مقدمة:
قد يحق للعاملين الذين أقيلوا أو استقالوا (أو الذين خرجوا في إجازة غير مدفوعة الأجر بمبادرة المشغّل)، الحصول على مخصصات البطالة، وفقًا لشروط الاستحقاق
في أول 125 يوم يصل الحد الأقصى من مخصصات البطالة لليوم الواحد 422.04 شيكل جديد، وبعدها - 281.36 شيكل جديد (صحيح لعام -2021)
آلة حاسبة لإحتساب رسوم البطالة في موقع مؤسسة التأمين الوطني
لتفاصيل إضافية، راجعوا موقع مؤسسة التأمين الوطني
إخراج العمال في إجازة غير مدفوعة الأجر بسبب تقليصات الأيدي العاملة على إثر انتشار فيروس كورونا
عقب انتشار فيروس الكورونا، قامت بعض أماكن العمل باتباع تقليصات وإخراج العمال في إجازة غير مدفوعة الأجر.
- قد يحق للعاملين في سن 18-67 الذين خرجوا في إجازة غير مدفوعة الأجر الحصول على مخصصات البطالة بإجراء خاص، وحقوق ومزايا إضافية.
- قد يستحق الأشخاص في سن 67 فما فوق الحصول على "منحة تأقلم" بقيمة 1,000 - 4,000 شيكل جديد في الشهر من مؤسّسة التأمين الوطني، وعلى امتيازات اقتصاديّة أخرى مفصّلة في دليل الإرشاد الخاص للعمال فوق جيل الـ 60 في ظلّ أزمة الكورونا.
- من لا يستوفون شروط الاستحقاق للحصول على مخصّصات البطالة، بإمكانهم فحص الحق في مخصّصات ضمان الدخل.
- قمنا بتركيز المعلومات المتعلقة بحقوق العمال، رجالا ونساء، أثناء الإجازة غير مدفوعة الأجر، بالإضافة الى معلومات مهمة عن الخطوات الأساسية التي يمكن اتخاذها خلال الإجازة غير مدفوعة الأجر لضمان الحقوق الاقتصادية والتوظيفية. راجعوا المعلومات في الدليل الخاص.
يحق للأجيرين الذين أقيلوا أو استقالوا ( بما في ذلك من وظيفة واحدة، وواصلوا العمل في وظيفة ثانية) ومن خرجوا في إجازة غير مدفوعة الأجر بمبادرة المشغّل الحصول على مخصصات البطالة ضمن شروط معيّنة، وذلك بغية تمكينهم من التغلب على صعوبات فترة البطالة إلى حين العثور على مكان عمل جديد.
ننصح بفحص التسهيلات التي حُدّدت في الاستحقاق للحصول على مخصّصات البطالة خلال فترة أزمة الكورونا
كما وراجعوا الأسئلة والأجوبة بشأن مخصّصات البطالة خلال فترة أزمة الكورونا على موقع مؤسسة التأمين الوطني.
كما وراجعوا الأسئلة والأجوبة بشأن مخصّصات البطالة خلال فترة أزمة الكورونا على موقع مؤسسة التأمين الوطني.
من هو صاحب الحق؟
- العمال الأجيرون حتى سن 67 الذين أكملوا فترة 12 شهرًا على الأقل من دفع رسوم تأمين البطالة، من أصل 18 شهرًا قبل الـ 1 من الشهر الذي فيه سجّلوا بمكتب العمل (أو من أصل 18 شهرًا قبل يوم توقفهم عن العمل، شريطة أن يكونوا قد سجلوا لأول مرة في المكتب خلال 3 أشهر من انتهاء العمل). لتفاصيل إضافية حول شروط الاستحقاق، راجعوا استحقاق رسوم البطالة.
- في بعض الأحيان، قد يسري أمر التأمين الوطني (تصنيف المؤمنون وتحديد المشغلون) على العمال المسقلين أو عمال الفريلانس في مجالات معينة، بشرط استيفاء شروط الاستحقاق الأخرى. لتفاصيل إضافية، راجعوا مخصصات البطالة للعاملين المستقلين.
خلال فترة أزمة الكورونا فترة الأهليّة المطلوبة لاستحقاق مخصصات البطالة هي 6 أشهر من أصل 18 شهرًا الأخيرة. لتفاصيل إضافية، راجعوا الرابط التالي.
