ניצולי שואה ששהו במחנות או בגטאות זכאים לקבל קצבה בהתאם לחוק הטבות לניצולי שואה
החל מיום 01.06.2014, הושוו התגמולים של יוצאי מחנות וגטאות שעלו לישראל לאחר 1953 עם אלו של ניצולי שואה המקבלים תגמול ממשרד האוצר לפי חוק נכי רדיפות הנאצים
שווי אחוז נכות הנו 65.69 ₪, כך שהתגמול המינימלי הנו 2617 ₪ עבור -25% נכות והתגמול המקסימלי הנו 6569 ₪ עבור100% נכות
ניתן לבקש החמרה במצב הרפואי או הכרה במחלה נוספת ולהעלות את אחוזי הנכות. העלאת אחוזי הנכות עשויה לזכות את ניצול השואה בתגמול גבוהה יותר. (לפרטים נוספים ראו החמרה במצב רפואי)
למידע נוסף ראו בפרק " מי שעלה לישראל לאחר 01.10.1953" באתר הרשות לניצולי השואה
קצבה זו משולמת לניצולי שואה יוצאי מחנות וגטאות אשר לא היו זכאים לתגמול לפי חוק נכי רדיפות הנאצים בגין אחת הסיבות הבאות:
- עלו לישראל לאחר יום 01.10.1953.
- לא הייתה להם אזרחות ישראלית רצופה מיום 01.04.1957 ואילך.
- ההסכם בין ישראל לגרמניה לא שלל את זכותם לתבוע בשל נכותם.
- מקבלי קצבה זו זכאים להטבות נוספות. לפרטים נוספים בקרו בפורטל ניצולי שואה המקבלים גמלה ליוצאי מחנות וגטאות ממשרד האוצר.
- הגמלה לפי חוק ההטבות, ליוצאי מחנות וגטאות איננה נחשבת כהכנסה לצורך בדיקת הזכאות לגמלת סיעוד מהמוסד לביטוח לאומי, אך נחשבת כהכנסה לצורך בדיקת הזכאות לגמלת הבטחת הכנסה (השלמת הכנסה).
- אם אינכם יודעים איזו קצבה אתם מקבלים, לחצו כאן לסיוע בזיהוי סוג הקצבה.
מי זכאי?
- ניצול שואה שהוא אזרח ותושב ישראל. העומד בשני התנאים הבאים:
- בעל אישור על כך ששהה במחנה ריכוז, גטו, ומחנות עבודה בהם עבדו בעבודת פרך -
- קיבל תגמול חד פעמי לניצולי מחנות ריכוז, גטאות ומחנות שעבדו בהם בעבודת פרך (כ-7500 אירו).
- היה זכאי לקבלת התגמול החד פעמי (כאמור בסעיף הקודם), אך לא קיבל את התגמול רק משום שלא הגיש במועד בקשה לקבלת התגמול.
- הוא שהה במחנה או בגטו שהוכר על ידי קרן סעיף 2
- בשנת 2023 הכירה גרמניה בערים נוספות ברומניה כגטו פתוח. למידע נוסף ראו קצבה והטבות נוספות ליוצאי רומניה אשר שהו בתקופת השואה בגטאות פתוחים שהוכרו בשנת 2023
- בשנת 2021 הכירה גרמניה בעיר בוקרשט, בירת רומניה כגטו פתוח. למידע נוסף ראו :קצבה והטבות נוספות לניצולי שואה יוצאי העיר בוקרשט ברומניה, בעקבות ההכרה בעיר כגטו פתוח.
- בשנת 2020 הכירה גרמניה בערים נוספות בבולגריה ורומניה כגטו פתוח. למידע נוסף ראו :קצבה והטבות נוספות ליוצאי בולגריה ורומניה אשר שהו בתקופת השואה בגטאות פתוחים שהוכרו בשנת 2020.
- בשנת 2019 הכירה גרמניה בערים נוספות ברומניה כגטו פתוח. למידע נוסף ראו: קצבה והטבות נוספות ליוצאי רומניה אשר שהו בתקופת השואה בגטאות פתוחים שהוכרו בשנת 2019.
