يحق لعمال المقاول في القطاع الخاص الذين يسري عليهم أمر توسيع في قطاع توفير خدمات القوى العاملة، الحصول على مجموعة من المكافآت الخاصة، وتشمل تحديد الوظيفة الكاملة بحوالي 175 ساعة في الشهر، 24 يوم مرضي في السنة، أيام عطل خاصة، هدية في العيد، تأمين "ريسك"، أو تأمين التقاعد شامل
يستحق جزء من العمال في القطاع الخاص وكل العمال في القطاع العام/الحكومي (ما عدى عمال مجال الحوسبة) نفس ظروف العمل التي تسري على عمال المشغل بالفعل في نفس مكان العمل الذين يعملون فيه
اذا استحق عمال المقاول نفس ظروف عمل عمال المشغّل بالفعل وبالاضافة يسري عليهم أمر توسيع في قطاع توفير خدمات قوى عاملة، يسري الأمر الأفضل للعامل
المعلومات في هذه النشرة الحقوقية لا تسري على عاملي شركات الخدمات، مثل: عمال شركات الحراسة والأمن أو عمال شركات النظافة والصيانة
يحق لعمال المقاول، كغيرهم من العاملين في المهن الأخرى، الحصول على جميع الحقوق التي تُمنح للعاملين انطلاقا من قوانين الحماية، و اتفاقيات جماعية و أوامر التوسيع. بالإضافة إلى ذلك ثمّة عدد من الحقوق الخاصّة التي تُمنح لعمال المقاول بحسب أمر توسيع في قطاع توفير خدمات القوى العاملة وبحسب قانون تشغيل عمال من قبل مقاولي القوى العاملة.
- يسري أمر التوسيع في قطاع خدمات القوى العاملة على جميع عمال شركات القوى العاملة الذين يعملون لدى مشغل بالفعل في القطاع الخاص (الأمر لا يسري على عمال المقاول الذين يعملون بالخدمات العامة)، باستثناء عاملي المقاول في مجال التمريض، عاملي مجال الحوسبة بوظائف صيانة، تطوير وتطبيق أنظمة حوسبة، والعمال العاملين في رعاية معاقي جهاز الأمن. يوسّع أمر التوسيع هذا حقوق العمال ويحدد، من بين جملة أمور، حجم وظيفة من 175 ساعة عمل شهرية (بدل 186 بحينها، وبدءاً من نيسان أبريل 2018 بدل 182)، حقوق جمع 24 يوم مرض في السنة، أحقية لأيام إجازة خاصة، تأمين "ريسك" أو تأمين تقاعد شامل وهدية في الأعياد.
- جزء من العمال في القطاع الخاص وكل العمال في القطاع العام/الحكومي (ما عدى عمال في مجال الحوسبة) يستحقون نفس ظروف العمل التي تسري على عمال المشغّل بالفعل في مكان العمل الذين يعملون فيه.
- مبدأ مساواة ظروف العمل لا يسري على عمال المقاول في القطاع الخاص الذين مشغليهم أعضاء في منظمة الشركات لتزويد خدمات موارد بشرية في إسرائيل أو في المنظمة القطرية لشركات الموارد البشرية بجانب منظمة نقابات التجارة وعلى عمال المقاول في القطاع الخاص والعامل في مجال الحوسبة الذين يعملون في وظائف صيانة، تطوير وتطبيق أنظمة حوسبة. لمعلومات إضافية راجعوا مساواة شروط العمل بين عمال المقاول وعمال المشغّل المباشرين.
- اذا استحق عمال المقاول نفس شروط عمل عمال المشغّل بالفعل وبالاضافة يسري عليهم ايضا أمر توسيع في قطاع توفير خدمات القوى العاملة، يتم تطبيق الأمر الأفضل للعامل.
