נובעים מהעלאה בשכר העובדים ולא מתשלומים שקיבלו על שירות מילואים קודם, ושהשכר בגובה זה שולם במשך 3 חודשים רצופים לפחות. במקרים אלה המעסיק צריך להגיש תביעה מקוונת עבור ההפרש שמעל ל-20% (שכירים שלא מקבלים את התשלום דרך המעסיק יגישו תביעה אישית עבור ההפרש).
- "תקופת חירום" מוגדרת לצורך זה מ-1 בחודש אחרי 30 ימים מהיום שבו משרתי המילואים נקראו בצו 8 ועד ליום האחרון של החודש שבו הפסיקו לקרוא למשרתי המילואים בצו 8.
חישוב מספר הימים
- בשירות של 7 ימים רצופים, או כפולות של 7 ימים, התשלום ליום יוכפל במספר ימי המילואים.
- על שירות של פחות מ-7 ימים, או שארית שנשארת אחרי חלוקת תקופת השירות ב-7, ימים אלה יחושבו עם תוספת:
- בשירות של 6 ימים רצופים, או מספר שאחרי חלוקתו ב-7 תישאר שארית של 6 (13, 20, 27 ימים וכו') 6 הימים יחושבו כמו 7.
- בשירות של 1 עד 5 ימים רצופים, או מספר שאחרי חלוקתו ב-7 תישאר שארית של 5-1, הימים הבודדים יוכפלו ב-1.4.
| מספר ימי השירות שבוצעו ברצף | מספר הימים שיחושבו לתשלום |
|---|---|
| 1 | 1.4 |
| 2 | 2.8 |
| 3 | 4.2 |
| 4 | 5.6 |
| 5 | 7 |
| 6 | 7 |
| 7 | 7 |
| מעל 7 | הימים יחושבו לפי כפולות של 7, כאשר שארית של 6-1 ימים תחושב כפי שמפורט בשורות הקודמות |
| שירות חצי יומי | 0.5 יום |
תהליך מימוש הזכות
- את התביעה מגישים משרתי המילואים או המעסיקים שלהם, בהתאם למצבים שיפורטו בהמשך.
- יש לצרף לתביעה אישור (טופס 3010) שמקבלים בסיום המילואים. אפשר להוציא את האישור דרך האזור האישי באתר "מילואים".
תשלום באמצעות המעסיק
- ברוב המקרים מקבלים את התשלום באמצעות המעסיק. במצבים שיפורטו בהמשך צריך להגיש תביעה אישית (לא דרך המעסיק).
- שלבי התהליך:
- המעסיק ישלם לעובד סכום על חשבון התשלום (מקדמה) בגובה השכר שהיה משלם לעובד לולא המילואים. מסכום זה המעסיק יפחית דמי ביטוח לאומי, דמי ביטוח בריאות ומס הכנסה.
- העובד ימסור למעסיק את טופס 3010.
- המעסיק יגיש בהקדם לביטוח הלאומי טופס תביעת מעסיק להחזרת תגמולי מילואים (אחרי שמילא בו את תקופת השירות בהתאם לטופס 3010). אפשר לשלוח את התביעה באתר הביטוח הלאומי.
- פקיד התביעות יחשב את גובה התשלום שמגיע לעובד לפי השכר שדווח בתביעה (ולא פחות מהסכום המינימלי שנקבע) ויוסיף עליו את תוספות היוקר.
- התשלום יועבר למעסיק.
- אם הסכום שהועבר למעסיק גבוה מהמקדמה שהמעסיק שילם לעובד, המעסיק ישלם לעובד את ההפרש במועד הבא של תשלום השכר (בהפחתת דמי ביטוח לאומי, דמי ביטוח בריאות ומס הכנסה). מעסיק שיעכב את התשלום מסתכן בתביעת פיצויי הלנת שכר.
הגשת תביעה אישית
- שכירים בכל אחד מהמצבים הבאים צריכים להגיש תביעה אישית:
- עובדים גם כעצמאים (לפרטים ראו שאלות ותשובות בהמשך).
