תנאי זכאות לקצבת שאירים (זכות)

הקדמה:

קצבת שאירים חודשית משולמת על-ידי המוסד לביטוח לאומי לשאירים של נפטר/ת, בהתאם לתנאי הזכאות

אלמנות ואלמנים שנישאו מחדש או חיים כידועים בציבור אינם זכאים יותר לקצבת שאירים, מלבד במקרים מסויימים

במחשבוני המוסד לביטוח לאומי ניתן לבדוק זכאות לקצבת שאירים וכן אם ישנה זכאות לקבל שתי קצבאות במקביל

למידע נוסף ראו באתר המוסד לביטוח לאומי

טפסים

• טופס אישור חיים

קצבת שאירים נועדה להבטיח אמצעי קיום לשאירים - אלמן, אלמנה ויתומים, של תושבי ישראל שנפטרו.

• הקצבה משולמת על-ידי המוסד לביטוח לאומי, כאשר לנפטר/ת ישנם שאירים ומתקיימים שלושת התנאים הבאים:
  1. הנפטר היה תושב ישראל.
  2. הנפטר השלים תקופת אכשרה.
  3. דמי הביטוח שולמו כחוק.
• במקרים מסוימים שבהם אין זכאות לקצבה, ניתן מענק שאירים חד פעמי.

מי זכאי?

• הזכאים לקצבה הם שאיריו של הנפטר/ת:
  • אלמנת הנפטר בהתאם להגדרת אלמנה על פי חוק הביטוח הלאומי, כולל בת זוגה של אישה שנפטרה.
  • אלמן הנפטרת בהתאם להגדרת אלמן על פי חוק הביטוח הלאומי, כולל בן זוגו של גבר שנפטר. זכאות אלמן שאין עמו יתום מותנית במבחן הכנסות.
  • יתומ/ה, בהתאם להגדרת יתום על פי חוק הביטוח הלאומי.

תנאים לקבלת הקצבה

• מי שעונים על תנאי הזכאות שצויינו בסעיף הקודם, יוכלו לקבל את הקצבה בהתקיים 3 התנאים הבאים:

1. הנפטר היה תושב ישראל בעת פטירתו

• תושב ישראל הוא מי שנולד בישראל או עלה לראשונה לפני הגיעו לגיל 62-60 (כמפורט בטבלה) ומרכז חייו היה בישראל (למשל מקום העבודה העיקרי שלו, המקום בו גרה מרבית משפחתו וכו').

תאריך לידה		הגיל בעת העלייה המזכה את השאירים בקצבת שאירים
מתאריך	עד תאריך
	06.1944	לפני 60
07.1944	08.1944	לפני 60 ו-4 חודשים
09.1944	04.1945	לפני 60 ו-8 חודשים
09.1945	12.1945	לפני 61
01.1946	08.1946	לפני 61 ו-4 חודשים
09.1946	04.1947	לפני 61 ו-8 חודשים
05.1947		לפני 62

• מי שעלה לארץ לראשונה לאחר הגיל המפורט בטבלה למעלה, אינו מבוטח בביטוח שאירים, אולם האלמנה והיתומים עשויים להיות זכאים לגמלת שאירים מיוחדת.

הנפטרת הייתה תושבת ישראל בעת פטירתה

• במקרה של נפטרת, שאיריה זכאים לקצבת שאירים אם הנפטרת היתה תושבת ישראל בעת פטירתה (מי שלא נולדה בארץ - בתנאי שעלתה לארץ לראשונה לפני גיל 62-60 לפי המפורט בטבלה למעלה).
• על הנפטרת לעמוד באחד התנאים הבאים:
  • עובדת שכירה או עצמאית.
  • אינה נשואה (חוץ מאלמנה המקבלת קצבת שאירים או קצבת תלויים).
  • נשואה ובעלה אינו מבוטח בגלל גילו ביום עלייתו, או מפני שאינו תושב ישראל.
  • מקבלת קצבת נכות כללית.
  • עגונה כמוגדר בחוק.