- بحسب القانون، يُحظر تشغيل عامل بواسطة شركات القوى العاملة لأكثر من 9 أشهر ( باستثناء عمال الحوسبة). بعد 9 أشهر من التشغيل يتوجّب على المشغّل استيعاب عامل المقاول وتشغيله كجزءٍ من طاقم العمل العادي، أو إيقاف عمله. للتوسّع في هذا الموضوع، راجعوا حظر تشغيل العامل كعامل مقاول لمدة تزيد عن 9 أشهر.
- يجب الانتباه بأن الواجبات المتعلقة بشروط العمل المحدّدة في قانون تشغيل عمال من قبل مقاولي القوى العاملة تسري على مقاولي القوى العاملة فقط وليس على شركات الخدمات، وتعمل معظم شركات الحراسة والنظافة كشركات خدمات.
- لتفاصيل إضافية حول عمال شركات الحراسة والأمن(في القطاع الخاص والقطاع العام)، راجعوا عمال شركات الحراسة والأمن.
- لتفاصيل إضافية حول حقوق عمال الحراسة والنظافة في الأماكن العامة، راجعوا دليل الحقوق لعمّال المقاولة في مجال الحراسة والنظافة في المؤسسات العامة.
- لتفاصيل إضافية حول حقوق النظافة والصيانة، راجعوا حقوق عمال شركات النظافة والصيانة.
من هو صاحب الحق؟
- يحق لعمال جميع شركات القوى العاملة في القطاع الخاص الحصول على حقوق مكرّسة في مرسوم توسيع في فرع التزويد بخدمات القوى العاملة، باستثناء العمال المدرجين في هذه القائمة:
- عمال جهاز شركات القوى العاملة
- عمال التّمريض
- عمال الحوسبة في وظائف الصيانة، التطوير وتطبيق أنظمة الحوسبة.
- العمال الذين يعملون على رعاية ومعالجة معاقي الجيش من خلال قسم إعادة التأهيل التابع لوزارة الدفاع.
حقوق عمال المقاول في القطاع الخاص بحسب أمر التوسيع في فرع تزويد خدمات القوى العاملة
تقليص الساعات للوظيفة الكاملة
- ساعات العمل المطلوبة للوظيفة الكاملة تقلّصت من 186 ساعة إلى 175 ساعة شهرية.
- ما يعنيه الأمر فعليا هو علاوة بقيمة 6% لاحتساب التسديد عن "الحقوق الملحقة" (على سبيل المثال مستحقات الإجازة، الأعياد، ومستحقّات النقاهة)، في حال العمل لنفس عدد الساعات.
تمديد الإجازة السنوية
يحق لعمال المقاول الحصول على إجازة سنوية لمدة أطول من تلك التي تحددت في القانون.
- يتغيّر عدد أيام الإجازة السنوية المستحقة لعامل المقاولة وفقًا لطول أسبوع العمل المعتمد في مكان عمله.
- يتعلق عدد أيام الإجازة بأقدمية العامل في شركة القوى العاملة أو في مكان العمل.
- إذا تغيّرت شركة القوى العاملة وبقي العامل في نفس مكان العمل، فيستمر العامل بمراكمة أيام الإجازة بموجب فترة عمله في نفس مكان العمل.
سنوات الأقدمية | أيام الإجازة | |
---|---|---|
لأسبوع العمل الممتد حتى 6 أيام | لأسبوع العمل الممتد حتى 5 أيام | |
1-4 |
|
|
5 | 14 | 12 |
6-8 | 19 | 17 |
9+ | 26 | 23 |
* وفقًا لأمر التوسيع
** وفقًا للقانون
.
أيام المرض
- وفق المادّة 8.3 من أمر التوسيع يحق لعمال المقاول الحصول على 24 يوماً (يومين مرض لكل شهر عمل) مكافئة تفوق ما ينصّ عليه القانون بستة أيام.