- בשנת 2018 הכירה גרמניה בערים נוספות כגטו: בעיר פלובדיב (Plovdiv) בבולגריה ובעיירה סטרטייבקה (Stratiyevka) שבאוקראינה-טרנסניסטריה. למידע נוסף ראו: זכאות לקצבה לניצולי שואה ששהו בעיר פלובדיב בבולגריה ובעיירה סטרטייבקה באוקראינה.
- בשנת 2016, הוכרו בבולגריה ערים חדשות כגטו פתוח. לפרטים נוספים ראו: זכאות לקצבה ליהודי בולגריה אשר שהו בתקופת השואה בערים שהוכרו בשנת 2016 כגטו פתוח.
- לרשימת הגטאות המוכרים על ידי ממשלת גרמניה לחץ כאן
- לרשימת המחנות המוכרים על ידי ממשלת גרמניה לחץ כאן
- אינו מקבל קצבה בשל רדיפות הנאצים, ולא קיבל קצבה כזו בעבר.
- בעל אישור על כך ששהה במחנה ריכוז, גטו, ומחנות עבודה בהם עבדו בעבודת פרך -
זכאות לקצבה מכח החלטות מינהליות
- בעקבות החלטה מינהלית, החל מיום 03.12.2015 גם עובדי כפייה זכאים לקצבה זו ולהטבות הנוספות המגיעות ליוצאי מחנות וגטאות. לפרטים נוספים ראו: עובדי כפיה זכאים לסיוע בשווי התגמולים וההטבות הניתנים לפי חוק נכי רדיפות הנאצים.
- ילדים שהתלוו להוריהם בעבודות כפיה זכאים, בתנאים מסויימים, לקצבה זו ולהטבות הנוספות המגיעות ליוצאי מחנות וגטאות. לפרטים נוספים ראו: ילדים שהתלוו להוריהם בעבודות כפיה בתקופת השואה, זכאים לקצבה חודשית ולהטבות נלוות.
- בעקבות החלטה מינהלית, ניצולי שואה אשר קיבלו בעבר תשלום מקרן "זיכרון, אחריות ועתיד" והיו זכאים למענק שנתי לעובדי כפיה, זכאים החל מחודש מאי 2016 לקצבה ולהטבות המשולמים ליוצאי מחנות וגטאות. הקצבה תשולם החל מחודש אוגוסט 2016 במקום המענק השנתי, והתשלום יהיה רטרואקטיבית מחודש מאי 2016. לפרטים נוספים ראו ניצולי שואה שקיבלו מענק שנתי לעובדי כפיה, זכאים לתגמול חודשי במקום המענק השנתי
גובה הקצבה
- התגמול החודשי נקבע לפי דרגת הנכות שנקבעה לניצול. כל אחוז נכות מתורגם לסכום כספי, ומוכפל באחוזי אחוזי הנכות שנקבעו לניצול.
- בדצמבר 2022, הוגדלו שיעורי התגמולים החודשיים המשולמים לפי חוק נכי רדיפות הנאצים, רטרואקטיבית מיום 01.04.2022. הפרשי התגמולים מיום 01.04.2022 ישולמו בבתגמולי חודש ינואר 2023.
- החל מה- 01.04.2021 שווי אחוז נכות עומד על 65.69 ₪, התגמול המינימלי הנו 2617 ₪ עבור -25% נכות והתגמול המקסימלי הנו 6569 ₪ עבור 100% נכות.
| ערך של כל אחוז נכות | ערך התגמול המינימלי | ערך תגמול עבור 100% נכות | |
|---|---|---|---|
| גובה התגמול החל מיום 01.04.2022 (בהתאם לעדכון בחודש דצמבר 2022) | 65.69 ₪ | 2,617 ₪ | 6,569 ₪ |
| גובה התגמול החל מיום 01.04.2021 ועד 31.03.2022 | 64.1206 ₪ | 2,554 ₪ | 6,412.06 ₪ |
| גובה התגמול מיום 01.04.2020 ועד ליום 31.03.2021 (בהתאם לעדכון מחודש יוני 2021) | 62.58 ₪ | 2,493 ₪ | 6,258.72 ₪ |
- גובה הקצבה על פי אחוזי נכות ,החל מאפריל 2022 (בהתאם לעדכון הגמלה בחודש דצמבר 2022).
