החוק מגביל את גובה שכר הטרחה שעורכי דין, רואי חשבון, יועצי מס וחברות למיצוי זכויות רשאים לגבות עבור סיוע או ייצוג בתביעה לקצבת נכות או מענק נכות מעבודה מהביטוח הלאומי
אסור לגבות סכום גבוה יותר מהקבוע בחוק, גם לא בהסכמת תובע הגמלה
תשלום שכר הטרחה מותנה בהצלחת התביעה
למידע רשמי ראו אתר המוסד לביטוח לאומי
בקצרה
- החוק קובע הגבלות על גובה שכר הטרחה שמותר לגבות עבור סיוע או ייצוג בתביעה לקבלת גמלה מהמוסד לביטוח לאומי.
- ההגבלות רלוונטיות לסיוע שניתן על-ידי חברות למיצוי זכויות, רואי חשבון ויועצי מס, ולייצוג על-ידי עורכי דין, אם הוסכם על הסיוע או הייצוג אחרי 04.12.2015.
- תשלום שכר הטרחה מותנה בהצלחת התביעה וקבלת גמלה (קצבה חודשית, מענק חד-פעמי וכו').
- אסור לגבות סכום גבוה יותר מהקבוע בחוק, גם אם תובעי הגמלה הסכימו לשלם אותו.
מי זכאי?
- נפגעי עבודה שפונים לסיוע מחברת מיצוי זכויות, רואה חשבון או יועץ מס, או ייצוג מעורך דין בתביעה לגמלת נכות מעבודה (קצבה חודשית או מענק חד-פעמי) מהביטוח הלאומי.
הנתונים שמשפיעים על גובה שכר הטרחה
גובה שכר הטרחה שמותר לגבות מושפע ממספר נתונים:
סכום הגמלה
- שכר הטרחה שניתן לגבות נקבע בהתאם לסכום הגמלה שתשולם בפועל.
- אחוזי שכר הטרחה משתנים כאשר מדובר על "גמלה בסכום נמוך", שהיא אחת מאלה:
- למידע נוסף ודוגמאות ראו גמלה בסכום נמוך לצורך חישוב שכר טרחה על-פי חוק הביטוח הלאומי.
היקף הטיפול בתביעה
- גובה שכר הטרחה המקסימלי משתנה בהתאם לסוג הטיפול בתביעה: סיוע בהגשת התביעה, ייצוג מול המוסד לביטוח הלאומי והוועדות, או ייצוג בבית הדין לענייני עבודה.
- במקרים מסוימים מספר תביעות שמוגשות למוסד לביטוח לאומי עשויות להיחשב כתביעה אחת לצורך חישוב שכר הטרחה. למידע נוסף ראו גביית שכר טרחה אחד עבור סיוע או ייצוג במספר תביעות מול המוסד לביטוח לאומי.
דמי פתיחת תיק
- כאשר חותמים על ההסכם לייצוג או לסיוע אפשר לבחור באחד משני מסלולי תשלום:
- תשלום שכולל דמי פתיחת תיק
- תשלום ללא דמי פתיחת תיק
- אחוזי שכר הטרחה שיחושבו מסכום הגמלה משתנים בהתאם למסלול שנבחר (כמפורט בטבלה למטה).
- דמי פתיחת תיק לא יעלו על 938 ₪, נכון ל-2025.
קבלת גמלה קודמת או שינוי בגמלה
- אם לפני שהוגשה התביעה שולמה גמלה כלשהי מהביטוח הלאומי, וכתוצאה מהגשת התביעה נקבעה זכאות לגמלה בסכום אחר או לגמלה אחרת, הדבר עשוי להשפיע על גובה שכר הטרחה. לפרטים ראו בהמשך.