- طالما بقي العامل لدى نفس شركة القوى العاملة يمكنه تجميع حتى 130 يوم مرض بدل من 90.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا أيام مرضية لعمال شركات القوى العاملة.
مستحقات الأعياد
- عُمال المُقاول الذين هم ليس عاملون شهريين وأكملوا ثلاثة أشهر عمل في شركة القوى العاملة أو في مكان العمل، يحق لهم الحصول على مستحقات الأعياد مُقابل تغيّبهم في أيام الأعياد حسب ديانتهم. (يحص العامل الشهري على أجر عادي في الشهر الذي يحل فيه العيد).
- يحق للعامل اليهودي الحصول على مُستحقات الأعياد مُقابل 10 أيام عيد، والعامل الغير يهودي يحصل على مُستحقات الأعياد مُقابل 9 أيام عيد على الأكثر.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا مستحقات الأعياد لعمال المُقاول (شركات القوى العاملة).
العمل خلال العيد
- يحقّ للعامل الحصول على أجر عادي مقابل العمل خلال يوم العيد، بالإضافة إلى أجرٍ عن يوم إجازة.
- بالرغم من ذلك، إذا كان العامل يعمل لدى شخص الذي إعتاد ان يدفع لعُماله مُقابل العمل خلال العيد إضافة بقيمة 50% من الأجر راحة كتعويض، يحق لعامل المُقاول الحصول على نفس المُستحقات والراحة مقابل عمله خلال العيد.
هدية للعيد
- يتوجب على شركة القوى العاملة منح كل عامل هدية للعيد خلال عيد رأس السنة اليهودي، وعشية عيد الفصح اليهودي، حتى لو منحه المشغل هدية أخرى.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا هدية العيد لعمال المقاول (شركات القوى العاملة).
إجازة خاصة
- يحق لمن عمل لمدة 3 أشهر أو أكثر في نفس شركة القوى العاملة الحصول على يوم إجازة مدفوعة في يوم زفافه، وفي يوم طهور احد أبنائه. إذا لم يتوجب على العامل العمل في ذلك اليوم، فلا يحق له الحصول على إجازة مدفوعة.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا:
الحق في رفض عمل ما
- لا يتوجب على العامل قبول كل عمل تعرضه عليه شركة القوى العاملة. بالرغم من ذلك، مسموح لشركة القوى العاملة ان تطلب من عامليها الذين حصلوا على تأهيل مهني او دورات إستكمال على حساب الشركة، الإلتزام بفترة تشغيل معقولة، بحسب نوعية التأهيل ومدته، بعد إنتهاء التاهيل (راجعوا فقرة "تأهيل مهني أو إستكمال".
- يحق لعامل المقاول- كغيره من العمال- الاستقالة من العمل إذا ما حصل تدهور في شروط عمله.
تأمين " ريسك"
- خلال أشهر العمل التسعة الأولى يتوجب على شركة القوى العاملة تأمين العامل بتأمين من نوع "ريسك" ( مخاطرة).
- هذا النوع من التأمين يضمن للعامل تعويضا شهرياً بقيمة 50% من أجره في حال تعرّضه لإعاقة بسبب إصابة ليست حادث عمل (تجري تغطية حادث العمل من قبل مؤسسة التأمين الوطني). إذا ما توفي العامل، يقوم التأمين بدفع تعويض لمرة واحدة بقيمة 100,000 شيكل يدفع للزوج/ة والأولاد. يستطيع العامل الذي لم تقم شركة القوى العاملة بتأمينه بهذا النوع من التأمين أن يرفع دعوى ضد الشركة فيمحكمة العمل اللوائية.
التأمين التقاعدي
- بعد تسعة أشهر من العمل في شركة القوى العاملة يتوجّب على الشركة تأمين العامل بتأمين تأمين التقاعد شامل، يضمّ تأمين إعاقة وتأمين حياة.