يمكن للعاملين الذين تزيد أعمارهم عن 67 عامًا التحقق من أهليتهم للحصول على علاوة استكمال الدخل لمخصصات الشيخوخة.
- كل من يستوفي شروط الاستحقاق للحصول على مخصصات إضافية من التأمين الوطني يمكنهم التحقق مما إذا كان من الممكن الحصول على المخصصين في نفس الوقت، بواسطة الآلة الحاسبة التابعة لمؤسسة التأمين الوطني.
الفترات التي لا يحق للعامل الحصول على رسوم البطالة فيها
- حسب البند 320(ز) لقانون التأمين الوطني لا يحق للعامل الحصول على مخصصات البطالة للفترات التي يحق له فيها الدفعات التالية:
- مستحقات الولادة
- رسوم الإصابة لمصاب العمل
- مستحقات الإجازة
- بلاغ مسبق أو بدل البلاغ المسبق، إذا تم فصل العامل دون بلاغ مسبق.
- مخصصات للخدمة الاحتياطية.
- مخصصات التأقلم الخاصة.
عملية تحصيل الحق
- إبتداءاً من 14.03.2021 تكون مكاتب مصلحة التشغيل مفتوحة لاستقبال الجمهور.
- يجب على الباحث عن عمل إجراء تسجيل أولي مُحوسب على موقع مصلحة التشغيل.
- بعد ذلك، يتوجب المثول في مكتب مصلحة التشغيل الذي ينتمي إليه الباحث عن عمل خلال 14 يوم من موعد التسجيل على الموقع.
- من تلقى رسالة نصية أو مكالمة هاتفية من مصلحة التشغيل مع استدعاء للمثول في مصلحة التشغيل، يتوجب عليه المثول في الموعد المحدد له، حتى لا يتضرر استحقاقه للمخصصات.
- في جميع الأحوال، راجعوا الإرشادات المحدثّة على موقع مصلحة التشغيل
- بعد التوقف عن العمل وقبل تقديم المطالبة لدى مؤسسة التأمين الوطني يجب التسجيل كطالب عمل في مصلحة التشغيل والمثول في مكتب العمل.
- بعد المثول الأول في مكتب العمل، يجب تقديم طلب إلى التأمين الوطني. لتفاصيل إضافية، راجعوا تقديم طلب للحصول على مخصصات البطالة.
- تُدفع مخصصات البطالة كمخصصات يومية، المشروطة بالمثول في مكتب مصلحة التشغيل في الأيام والساعات التي تحددت للشخص.
- في الحالات التالية يحصل الشخص على إعفاء من المثول في مصلحة التشغيل:
- من يتعلّم ضمن تأهيل مهني بعد توجيه من قبل مصلحة التشغيل، فقط إذا إبتدأ تعليمه خلال 12 شهر متواصل من اليوم الذي تسجّل فيه كعاطل عن العمل.
- من يعمل في عمل ويتقاضى أجر أقل من مخصصات البطالة (ويستحق منحة للعاطل عن العمل).
- كل من قام المشغّل بتوقيف عمله خلال الفترة ما بين 20.6 و 31.8، ويتم رجوعه للعمل في نهاية الصيف. لتفاصيل إضافية، راجعوا مخصّصات بطالة لعمّال أقيلوا أو أخُرجوا في إجازة غير مدفوعة الأجر طوال العطلة الصيفيّة.
- تقوم مصلحة التشغيل أو مركز التأهيل شهريا بتمرير مُصادقة لمؤسسة التأمين الوطني تحتوي على عدد أيام البطالة للعاطل عن العمل في الشهر السابق، حسب مثوله في مكتب مصلحة التشغيل او مشاركته في التأهيل المهني. تُدفع مخصصات البطالة من قبل مؤسسة التأمين الوطني حسب هذه المُصادقة.
الاستئناف على قرار لمؤسسة التأمين الوطني
- من لم يستسغ قرار التأمين الوطني في موضوع يتعلق باستحقاقه المخصصات، يمكنه تقديم استئناف لمحكمة العمل في غضون 12 شهراً من القرار.
- يمكن طلب مساعدة قانونية مجانية في اجراءات الاستئناف من مكاتب المساعدة القضائية التابعة لوزارة العدل.
- أيضاً وفي حال رفض الطلب يمكن المطالبة بأن تفحص لجنة الدعاوي القرار وتعطي توصياتها لموظف الدعاوي لدى مؤسسة التأمين الوطني.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا الاستئناف على قرار لمؤسسة التأمين الوطني.