- הכנסתם עלתה ב-20% למשך 3 חודשים רצופים (ראו פרטים באתר המוסד לביטוח לאומי).
- היו בחופשה ללא תשלום יותר מ-60 ימים כאשר יצאו למילואים.
- עובדים לפי שעות או ימים שעבדו פחות מ-75 ימים ב-3 החודשים לפני שיצאו למילואים (כולל שבתות וחגים, ימי חופשה והיעדרויות בעקבות תאונה, מחלה או אבל במשפחה).
- עובדים בכמה מקומות עבודה (לפרטים ראו שאלות ותשובות בהמשך).
- המעסיק נפטר, או הוכרז כפסול דין, או נמצא בהליכי פשיטת רגל וחדלות פירעון.
- החברה המעסיקה נמצאת בתהליכי פירוק או נסגרה.
- לפרטים על התהליך ראו הגשת תביעה אישית לתשלום עבור שירות מילואים.
הפחתת מס הכנסה, ביטוח לאומי וביטוח בריאות
- המוסד לביטוח לאומי מעביר את התשלום אחרי שהוא מפחית ממנו מס הכנסה.
- למי שמקבלים את התשלום דרך המעסיק, דמי ביטוח לאומי ודמי ביטוח בריאות מופחתים מהתשלום על-ידי המעסיק.
- למי שמגישים תביעה אישית:
- המוסד לביטוח לאומי מפחית מהתשלום רק דמי ביטוח בריאות.
- העובדים צריכים לפנות למחלקת הגבייה בסניף המטפל כדי להסדיר את תשלום דמי הביטוח הלאומי.
ערעור על החלטת המוסד לביטוח לאומי
- מי שמעוניינים לערער על החלטת המוסד לביטוח לאומי בנושא הזכאות צריכים להגיש את הערעור לבית הדין לעבודה בתוך 12 חודשים מהיום שנמסרה להם ההחלטה.
- אפשר לבקש סיוע משפטי חינם בהליך הערעור מלשכות הסיוע המשפטי של משרד המשפטים.
- אם התביעה נדחתה, אפשר לבקש במקרים מסוימים שוועדת תביעות תבחן את ההחלטה - במקום להגיש ערעור לבית הדין או לפני שמגישים את הערעור (בהתאם לתוצאות הפנייה לוועדה).
- למידע נוסף ראו ערעור על החלטת המוסד לביטוח לאומי.
כדאי לדעת
- מתשלום מילואים לא ינוכה חוב לביטוח הלאומי, אלא אם מקבל התשלום מבקש זאת.
- התשלום ניתן לאורך כל תקופת המילואים, כולל בימים שבהם משרתי המילואים נעדרו מהשירות בגלל מחלה, חופשה או פציעה.
- מי שהשתחררו משירות קבע ונקראו למילואים עשויים לקבל תשלום שיחושב לפי שכרם בקבע. למידע נוסף ראו תשלום עבור שירות מילואים לחיילים משוחררים משירות קבע.
שאלות ותשובות
הייתי בשירות מילואים 17 ימים רצופים ואני זכאי לתשלום של 400 ₪ ליום. כמה אקבל על כל התקופה?
- תקופת השירות כוללת 2 כפולות של 7 ימים (14 ימים) + 3 ימים.
- על 14 ימים סכום התשלום ליום יוכפל ב-14 (5,600 = 14 X 400).
- 3 הימים הנותרים יחושבו כמו 4.2 ימים, לכן התשלום עבורם יהיה 1,680 = 4.2 X 400.
- התשלום הכולל עבור 17 הימים יהיה 7,280 ₪ (1,680 + 5,600).
סיימתי שירות מילואים וקראו לי שוב אחרי חודש. לפי איזה שכר יחשבו לי את התשלום על תקופת השירות השנייה?
למי שיוצאים למילואים בתוך 60 ימים מסוף השירות הקודם, התשלום יחושב לפי הכנסתם מעבודה ב-3 החודשים לפני תקופת השירות הראשונה, אלא אם החישוב לפי הכנסתם הנוכחית יהיה לטובתם. לפרטים על חישוב התשלום למי שנקראו לשירות נוסף בצו 8 ראו למעלה.