| אחוזי נכות | גובה התגמול בש"ח |
|---|---|
| 25%-39% | 2,617 ₪ |
| 40% | 2,627.6 ₪ |
| 50% | 3,284.5 ₪ |
| 60% | 3,941.4 ₪ |
| 70% | 4,598.3 ₪ |
| 80% | 5,255.2 ₪ |
| 90% | 5,912.1 ₪ |
| 100% | 6,569 ₪ |
- ניצולי שואה העומדים בתנאי הזכאות שפורטו לעיל, רשאים לעמוד בפני ועדה רפואית מטעם הרשות לזכויות ניצולי השואה, ולבקש החמרה במצב הרפואי, הכרה במחלות נוספות (שעשויה לזכות בתגמול גבוה יותר).
- ניצולי שואה נזקקים שהכנסתם נמוכה עשויים להיות זכאים להכרה כזכאי לתגמול לפי הכנסה/תגמול מוגדל לפי הכנסה לניצולי שואה.
- ניצולים אשר יוכרו להם אחוזי נכות הגבוהים מ-25%, יהיו זכאים לגמלה לפי לאחוזי הנכות שיקבעו להם בהתאם לגמלה לה זכאים נכי רדיפות הנאצים.
- הקצבה פטורה מתשלום מס הכנסה.
שינויים שנערכו בגובה הקצבה
- בחודש אוקטובר 2020 עלה התגמול החודשי רטרואקטיבית מדצמבר 2019, והוא עמד על 61.6094 ₪ לכל אחוז נכות.גובה התגמול המינימלי עמד על 2,453 ₪. למידע נוסף ראו שינויים בגובה התגמולים שמשלם משרד האוצר לניצולי שואה - אוקטובר 2020.
- בחודש דצמבר 2019 עלה התגמול החודש והוא עמד על 60.77 ₪ לכל אחוז נכות. גובה התגמול המינימלי עמד על 2,420 ₪. למידע נוסף ראו שינויים בגובה התגמולים שמשלם משרד האוצר לניצולי שואה - דצמבר 2019.
- באוגוסט 2019 עלה התגמול החודשי והוא עמד על 59.70 ₪ לכל אחוז נכות. גובה התגמול המינימלי עמד על 2,377 ₪. למידע נוסף ראו שינויים בגובה התגמולים שמשלם משרד האוצר לניצולי שואה - אוגוסט 2019
- באפריל 2019 הועלה התגמול רטרואקטיבית החל מיום 01.06.2018, והוא עמד על 59.19 ₪ לכל אחוז נכות. גובה התגמול המינימלי עמד על 2,357 ₪. למידע נוסף ראו:שינויים בגובה התגמולים שמשלם משרד האוצר לניצולי שואה - אפריל 2019.
- החל מיום 01.06.2018 ועד לחודש אפריל 2019 גובה הקצבה המינימלית עמד על 2,325 ₪. למידע נוסף ראו שינויים בגובה התגמולים שמשלם משרד האוצר לניצולי שואה - יוני 2018.
- בחודשים ינואר 2018 ודצמבר 2017 נכנס לתוקפו עדכון רטרואקטיבי, בשתי פעימות החל מחודש מרץ 2017. על פי עדכון זה גובה הקצבה המינימלית החל מחודש אוקטובר 2017 הנה 2,308 ₪ לחודש. למידע נוסף ראו:שינויים בגובה התגמולים שמשלם משרד האוצר לניצולי שואה - ינואר 2018
- בחודש אוקטובר 2016 נכנס לתוקפו עדכון רטרואקטיבי בשיעור התגמול המינימלי (2,248 ₪). השינוי בגובה התגמול המינימלי התבצע בשתי פעימות, רטרואקטיבית מיום 01.10.2015. למידע נוסף ראו: שינויים בגובה התגמולים שמשלם משרד האוצר לניצולי שואה - אוקטובר 2016.
תהליך מימוש הזכות
- יוצאי מחנות וגטאות שביום 01.06.2014 היו מוכרים על-ידי הרשות לזכויות ניצולי שואה כזכאים לקצבה לפי חוק ההטבות לניצולי שואה, או שהגישו בקשה להכרה עד ליום זה והוכרו כזכאים לאחר יום זה -
- ניצולי שואה אלה אינם צריכים להגיש בקשה בעקבות שינוי החקיקה מיום 09.06.2014 והם יהיו זכאים לתגמולים ולהטבות כאילו היו מוכרים לפי חוק נכי רדיפות הנאצים החל מיום 01.06.2014, ללא צורך בהגשת בקשה.