2. הנפטר/ת השלים/ה תקופת אכשרה (ביטוח)

• תקופת אכשרה פירושה פרק הזמן בו אדם חייב להיות מבוטח בביטוח הלאומי כאחד מתנאי הזכאות לקצבת שאירים.
• תקופת אכשרה של גבר אינה תלויה בעבודה.
• תקופת אכשרה של נפטר המזכה בקצבת שאירים היא אחת מהתקופות הבאות:
  • 12 חודשים לפני הפטירה.
  • 24 חודשים, רצופים או לא רצופים, בחמש השנים שלפני הפטירה.
  • 60 חודשים (5 שנים), רצופים או לא רצופים, בעשר השנים שלפני הפטירה.
  • 144 חודשים (12 שנים), רצופים או לא רצופים, לפני הפטירה.
  • 60 חודשים, רצופים או לא רצופים, בתנאי שמאז שהנפטר/ת הפכ/ה לתושב/ת ישראל, מספר החודשים שלא היה/היתה מבוטח/ת אינו עולה על מספר החודשים שהיה/תה מבוטח/ת.

מקרים שבהם לא נדרשת השלמת תקופת אכשרה

• הוא/היא נפטר/ה בתוך שנה מהיום שנעשה/תה תושב/ת ישראל.
• הוא/היא נפטר/ה לפני שמלאו לו/לה 19 שנה.
• הוא/היא היה/היתה המפרנס/ת העיקרי/ת של בן הזוג או של הילדים.
• היא נפטרה בתוך שנה מהיום שהתגרשה או התאלמנה.
• במקרה שהנפטרת הייתה אם לילדים (לפי הגדרת יתום) ולא השלימה תקופת אכשרה (ביטוח) כנדרש - יהיו הילדים בלבד זכאים לקצבת שאירים.

דוגמה

הנפטרת, בת 64, עבדה ופרנסה את משפחתה. בעלה לא עבד ולכן הייתה המפרנסת העיקרית. גם אם לא השלימה את תקופת האכשרה, מאחר והייתה המפרנסת העיקרית היא פטורה מתקופת אכשרה. אם ימולאו שאר התנאים היא מזכה את בעלה בקצבת שאירים.

3. דמי הביטוח שולמו כחוק (ללא פיגורים)

• במקרים שבהם הנפטר פיגר בחייו בתשלום דמי הביטוח, שאיריו עלולים להפסיד את הקצבה, או לקבל קצבה מופחתת.
• במקרים אלה תיבדק זכאותם של השאירים לקבלת הקצבה מטעמי צדק (אין צורך להגיש תביעה).
• אם מעסיקו של הנפטר פיגר בתשלום דמי הביטוח, קצבת השאירים אינה נפגעת.

מקבל קצבת שאירים השוהה בחו"ל

• זכאותו של מקבל הקצבה השוהה בחו"ל נקבעת על פי משך התקופה שהיה תושב ישראל ומבוטח, ובהתאם למדינה שהוא שוהה בה.
• מי ששוהה בחו"ל במשך תקופה שאינה עולה על 3 חודשים ברציפות, הקצבה תשולם לחשבון הבנק שלו בישראל.
• מי ששוהה בחו"ל תקופה העולה על 3 חודשים, או שהיגר מהארץ, המשך הזכאות ייבדק על ידי הביטוח הלאומי.
• מי שמתגורר במדינות החתומות עם ישראל על אמנה בינלאומית עשוי לקבל את הקצבה במדינות אלה, גם אם הנפטר לא היה תושב ישראל בעת הפטירה. למידע נוסף ראו שמירת זכויות בביטוח הלאומי במעבר בין מדינות אמנה.
• שאירים המתגוררים בארה"ב עשויים לקבל את הקצבה בהיותם בארה"ב, רק אם הנפטר היה תושב ישראל בעת הפטירה, והם קיבלו על-פי החוק קצבת שאירים לפני שיצאו לארה"ב.
• שוהים בחו"ל המקבלים קצבת שאירים, חייבים פעם בשנה להמציא טופס אישור חיים. את הטופס יש למסור למחלקת הזיקנה בסניף המוסד לביטוח לאומי שמשוייכים אליו. ניתן לשלוח אותו בדואר או לשים בתיבת השירות של הסניף (אין לשלוח את האישור בפקס, היות ונדרש מסמך מקורי).

אלמנות ואלמנים שנישאו מחדש

• ככלל, אלמנות ואלמנים שנישאו מחדש או חיים כידועים בציבור אינם זכאים יותר לקצבת שאירים. עם זאת, בתנאים מסויימים הם עשויים להיות זכאים להמשך תשלום הקצבה.
• למידע נוסף, ראו קצבת שאירים לאלמנות ואלמנים שנישאו מחדש.

חשוב לדעת

• יש להגיש את התביעה לקצבת שאירים לא יאוחר מ-12 חודשים מיום הפטירה.
• אם הנפטר היה מבוטח בקרן פנסיה, בביטוח מנהלים או בביטוח חיים, שאיריו עשויים להיות זכאים לקצבת שאירים נוספת שתשולם על-ידי הגוף המנהל את קרן הפנסיה או הביטוח, ובהתאם לתנאי הקרן או הפוליסה.