- خلال 9 الأشهر الاولى من العمل، يحق لعمال المُقاول الحصول على تأمين التقاعد في نفس الظروف ونفس نِسب المُقتطعات الذي يحصل عليها أي عامل اجير اخر، أي:
- إذا دار الحديث عن عامل الذي لم يكن لديه تأمين تقاعدي قبل بداية تشغيله في شركة القوى العاملة، يحق له الحصول على تأمين تقاعدي ابتداءا من الشهر السابع لتشغيله(أي بعد مرور 6 أشهر من العمل).
- إذا كان للعامل تأمين تقاعدي من قبل، يحق له الحصول على تأمين تقاعدي من اليوم الأول للعمل، ولكن فعليا يتم تمرير الدفعة الاولى فقط بعد مرور 3 أشهر عمل (مع إثر تراجعي من بداية العمل).
- بعد تسعة أشهر من العمل في شركة القوى العاملة يتوجّب على الشركة تأمين العامل بتأمين تأمين التقاعد شامل، يضمّ تأمين إعاقة وتأمين حياة.
- يُلقى واجب التأمين على شركة القوى العاملة طوال فترة التشغيل. لا يتأثّر هذا الواجب من استبدال المشغلين الفعليين للعامل.
- يحق لكل عامل اختيار التأمين التقاعدي أو تأمين المديرين. يجدر الالتفات على سبيل المثال لقيمة الرسوم الإدارية التي يقتطعها صندوق التقاعد لنفسه مقارنة بالرسوم الإدارية التي يقتطعها برنامج تأمين المدراء:
صندوق التقاعد | تأمين المديرين | |
---|---|---|
مجموع المبلغ الذي سيقتطع لصالح التأمين: | 18.5% من أجر العامل | حوالي 20% من أجر العامل |
منها على حساب الشركة: | 12.5% | 13.3% + حتى 2.5% لتغطية تأمين الإعاقة |
على حساب العامل: | 6% | 5% |
- في حالة العامل الذي كان مؤمّناً بتأمين تقاعدي قبل بداية عمله في شركة القوى العاملة، يتوجب على الشركة الحالية تأمين العامل في التأمين التقاعدي ذاته بعد 3 أشهر عمل.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا تأمين تقاعدي لعمال المقاول (شركات القوى العاملة).
تعويضات إقالة عند تبديل المشغّلين
- بدءًا من 29.10.2018 عمال المقاول، الذين بقوا في نفس مكان العمل عند تبديل المشغّلين، يستحقون الحصول على تعويضات الإقالة من المقاول السابق، بشرط أنهم عملوا عند نفس المشغّل او في نفس مكان العمل لسنة على الأقل.
- الأحقية في هذه الحالة للحصول على تعويضات الإقالة تنطبق أيضًا إذا عرض المقاول السابق عملًا بديلًا في مكان آخر ورفضه العامل.
- لا يستحق العامل الحصول على تعويضات الإقالة عند تبديل المشغّلين إذا كانت فترة تشغيله عند المشغّل السابق أقل من سنة، ويستحق بدلها الحصول على تعويضات عند انهاء فترة عمله (إذا كان يستوفي باقي شروط الاستحقاق) من المشغّل الجديد، حتى مقابل الفترة التي عمل فيها عند المشغّل السابق.
- لا يمس الاستحقاق لتعويضات الإقالة عند تبديل المشغّلين بالحقوق الأخرى للعامل المتعّلقة بالأقدمية.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا تعويضات الإقالة لعمّال المقاول (شركات القوى العاملة) عند تبديل المشغّلين.
تأهيل مهني أو إستكمال
- بشكل عام تُحظر جباية المبالغ مُقابل تأهيل مهني أو إستكمال.
- بالرغم من ذلك، إذا كان العامل يعمل في القطاع العام يًسمح لشركة القوى العاملة جباية مبلغ مقابل التأهيل فقط في الحالات التي تتوفّر فيها الشروط المحددة في الأنظمة.