موعد الدفع
- تُدفع الدفعة الأولى قبيل الإنتهاء من معالجة الطلب أما الدفعات التي تليها فتُدفع الدُفعات التالية قريبا من 17 الشهر، عن الأيام التي مثل فيها المتقدم بالطلب في الشهر السابق (قد تطرأ تغيرات على موعد الدفع في فترات الأعياد - أنظروا قائمة دفعات المخصصات.
- من استقال من العمل في ظروف لم تعرّف كاستقالة مبرّرة، يبدأ بالحصول على مخصصات البطالة بعد 90 يوم فقط من توقّفه عن العمل. ابتداءا من 1.12.2017 يمكن التسجيل الأولي لمصلحة التشغيل حتى 3 أشهر من يوم التوقف عن العمل بدون أن يؤثر ذلك على فترة الأهلية لمخصصات البطالة.
- من عرضت عليه مصلحة التشغيل عملاً ملائماً، تأهيل، إستكمال او تغيير المهنة، ورفضها، يبدأ بالحصول على مخصصات البطالة فقط بعد مرور 90 يوم من يوم الرفض، ويُخصم منه 30 يوم من كل أيام الدفع التي يستحقها.
فترة الإستحقاق
- يتم تحديد الفترة القصوى لدفع مخصصات البطالة حسب جيل المُستحق وعدد أفراد العائلة المُعالين (زوج/ة أو أبن/ة)، من لديه 3 مُعالين من عائلته يستحق فترة دفع أطول. لتفاصيل إضافية، راجعوا الفترة القصوى لتلقي مخصصات البطالة.
- يمكن استغلال عدد الأيام الأكبر في خلال 12 شهر تبدأ من الأول في الشهر الذي مثل فيه طالب المخصصات لأول مرة في مصلحة التشغيل.
- يمكن لمن حصل على مخصصات البطالة تقديم دعوى معادة لمخصصات البطالة فقط بعد مرور 12 شهر من بداية الاستحقاق الأول (وبموجب شروط الاستحقاق والتي تشمل فترة الأهلية. للمزيد من المعلومات انظروا تقديم دعوى مُعادة للحصول على مخصصات بطالة.
- تم تمديد فترة الاستحقاق لمخصصات البطالة حتى 30.06.2021 (أو لموعد مسبق، وفقاً لانخفاض نسبة البطالة في السوق). لمعلومات إضافية، راجعوا تسهيلات في الاستحقاق للحصول على مخصّصات البطالة خلال فترة أزمة الكورونا.
- يستطيع العامل تحديث المعلومات على موقع مؤسسة التأمين الوطني فيما يتعلق بالتغييرات في ظروف شغله (بما في ذلك الخروج لإجازة غير مدفوعة الأجر أو الإقالة أو الاستقالة أو العودة إلى العمل).
أيام الدفع
- من الممكن ان يتغيّر عدد الأيام التي تُدفع فيها مخصصات البطالة في كل شهر، حسب عدد أيام العمل لممكنة فيه (أيام السبت والأعياد لا تُدرج ضمن أيام الإستحقاق).
- مَن مَثَل خلال شهر في الأيام والساعات المحددة له، يحصل على دفعة مُقابل ايام العمل الممكنة خلال الشهر.
- كل 4 أشهر متواصلة لا تُدفع مخصصات البطالة للعاطل عن العمل مُقابل 5 أيام البطالة الأولى (لكن لا تخصم هذه الأيام من عدد الايام القصوى التي يستحقها).
- الدفع مُقابل أيام الحداد و-30 أيام مرضية خلال فترة الإستحقاق لمخصصات البطالة: مُقابل أول يومين تغيّب لا تُدفع مخصصات بطالة، الا إذا دار الحديث عن مرض إستمر 12 يوم متواصل على الأقل.
قيمة مخصصات البطالة
- يجري احتساب مخصصات البطالة بحسب درجات الدخل، بنسبة من مُعدّل الأجر اليومي الذي حصل عليه المُستحق قبل أن يصبح عاطلا عن العمل.
- يُحتسب مُعدل الأجر اليومي (المُلزم بدفع رسوم التأمين الوطني) في الأشهر الـ 6 الأخيرة التي سبقت الشهر الذي سجّل فيه اول مرة في مصلحة التشغيل، مقسوم على 150.