- ניצולי שואה אלה יקבלו אוטומטית החל מחודש יוני 2014 גמלה מינימלית בגובה של 2,200 ₪ המשקפת דרגת נכות של 25%.(הגמלה משולמת ביום 01.07.2014).
- לכל אחד מהזכאים יש אפשרות לבקש החמרה במצב הרפואי או הכרה במחלה נוספת ולהעלות את אחוזי הנכות. כמו כן יש אפשרות לקבלת הכרה כזכאי לתגמול לפי הכנסה/תגמול מוגדל לפי הכנסה לניצולי שואה
- ניצולי שואה שביום 01.06.2014 טרם היו מוכרים על ידי הרשות לזכויות ניצולי שואה כזכאים לקצבה לפי חוק ההטבות לניצולי שואה -
- ניצולי שואה אלה צריכים למלא טופס בקשה באחת משתי הדרכים הבאות:
- באמצעות טופס מקוון- יש למלא את פרטי טופס מקוון לתביעת תגמול ליוצאי מחנות וגטאות , לצרף מסמכים ולבצע שליחה.
- באמצעות טופס לא מקוון -יש להדפיס את טופס התביעה הידני ליוצאי מחנות או גטאות למלא את פרטיו, לצרף את המסמכים הדרושים, ולהעבירו אל הרשות לזכויות ניצולי השואה בכתובת: רחוב יצחק שדה 17, ת"ד 57380, תל אביב מיקוד 6157302, או בפקס: 03-5682691, 03-5682665 או בדואר אלקטרוני שכתובתו: info@hsa.gov.il .
- אל טופס הבקשה יש לצרף את המסמכים הבאים:
- צילום ת"ז כולל ספח.
- צילום המחאה מקורית מבוטלת או אישור ניהול חשבון בנק חתום ומאושר על ידי הבנק.
- מי שקיבלו פיצוים בעבר בשל נרדפות בתקופת השואה – יש לצרף אסמכתא.
- מסמכים רפואיים לצורך הוכחת נכות.
- אם קיים אפוטרופוס, יש לצרף צו למינוי אפוטרופוס.
- אם התביעה מוגשת על ידי עורך דין, יש לצרף יפויי כח.
- ניצול שואה המתקשה למלא את טופס התביעה לקבלת התגמול, יכול להיעזר במתנדב שיגיע לביתו לצורך כך. למידע נוסף ולסיוע בכל שאלה הקשורה בתגמול זה, ניתן לפנות למרכז המידע של הרשות לזכויות ניצולי השואה בטלפון 03-5682651.
- עדכון פרטים - חשוב מאוד להודיע לרשות לזכויות ניצולי השואה על כל שינוי בפרטי הניצול, כגון:
- שינוי כתובת מגורים
- שינוי מען למכתבים
- שינוי מצב אישי
- מינוי אפוטרופוס לניצול
- פרטי חשבון בנק - ניצול שמשנה פרטי חשבון בנק יודיע על כך טלפונית (03-5682651) או במכתב לרשות לזכויות ניצולי השואה כדי שיישלח אליו טופס מתאים להודעה על שינוי פרטי חשבון בנק.
קצבה לניצולי שואה מקרן סעיף 2 של ועידת התביעות וקצבה ליוצאי מחנות וגטאות
- ניצולי שואה הזכאים לקצבה לקצבה ליוצאי מחנות וגטאות מהרשות לזכויות ניצולי השואה עשויים להיות גם זכאים לקצבה לניצולי שואה מקרן סעיף 2 של ועידת התביעות:
- אם הרשות לזכויות ניצולי השואה משלמת לניצול קצבה ליוצאי מחנות וגטאות ובנוסף זכאי הניצול גם לקצבה מקרן סעיף 2 של ועידת התביעות, תקזז הרשות מגובה הקצבה של יוצאי מחנות וגטאות את גובה הקצבה המשולמת לניצול מקרן סעיף 2, ותשלם לניצול רק את ההפרש בין שתי הקצבאות האלו.