אם עבדתי והגעתי למילואים באותו יום, מה אקבל על היום הזה? ומה אקבל אם יצאתי למילואים בסוף שבוע?
מי ששירתו במילואים ביום שגם עבדו בו או בימי המנוחה השבועית שלהם זכאים לשכר הרגיל על הימים האלה - בנוסף לתשלום המילואים. אחרי שהמעסיק יקבל מהביטוח הלאומי את התשלום, הוא יעביר להם את ההפרש בין התשלום למקדמה ששילם, בלי להפחית שכר של ימי עבודה/מנוחה שבועית.
אני עובד בכמה מקומות עבודה ויצאתי למילואים. איך אקבל את התשלום?
את התשלום על השכר שמשלם המעסיק הראשי מקבלים דרך אותו מעסיק. על השכר משאר המעסיקים צריכים להגיש תביעה אישית ולצרף תלושי שכר מכל מקומות העבודה (כולל מהמעסיק הראשי).
מה קורה עם התשלומים הקבועים לביטוח הפנסיוני כשאני במילואים?
מעסיקים ועובדים שמשלמים לביטוח פנסיוני/קופת גמל/קרן השתלמות/קופת פיצויים/כל קרן או קופה אחרת, חייבים להמשיך לשלם כרגיל בתקופת המילואים. הסכומים יחושבו לפי השכר הרגיל של העובדים ולא לפי תשלום המילואים שעשוי להיות גבוה יותר. לעוד פרטים ראו כאן.
איך אקבל את התשלום אם בנוסף לשכר מהמעסיק יש לי גם הכנסות מעסק עצמאי?
- שכירים שיש להם הכנסה גם כעצמאים צריכים לוודא שמעמדם בביטוח הלאומי הוא שכיר ועצמאי.
- אם אחת מהכנסותיהם או כל הכנסותיהם מעבודה היו נמוכות מ-328.76 ₪ ליום (תשלום המילואים המינימלי ליום) חשוב שיגישו תביעה אישית בתור עצמאים אחרי שמעסיקם קיבל את תשלום המילואים מהביטוח הלאומי, וזאת כדי למנוע חובות.
- מי שלא מעוניינים לחכות עד שהמעסיק יגיש תביעה לביטוח הלאומי, יסמנו בטופס התביעה האישית שהם מסכימים לקבל את התשלום על בסיס הכנסותיהם כעצמאים (בלי השלמה לתשלום המינימלי). אחרי שתתקבל תביעת המעסיק התשלום הכולל יחושב מחדש.
גורמים מסייעים
מוקדים ממשלתיים
| שם | אתר | דוא"ל | טלפוןטל' |
|---|---|---|---|
| מוקד השירות של צה"ל | אתר | דוא"ל | |
| ביטוח לאומי | אתר | ||
| שי"ל | אתר | ||
| מענה ממשלתי מרכזי | אתר | פניה מקוונת |
ארגוני סיוע
- זכות בקלות - מידע וסיוע אישי בנושא זכויות ושירותים עקב המצב הביטחוני - בטלפון *5922 או באמצעות פנייה מקוונת
- לרשימת ארגונים המסייעים למשרתי מילואים
מקורות משפטיים ורשמיים
חקיקה ונהלים
- חוק הביטוח הלאומי - פרק י"ב
- תקנות הביטוח הלאומי (תגמולים למשרתים במילואים)
- חוק שירות בטחון
- חוק שירות עבודה בשעת-חירום
- חוזר המוסד לביטוח לאומי מס' 1/2018 מיום 11.01.2018 - מיצוי זכויות למעסיקים ולמשרתים במילואים שטרם הגישו תביעה לתגמולי מילואים
- חוזר מינהל הגמלאות מס' 7/2011 - תיקון החוק בנושא הסדרת נהלי ניכוי מקדמה בגין מילואים
הרחבות ופרסומים
- מידע למעסיק באתר המוסד לביטוח לאומי
- תשלום עבור ביצוע ימי מילואים באתר המילואים של צה"ל