גובה שכר הטרחה שמותר לגבות
| סוג הטיפול בתביעה | שכר הטרחה המירבי (נכון ל-2025) כאשר לא מדובר על גמלה בסכום נמוך | שכר הטרחה המירבי (נכון ל-2025) כאשר נקבעה גמלה בסכום נמוך | הערות |
|---|---|---|---|
| סיוע או ייצוג בתביעה שלא כולל ייצוג והופעה של עורך דין בוועדה רפואית, בוועדת עררים או בתביעה בבית הדין לעבודה (בדרך כלל, מדובר בסיוע על ידי חברת מיצוי זכויות) |
11.25% מהגמלה אם מדובר בקצבה חודשית + דמי פתיחת תיק (938 ₪) או 13% מהגמלה אם מדובר במענק + דמי פתיחת תיק (938 ₪) או 12.25% מהגמלה אם מדובר בקצבה חודשית או 14% מהגמלה אם מדובר במענק |
10.25% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪) או 12.25% מהגמלה |
|
| ייצוג של עורך דין בוועדה רפואית או בוועדה רפואית לעררים | 15.75% מהגמלה אם מדובר בקצבה חודשית + דמי פתיחת תיק (938 ₪) או 16% מהגמלה אם מדובר במענק + דמי פתיחת תיק (938 ₪) או 17% מהגמלה (קצבה חודשית או מענק) |
14.75% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪) או 17% מהגמלה |
|
| ייצוג של עורך דין שכולל סיוע משפטי בהגשת התביעה מול המוסד לביטוח לאומי וייצוג בבית הדין לעבודה | 24% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) או 25.5% מהגמלה |
23% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪) או 25.5% מהגמלה |
|
| ייצוג של עורך דין בבית הדין לעבודה כשעורך הדין לא ייצג את המבוטח בתביעה מול המוסד לביטוח לאומי | 12% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) או 13.5% מהגמלה |
11% מהגמלה + דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪) או 13.5% מהגמלה |
|
| סיוע או ייצוג בבדיקה מחדש, בערר או בערעור ביוזמת המוסד לביטוח לאומי, כאשר המסייע או המייצג טיפל גם בתביעה לקבלת הקצבה | דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי מוגדל (2,814 ₪) | דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי מוגדל (2,814 ₪) |
|
| סיוע או ייצוג מול המוסד לביטוח לאומי בתביעה להכרה בפגיעה בעבודה, ללא טיפול בתביעה לתשלום גמלה (אם תוגש בהמשך תביעה לגמלה, שכר הטרחה ששולם עבור תביעת ההכרה יקוזז משכר הטרחה עבור התביעה לגמלה). | דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪) | דמי פתיחת תיק (938 ₪) + סכום יסודי (938 ₪) |
|
| סיוע או ייצוג בתביעה להיוון (קבלת מענק חד פעמי במקום קצבה) בלבד, כאשר המסייע או המייצג לא טיפל בתביעה לקבלת הקצבה. | דמי פתיחת תיק (938 ₪) | דמי פתיחת תיק (938 ₪) |
|
דוגמאות לחישוב שכר הטרחה
תובע שקיבל דמי פגיעה
- לתובע שקיבל דמי פגיעה ולאחר מכן נקבעה לו בגלל אותה פגיעה זכאות לקצבה חודשית או למענק נכות מעבודה, דמי הפגיעה יילקחו בחשבון בחישוב שכר הטרחה על הטיפול בתביעה.
תובע שנקבעה לו זכאות לקצבת נכות חודשית
- שכר הטרחה יחושב על פי הקצבה החודשית שמשולמת בפועל למשך עד 60 חודשים (5 שנים).
- חישוב 60 החודשים לצורך קביעת שכר הטרחה יהיה מתחילת קבלת הקצבה, גם אם התקבלה עוד לפני הגשת התביעה או אישורה, כולל קצבה זמנית שנובעת מאותו אירוע.
תובע שקצבת הנכות שלו הוונה
- אם קצבת הנכות הוונה (שולם מענק חד-פעמי במקום קצבה חודשית) שכר הטרחה יחושב לפי החלק היחסי מהסכום שמייצג 60 חודשים.
- אם קצבה הוונה אחר שכבר התחילו לקבל אותה כקצבה חודשית, חישוב שכר הטרחה יהיה מהמועד שבו התחילו התשלומים החודשיים (ולא רק ממועד ההיוון).
תובע שנקבעה לו זכאות למענק חד-פעמי
- אם גמלת הנכות משולמת כמענק חד-פעמי (בסכום קצבה חודשית כפול 43) שכר הטרחה יחושב באחוזים מסכום המענק.
- אם לפני הזכאות למענק שולמה קצבה חודשית לתקופה זמנית, ומספר חודשי הקצבה בצירוף החודשים שלפיהם חושב המענק גבוה מ-60 חודשים, אחוזי שכר הטרחה יחושבו לפי חודשי הקצבה הזמנית וחלק המענק שמשלים ל-60 חודשים.
תובע שהופחת לו חוב מהגמלה
- אם המוסד לביטוח לאומי הפחית מהגמלה חוב שהתובע חייב לו, כך שבפועל שולמה לו גמלה נמוכה מזו שנקבעה בזכאות, הדבר לא ישפיע על חישוב שכר הטרחה והוא יחושב לפי הגמלה לפני הפחתת החוב.
חישוב שכר הטרחה במקרים בהם התובע קיבל גמלה לפני שהגיש את התביעה
תובע שקיבל קצבת נכות מעבודה לפני הגשת התביעה
- אם כבר שולמה לתובע קצבת נכות מעבודה ובעקבות התביעה הזכאות הוגדלה, שכר הטרחה יחושב לפי ההפרש בין הקצבה החדשה לקצבה הקודמת שקיבל.
- אם לאחר סיום הסיוע או הייצוג של חברת מיצוי הזכויות או עורך הדין החמיר מצבו של התובע והקצבה החודשית גדלה מבלי שנעשתה עבודה נוספת על-ידי חברת מיצוי הזכויות או עורך הדין, שכר הטרחה יישאר כפי שהיה לפני ההחמרה.