- في القطاع الخاص تُحظر جباية المبالغ مُقابل التأهيل او الإستكمال التي قدمته شركة القوى العاملة على حسابها، ولكن يحقّ لها على أن تطالبه بالعمل لفترة معقولة.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا حظر جباية المال من عمال المقاول مقابل تأهيل أو استكمال.
مساواة الحقوق في القطاع الخاص والعام
- يستحق عمال مقاول القوى العاملة نفس ظروف العمل التي تسري على عمال المشغل بالفعل في مكان العمل الذين يعملون فيه وهذا وفق نوع العمل والأقدمية في العمل لدى المشغل.
- مبدأ مساواة ظروف العمل لا يسري على عمال المقاول في القطاع الخاص الذين مشغليهم أعضاء في منظمة الشركات لتزويد خدمات موارد بشرية في إسرائيل أو في المنظمة القطرية لشركات الموارد البشرية بجانب منظمة نقابات التجارة
- اذا استحق عمال المقاول نفس شروط عمل عمال المشغّل بالفعل وبالاضافة يسري عليهم ايضا أمر توسيع في قطاع توفير خدمات القوى العاملة، يتم تطبيق الأمر الأفضل للعامل.
- لمعلومات إضافية راجعوا: مساواة شروط العمل بين عمال المقاول وعمال المشغّل المباشرين
نفقات السفر
- يحق للعامل استخدام النقل المنظم لمكان العمل، ذلك الذي يوفره المشغل الفعلي لعماله الآخرين. إذا لم تتوفر للعامل إمكانية استخدام هذا النقل المنظّم، يحق له عندها الحصول على مشاركة في نفقات سفرياته للعمل ذهابا وإيابا بالمواصلات العامّة.
استخدام قاعة الطعام
- يحق لعمال شركات القوى العاملة استخدام قاعة الطعام في أمكان العمل التي تقدم هذه الخدمة لعامليها. يحق للمشغل الفعلي أن يجبي من عمال شركات القوى العاملة مبلغا مقابل ذلك، كالذي يجبيه من عماله المباشرين.
ملابس
- يحق للعامل الحصول على ملابس عمل بحسب نظم الأمان في العمل، وبحسب الاتفاقية الجماعية في مكان عمله. تتحمل شركة القوى العاملة مسؤولية الاهتمام بهذا الأمر.
ساعات إضافيّة
- إذا ما كانت هنالك اتفاقية جماعية في مكان العمل، والتي تلزم المشغل بدفع علاوة اكبر مما تحدد في القانون مقابل العمل لساعات إضافيّة، يحق لعامل شركات القوة العاملة الحصول على نفس المبلغ مقابل العمل لساعات إضافية.
ورديات ليلية
- الوردية الليلة هي تلك التي تقع ساعتان منها على الأقل بين الساعات 22:00- 6:00 صباحا. الفرق بين الوردية الليلية والوردية العادية في تعداد الساعات الإضافية: في الوردية الليلية يبدأ تعداد الساعات بعد الساعة السابعة.
- في مواقع العمل التي يدفع المشغل فيها لعماله المباشرين علاوات أجر مقابل كل ساعات وردية الليل، يتوجب عليه منح نفس العلاوات والشروط لعمال المقاول. تقع مسؤولية هذا الأمر على شركة القوى العاملة.
صندوق التوفير للتقاعد
- إذا ما توجب على المشغل في مكان العمل اقتطاع مبالغ لـ صندوق التوفير للتقاعد لعماله المباشرين كتطبيق لاتفاقية جماعية، يحق لعمال المقاول كذلك الحصول الشروط نفسها بعد مضي تسعة أشهر عمل في شركة القوى العاملة ذاتها.
- يحق لعامل المُقاول الذي يعمل في القطاع الخاص الحصول على مُقتطعات لصندوق التوفير للتقاعد بعد مُرور 9 أشهر عمل في نفس شركة القوى العاملة او في نفس مكان العمل.