- אם הניצול זכאי מהרשות לזכויות ניצולי השואה ל תגמול לפי הכנסה/תגמול מוגדל לפי הכנסה ובנוסף זכאי הניצול גם לקצבה מקרן סעיף 2 של ועידת התביעות, הרשות לא תקזז מהתגמול לפי הכנסה את הקצבה המשולמת מקרן סעיף 2, והניצול יהיה זכאי לשתי הקצבאות אלה במלואן.
- ניתן להגיש בכל סדר ואף במקביל את התביעה לקצבה מקרן סעיף 2 לועידת התביעות ואת התביעה לקצבה ליוצאי מחנות וגטאות לרשות לזכויות ניצולי שואה. מועד הזכאות לקצבה מהרשות הנו מה-1 בחודש שבו תוגש הבקשה.
ערר וערעור על החלטות הרשות לזכויות ניצולי השואה
- ניצולי שואה ונכי המלחמה בנאצים שרואים את עצמם כנפגעים מהחלטת הרשות לזכויות ניצולי השואה יכולים לערער על ההחלטה.
- ערר על החלטת הרשות יוגש לוועדת הערר, וערעור משפטי בלבד על החלטת ועדת הערר יוגש לבית המשפט המחוזי.
- לפרטים נוספים ראו ערר על החלטות הרשות לזכויות ניצולי השואה.
חשוב לדעת
- שימו לב שבשנת 2016, הוכרו בבולגריה ערים חדשות כגטו פתוח. לפרטים נוספים ראו: זכאות לקצבה ליהודי בולגריה אשר שהו בתקופת השואה בערים שהוכרו בשנת 2016 כגטו פתוח.
- בנוסף, בשנת 2018 הכירה גרמניה בערים נוספות כגטו: בעיר פלובדיב (Plovdiv) בבולגריה בין התאריכים 01.06.1943-31.08.1944, ובעיירה סטרטייבקה (Stratiyevka) שבאוקראינה-טרנסניסטריה בין התאריכים 30.08.1941-18.03.1944. למידע נוסף ראו: זכאות לקצבה לניצולי שואה ששהו בעיר פלובדיב בבולגריה ובעיירה סטרטייבקה באוקראינה.
- ניתן לעמוד בפני ועדה רפואית ולבקש הכרה במחלות נוספות והעלאת אחוזי הנכות. במקרה שיועלו אחוזי הנכות ייתכן והדבר יוביל לזכאות לתגמול גבוה יותר (לפרטים נוספים ראו החמרה במצב רפואי).
- ניצולי שואה זכאים לייצוג משפטי בחינם מהאגף לסיוע משפטי במשרד המשפטים, ללא תלות ברמת ההכנסה שלהם, בתביעות בפני ערכאות משפטיות בהליכים נגד הרשות לזכויות ניצולי השואה לפי,חוק ההטבות וכן במקרים של התגוננות בפני תביעות שכר טרחה בבית משפט ובהוצאה לפועל.
- לפרטים נוספים ראה:סיוע משפטי בחינם לניצולי שואה מהאגף לסיוע משפטי במשרד המשפטים.
- מי שהיה זכאי לפני יום 01.06.2014 לסיוע נוסף בשכר דירה לניצולי שואה ימשיך לקבל הטבה גם אחרי התיקון בחוק מיום 09.06.2014 והשוואת התגמולים וההטבות לתגמולים לפי חוק נכי רדיפות הנאצים. יובהר כי החל מיום 01.06.2014 לא ניתן להגיש בקשות נוספות להטבה זו.
- הגמלה לפי חוק ההטבות, ליוצאי מחנות וגטאות איננה נחשבת כהכנסה לצורך בדיקת הזכאות לגמלת סיעוד מהמוסד לביטוח לאומי, אך נחשבת כהכנסה לצורך בדיקת הזכאות לגמלת הבטחת הכנסה (השלמת הכנסה).
- עיקול הקצבה- בדומה לקצבה המשולמת לנכי רדיפות הנאצים אסור לעקל קצבה זו, אלא בתנאים מיוחדים המפורטים בערך קצבאות ותשלומים של ניצולי שואה שאסור לעקל.
- ניצולי שואה הזכאים לקצבה זו, עשויים להיות זכאים גם למענק חד פעמי מקרן הסיוע של ועידת התביעות, במקרה שהם עומדים בתנאי הזכאות ולא קיבלו מענק זה בעבר.