- من حصل من المشغّل، بعد توقّفه عن العمل، على دفعات مُقابل 6 الأشهر الأخيرة من العمل، قد يستحق الحصول على مدفوعات الفروقات لمخصصات البطالة (لفحص الإستحقاق، يجب التوجه لقسم البطالة في الفرع).
- إذا تم تقليص أجر العامل خلال الأشهر الـ 6 الأخيرة من العمل بسبب حادث أو مرض (بما في ذلك تخفيض الأجر بسبب علاج أحد أفراد الأسرة من الدرجة الأولى الذي أصيب بمرض)، فسيتم الحساب على أساس أجر العامل وفقا للفترة التي تسبق الحادث أو المرض. لمزيد من المعلومات، راجعوا منشور مؤسسة التأمين الوطني.
- من دفعت له حصل خلال أِشهر العمل الـ 6 الأخيرة على رسوم إصابة عمل، تُحسب له مخصصات البطالة بموجب دخله المُلزَم برسوم التأمين في -6 الأشهر االتي سبقت دفع رسوم الإصابة.
- من تغيّب عن عمله خلال 6 الأشهر الأخيرة بسبب الإضراب، تُحتسب له مخصصات البطالة حسب الأجر الذي كان سيحصل عليه لولا تغيّبه بسبب الإضراب، (ويتم تجاهل التقليص بالأجر نتيجة الإضراب). لتفاصيل إضافية، راجعوا تأثير الإضراب على مخصصات البطالة.
- كلما ارتفع أجر المستحق، ستشكل مخصصات البطالة نسبة أقل من معدل أجره الإجمالي.
- يحق لطالب العمل الذي يشارك في التأهيل المهني الحصول على 70% من الدفعات التي يستحق الحصول عليها عند احتساب مخصصات البطالة، باستثناء التأهيل في مهن معيّنة (لتفاصيل إضافية، راجعوا موقع مؤسسة التأمين الوطني).
- طالب العمل الذي يُرسل لعمل يقل أجره عن مخصصات البطالة التي يستحقها، يستطيع تقديم طلب لمؤسسة التأمين الوطني لاستكمال أجره.
- الشخص الذي يقل عمره عن أربعين عاما وكان قد حصل على مخصصات البطالة للفترة المحددة خلال السنوات الأربع السابقة، يحصل عن فترة البطالة الثانية على 80% فقط من عدد الأيام التي يستحقها، وعلى 85% من مبلغ مخصصات البطالة. تُحتسب السنوات الأربع من بداية فترة الاستحقاق الأولى.
- لتفاصيل إضافية حول نسبة رسوم البطالة للجنود ومتطوعي الخدمة الوطنية-المدنية في السنة الأولى بعد تسريحهم، راجعوا رسوم البطالة للجنود المسرحين ومتمّمي الخدمة المدنية - الوطنيّة.
- لمبالغ مخصصات البطالة للعاطلين عن العمل دون سن ال 28، وللعاطلين عن العمل من أبناء 28 عاما فما فوق (حسب الأجر الذي حصلوا عليه قبل ذلك)، راجعوا موقع مؤسسة التأمين الوطني.
مبلغ الحد الأقصى لمخصصات البطالة
- في الـ 125 يوما الأولى ( 5 أشهر)، يصل مبلغ الحد الأقصى لليوم الواحد معدل الأجر اليومي في السوق - 422.04 شيكل جديد لليوم، صحيح ل 2021.
- في ما تبقى من فترة الاستحقاق، يصل مبلغ الحد الأقصى لليوم الواحد ثلثي معدل الأجر اليومي في السوق - 281.36 شيكل جديد لليوم، صحيح ل-2021.
- لتفاصيل إضافية حول التسهيلات في قيمة مخصّصات البطالة خلال أزمة الكورونا، راجعوا تسهيلات في الاستحقاق للحصول على مخصّصات البطالة خلال فترة أزمة الكورونا.
خصومات من مخصصات البطالة
- تُخصم من مخصصات البطالة ضريبة الدخل ورسوم التأمين الوطني بقيمة 24 شيكل جديد (صحيح لـ-2021) ورسوم التأمين الصحي وذلك حسب مقدار مخصصات البطالة.
- إذا يحصل العامل على مخصصات البطالة عقب إحالته لإجازة غير مدفوعة الأجر لمدة 30 يومًا أو أكثر:
- سيدفع المشغّل (لا يشمل مشغّل لعامل/ة منزل) رسوم التأمين الوطني بقيمة 348 شيكل جديد لكل شهرين تقويميين كاملين من الإجازة غير مدفوعة الأجر.