תובע שקיבל הבטחת הכנסה לפני הגשת התביעה
- אם לפני הגשת התביעה שולמה למבוטח גמלת הבטחת הכנסה וכתוצאה מהתביעה הוא מקבל קצבת נכות לנפגעי עבודה בנוסף לגמלת הבטחת הכנסה, לשכר הטרחה יתווסף תשלום חד-פעמי של "סכום יסודי" (938 ₪ נכון ל-2025).
- אם לפני הגשת התביעה שולמה למבוטח גמלת הבטחת הכנסה, וגמלת הבטחת ההכנסה הופסקה בעקבות קביעת הזכאות לקצבת הנכות, שכר הטרחה יחושב לפי ההפרש בין הקצבאות, ויתווסף תשלום חד-פעמי של "סכום יסודי" (938 ₪ נכון ל-2025).
תובע שקיבל גמלה אחרת לפני הגשת התביעה
- אם לפני התביעה שולמה לתובע גמלה אחרת שאינה גמלת הבטחת הכנסה או קצבת נכות לנפגעי עבודה, ולאחר אישור התביעה הופסקה הגמלה הקודמת, שכר הטרחה יחושב לפי ההפרש בין הקצבה החדשה לזו שהופסקה.
תהליך מימוש הזכות
- חובה לערוך מראש הסכם בכתב, שבו יפורטו סוג הגמלה שתובעים, גובה שכר הטרחה ופרטים נוספים.
- מלבד לדמי פתיחת תיק, שכר הטרחה ישולם רק לאחר קבלת הגמלה מהמוסד לביטוח לאומי.
- התשלומים יחושבו באחוזים מתוך סכומי הגמלה, במשך עד 60 החודשים הראשונים שהגמלה תשולם בהם בפועל.
- אם אושר תשלום גמלה רטרואקטיבי לתקופה שקדמה להגשת התביעה, הצדדים יכולים לסכם ששכר הטרחה ישולם כך:
- תשלום אחד בגובה של עד 60% מסכום הגמלה ששולמה רטרואקטיבית.
- תשלומים חודשיים של היתרה, בגובה של עד 25% מהגמלה החודשית לכל תשלום.
- למידע נוסף על מועדי התשלום ראו הגבלת מועדי תשלום שכר טרחה עבור סיוע או ייצוג בתביעה לגמלה מהמוסד לביטוח לאומי.
הפסקת תשלום במקרה של פטירה
- ברוב המקרים, אם נפטר תובע שקיבל סיוע או ייצוג לפני שהסתיימו תשלומי שכר הטרחה, אסור לגבות תשלומי שכר טרחה מיורשיו.
- עם זאת, מותר לגבות מאלמנות ואלמנים שזכאים לקצבת תלויים תשלומי שכר טרחה שנותרו, אם מתקיימים שני התנאים:
- התובע (נפגע העבודה) נפטר בשנה הראשונה מאז שהתחיל לקבל קצבת נכות מעבודה.
- כאשר נחתם ההסכם לסיוע או לייצוג, בן או בת הזוג של התובע הסכימו שתשלום שכר הטרחה יושלם במקרה של פטירה.
- למידע נוסף ראו הפסקת תשלום שכר טרחה עבור סיוע או ייצוג בתביעה לגמלה מהמוסד לביטוח לאומי במקרה של פטירת המבוטח.
כדאי לדעת
- מי ששילמו שכר טרחה (או שתובעים מהם שכר טרחה) מעבר להגבלות שבחוק זכאים לסיוע משפטי חינם מהמדינה.
- שכר הטרחה משולם עבור העבודה של עורך הדין, יועץ המס, רואה החשבון או חברת מיצוי הזכויות, ולא כולל הוצאות אחרות, כגון: אגרות, חוות דעת מומחים, עלויות דואר, צילומי מסמכים וכו'. ייתכן שתובע הגמלה יידרש לשלם עבור הוצאות אלה בנוסף לתשלום שכר הטרחה.
- אין הגבלה על שכר טרחה שמותר לגבות עבור הגשת ערעור לבית הדין לעבודה על החלטה לדחות או לא להכיר בתביעה לדמי פגיעה בעבודה, אלא אם מדובר בערעור טכני.
ראו גם
גורמים מסייעים
ארגוני סיוע
- הסיוע המשפטי במשרד המשפטים
- ארגון נכי ואלמנות נפגעי תאונות עבודה
- לרשימת ארגונים המסייעים לאנשים עם מוגבלויות
מקורות משפטיים ורשמיים
חקיקה ונהלים
- חוק הביטוח הלאומי - סעיפים 315א, 315ב, 315ד, 315ה, 315ח, 315ט.
הרחבות ופרסומים
- הגבלת שכר הטרחה בטיפול בתביעות מול ביטוח לאומי - דף מידע של המוסד לביטוח לאומי