ראו גם
גורמים מסייעים
מוקדים ממשלתיים
ארגוני סיוע
- ראו ערך מורחב על ארגוני סיוע לניצולי השואה - בישראל פועלים ארגונים, עמותות ומוסדות המסייעים לניצולי השואה. חלק מהארגונים פועלים במספר תחומי סיוע, וחלקם מתמקדים בנושא ספציפי. בדפי הארגונים המופיעים בערך המורחב, ניתן למצוא הסבר מפורט לגבי תחומי הפעילות של כל ארגון ואמצעי יצירת הקשר איתו.
גורמי ממשל
| גורם ממשלתי | אתר אינטרנט | זכויות ותחומי אחריות |
|---|---|---|
| הרשות לזכויות ניצולי השואה - טל' 5105* |
אתר הרשות לזכויות ניצולי השואה | טיפול בניצולי שואה הזכאים לסיוע מכוח חוק נכי המלחמה בנאצים, מכוח חוק נכי רדיפות הנאצים, מכוח חוק ההסדרים 2001- תיקון לחוק נכי רדיפות הנאצים ומכוח חוק הטבות לניצולי שואה |
| הלשכה לענייני פיצויים אישיים מחו"ל (במשרד האוצר) - טל' 03-6234100,מייל: opc@mof.gov.il | מידע באתר משרד האוצר | טיפול בזכויות ניצולי השואה, הוא מתן שירות ואמצעי קשר מול הרשויות הגרמניות עבור ניצולי השואה המקבלים תגמולים מכוח חוק הפיצויים הפדרלי הגרמני (BEG). הלשכה מתמקדת בנזקי בריאות של ניצולי השואה והדרכה וסיוע במימוש זכויותיהם. |
| ועידת התביעות (במשרד האוצר) - טל' 03-5194400 | אתר ועידת התביעות | טיפול בבקשות לקבלת סיוע מהקרנות שבניהולה ובמימון ממשלת גרמניה, כגון: מענק פעמי מקרן הסיוע, קצבאות לניצולי שואה מקרן ועידת התביעות ופיצוי חד פעמי לניצולים שהיו ילדים בתקופת השואה |
| מוקד 8840* לאזרחים ותיקים | אתר המוקד לאזרחים ותיקים | מוקד *8840 של אגף בכיר אזרחים ותיקים מהווה כתובת מרכזית לטיפול בפניות של אזרחים ותיקים, למתן מידע אודות כלל הזכויות, השירותים וההטבות המגיעים לציבור האזרחים הוותיקים ולסיוע במיצוי זכויות. |
| יחידת סגולה - מוקד מיצוי זכויות לאזרחים ותיקים בבתי חולים | אתר המשרד לשוויון חברתי | מוקד זכויות בריאותיות לאזרחים ותיקים, לסיוע לאזרחים ותיקים ובני משפחותיהם בבירור זכויות המאושפז, במהלך תקופת האשפוז בבית החולים |
| המוסד לביטוח לאומי |
זכויות בגיל השלישי באתר המוסד לביטוח לאומי | זכאות לקצבאות שונות בהתאם לגיל ולמצב הכלכלי והפעלת שירותי יעוץ לקשיש ומוקד טלפוני חינם לקשישים ולבני משפחותיהם |
| משרד הרווחה והביטחון החברתי |
אזרחים ותיקים באתר משרד הרווחה והשירותים החברתיים | מימון מגורים במסגרת מוסדית לקשישים עצמאיים ותשושים ומתן שירותים שונים במסגרת קהילה ופנאי |
| משרד הבריאות | הגיל המבוגר באתר משרד הבריאות | ביטוח בריאות וסיוע לסובלים מבעיות רפואיות שונות על רקע גיל |
| משרד הבינוי והשיכון - מוקד טלפוני בנושא דיור 5442* | אתר משרד הבינוי והשיכון | סיוע בדיור ומתן פתרונות דיור לקשישים |
מקורות משפטיים ורשמיים
פסקי דין
חקיקה ונהלים
הרחבות ופרסומים
- זכויות ניצולי השואה באתר עמותת אביב לניצולי השואה.
תודות
- המידע המקורי בערך זה נכתב בסיוע עמותת אביב לניצולי השואה.