- يجوز للمشغّل اقتطاع المبالغ التي دفعها من الدفعات المستقبلية المستحقة للعامل.
- سيتم خصم رسوم التأمين الوطني من أجر العامل الذي عمل جزء من شهر معين.
- يدفع العامل رسوم التأمين الوطني بدءًا من الشهر الثالث إذا استمرت الإجازة غير مدفوعة الأجر لأكثر من شهرين تقويميين كاملين. لتفاصيل إضافية حول المبالغ التي يتوجب دفعها، راجعوا رسوم التأمين الوطني للعامل الأجير المتواجد في إجازة غير مدفوعة الأجر.
- من يستحق الحصول على تخفيض أو إعفاء من ضريبة الدخل، يُقدّم طلب لموظف الشكاوى في التأمين الوطني لكي يحصل على الإعفاء أو التخفيض. يمكن التوجه ايضا لمأمور الضريبة في منطقة سكنكم للحصول على استرجاع ضريبة الدخل.
خصم المدخولات من العمل خلال فترة البطالة
- من يعمل خلال فترة البطالة (كأجير أو مستقل) أو يتلقى تأمين التقاعد من العمل، يُخصم مبلغ الدخل من مخصصات البطالة.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا خصم المدخولات من مخصصات البطالة.
المكوث خارج البلاد
- لا يحق لمن لم يستطع المثول في اليوم الذي تحدد له بسببه تواجده خارج البلاد، الحصول على مخصصات البطالة في الفترة الذي تواجد خلالها خارج البلاد.
- إذا ما زال عند عودته الى البلاد عاطل عن العمل، بإمكانه المثول مُجددا في مكتب مصلحة التشغيل.
- تُدفع رسوم البطالة وفق الأيام التي مثل فيها وأيام الإستحقاق لدفع مخصصات البطالة.
من المهمّ أن تعرف
- ممكن طلب استمارة تصريح سنوي لضريبة الدخل بدفع مخصصات البطالة عبر البريد، من خلال موقع التأمين الوطني، بواسطة استمارة تصريح سنوي لضريبة الدخل بدفع مخصصات البطالة عبر البريد.
- شخص يحصل على مخصصات البطالة ويعمل بوظيفة جزئية يستحق الاختيار بين عدم الحصول على مخصصات البطالة مقابل ايام العمل ولن تخصم هذه الايام من فترة البطالة، او الحصول على مخصصات بطالة جزئية وايام العمل تكون ايام بطالة. لتفاصيل إضافية، راجعوا هذه الصفحة.
- من الممكن ان تجري مؤسسة التأمين الوطني تحقيق مع المؤمنين المتهمين بالحصول على مخصصات بواسطة رشوة، وفي حالات معيّنة من الممكن تقديم لائحة إتهام ضدهم. لتفاصيل إضافية حول حقوق المؤمّنين وقت التحقيق، راجعوا دليل إرشاد خلال التحقيق من قبل التأمين الوطني.
- من الممكن أن يفقد الشخص الذي كان مؤمّناً في التأمين التقاعدي، والان اصبح عاطل عن العمل، التغطية التامينية وحقوق التقاعد الإضافية نتيجة لتوقّف الإيداعات في صندوق التقاعد او في تأمين المدراء. مع ذلك، يمكن الحفاظ على إستمرارية الحقوق بواسطة عدة طُرق، بهدف عدم فقدان تغطية التأمين. لمعلومات إضافية، راجعوا الحفاظ على الحقوق التقاعدية عند ايقاف العمل.
- إذا لم تُدفع لكم مخصصات البطالة بعد بدون معرفة السبب، فبإمكانم التحقق من ذلك صفحة معلومات لمنتظري مخصصات البطالة، والتحقق إذا كنتم قد اتخذتم جميع الخطوات اللازمة.
أحكام قضائية
- لقائمة الأحكام القضائية في موضوع البطالة
- لقائمة الأحكام القضائية في موضوع الإجراءات التي تقع تحت مسؤولية مصلحة التشغيل
جهات حكوميّة
تشريعات وإجراءات
توسُّع ونشرات
- كل مراحل البحث عن عمل على موقع مصلحة التشغيل
- البحث عن عمل على موقع مصلحة التشغيل