- في القطاع العام يحق لعامل المُقاول الحصول على مُقتطعات من بداية التشغيل.
- لتفاصيل إضافية، راجعوا مبالغ مقتطعة لصندوق التوفير لعمال المقاولة (شركات القوى العاملة).
صندوق الاستكمال
- إذا ما توجب على المشغل في مكان العمل اقتطاع مبالغ لصندوق الاستكمال لعامليه المباشرين كتطبيق لاتفاقية جماعية، حينها تسري نفس الشروط على عمال القوى العاملة.
- مع هذا، يبدأ عمال القوى العاملة الحصول على هذا الحق بعد 6 أشهر من الفترة التي جرى تحديدها في الاتفاقية الجماعية.
- إذا كان يحق للعمال المباشرين الحصول على صندوق استكمال بعد مضي عام على عملهم، على سبيل المثال، يحق عندها لعمال المقاول الحصول على هذا الصندوق بعد مضي عام ونصف.
هدية للعيد
- يحق لعمال المقاول العاملين في القطاع العام الحصول على هدية العيد إذا كان العاملون الآخرون (الذين ليسوا عمال مقاول) يتلقون هدية العيد في مكان العمل الذي يعملون به.
الإضراب
- عندما يضرب العمال المباشرين لدى صاحب العمل، يُحظر على عاملي المقاول إشغال مواقعهم وكسر الإضراب. يتوجب عليهم الإضراب ويحق لهم نفس التغطية لأيام الإضراب. وإذا لم يحصلوا على تغطية من نقابة العمال العامة (الهستدروت)، حينها تكون شركة القوى العاملة المسؤولة عن التغطية.
عملية تحصيل الحق
- تقع مسؤولية تنفيذ جميع الطلبات التي يشملها مرسوم التوسيع، ويتضمنها القانون على شركات القوى العاملة، وليس على المشغل الفعلي في مكان العمل. على الرغم من ذلك فإذا ما لم تمنح الحقوق من قبل شركة القوى العاملة، يجب تقديم شكوى في مكان العمل للمشغل الفعلي كذلك.
- اذا دار الحديث عن عمال المقاول في مجال النظافة والمطاعم، حسب قانون تشديد الرقابة على تطبيق قوانين العمل، تقع المسؤولية على المشغّل المباشر والذي يجب عليه ان يتأكد ان العامل يحصل على كامل حقوقه، ويسمح للعامل تقديم شكوى ضد المشغّل اذا تم انتهاك حقوقه حسب القانون وحسب أمر التوسيع.
- بإمكان العامل تقديم شكوى ضد مقاولي القوى العاملة الذي ينتهكون حقوق العاملين دائرة تنظيم وتطبيق قوانين العمل.
من المهمّ أن تعرف
- ابتداء من حزيران 2012، يسمح القانون تحميل المسؤولية والعقوبات الماديّة ايضا على المقاول وعلى طالب الخدمة في الحالات التي تحدث فيها انتهاكات القانون.
راجعوا كذلك
الجهات المُساعِدة
المراكز الحكومية
منظمات الدعم والمساعدة
جهات حكوميّة
مراجع قانونية ورسمية
تشريعات وإجراءات
- قانون تشغيل عمال من قبل مقاولي القوى العاملة
- قانون تشديد الرقابة على تطبيق قوانين العمل
- أنظمة تشغيل العاملين من قبل مقاولو القوى العاملة (الإلزام بالدفع مقابل التأهيل المهني)
- أمر توسيع في قطاع توفير خدمات القوى العاملة
شكر وتقدير
- المعلومات الأصلية في هذه الصفحة تقدمة من جمعية عنوان العامل.
- الترجمة الأصلية للحقوق في موضوع التشغيل للعربية تقدمة من جوينت إسرائيل، تيفيت- انطلاقة في التشغيل.