פסקי דין

• אישה שעזבה את בעלה בשל אלימות, זכאית לפנסיית שאירים לאחר מותו גם אם לא התגוררה עמו
• גמלת שאירים לבני זוג מאותו מין

שם	טלפוןטל'	אתר	דוא"ל
המוסד לביטוח לאומי ביטוח לאומי	[1]*6050	https://www.btl.gov.il/snifim/Pages/מוקד%20טלפוני%20ארצי.aspx
שירות הייעוץ לאזרח הוותיק ומשפחתו מטעם המוסד לביטוח לאומי שירות הייעוץ לאזרח הוותיק (ביטוח לאומי)	[2]*9696	https://www.btl.gov.il/benefits/Counseling_for_the_Elderly/Pages/אודות%20השירות.aspx
מוקד 8840* - המרכז לפניות הציבור של המשרד לשוויון חברתי מוקד לאזרחים ותיקים	[3]*8840	https://www.gov.il/he/service/senior_citizen_call_center_8840

שם	טלפוןטל'	אתר	דוא"ל
המוסד לביטוח לאומי ביטוח לאומי	[4]*6050	https://www.btl.gov.il/snifim/Pages/מוקד%20טלפוני%20ארצי.aspx
שירות הייעוץ לאזרח הוותיק ומשפחתו מטעם המוסד לביטוח לאומי שירות הייעוץ לאזרח הוותיק (ביטוח לאומי)	[5]*9696	https://www.btl.gov.il/benefits/Counseling_for_the_Elderly/Pages/אודות%20השירות.aspx
מוקד 8840* - המרכז לפניות הציבור של המשרד לשוויון חברתי מוקד לאזרחים ותיקים	[6]*8840	https://www.gov.il/he/service/senior_citizen_call_center_8840

ארגוני סיוע

• לרשימת ארגונים המסייעים בנושאי הביטוח הלאומי

גורמי ממשל

• המוסד לביטוח לאומי

גורם ממשלתי	אתר אינטרנט	זכויות ותחומי אחריות
מוקד 6050* - המוסד לביטוח לאומי	זכויות בגיל השלישי באתר המוסד לביטוח לאומי	זכאות לקצבאות שונות בהתאם לגיל, המצב הכלכלי ויכולת התפקוד
מוקד 9696* - המוקד הטלפוני של שירות הייעוץ לאזרח הוותיק מטעם המוסד לביטוח לאומי	זכויות בגיל השלישי באתר המוסד לביטוח לאומי	סיוע מטעם שירותי יעוץ לקשיש ומוקד טלפוני חינם לקשישים ולבני משפחותיהם
מוקד 8840* לפניות הציבור	אתר המשרד לשוויון חברתי	מוקד 8840* לאזרחים ותיקים של המשרד לשוויון חברתי מהווה כתובת מרכזית לטיפול בפניות של אזרחים ותיקים, למתן מידע אודות כלל הזכויות, השירותים וההטבות המגיעים לציבור האזרחים הוותיקים ולסיוע במיצוי הזכויות.
יחידת סגולה - מוקד מיצוי זכויות לאזרחים ותיקים בבתי חולים	אתר המשרד לשוויון חברתי	מוקד זכויות בריאותיות לאזרחים ותיקים, לסיוע לאזרחים ותיקים ובני משפחותיהם בבירור זכויות המאושפז, במהלך תקופת האשפוז בבית החולים
משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים שי"ל - שירות ייעוץ לאזרח - מוקד טלפוני: 118	אזרחים ותיקים באתר משרד הרווחה והשירותים החברתיים	מימון מגורים במסגרת מוסדית לקשישים עצמאיים ותשושים ומתן שירותים שונים
משרד הבריאות קול הבריאות - מוקד השירות הטלפוני של משרד הבריאות 5400*	הגיל המבוגר באתר משרד הבריאות	ביטוח בריאות וסיוע לסובלים מבעיות רפואיות שונות על רקע גיל
משרד הבינוי והשיכון - מוקד טלפוני בנושא דיור 5442*	אתר משרד הבינוי והשיכון	סיוע בדיור ומתן פתרונות דיור לקשישים

חקיקה ונהלים

• חוק הביטוח הלאומי

תודות

• המידע המקורי בערך זה נכתב במסגרת פרוייקט הנגשת זכויות במחלקה לזקן של אגף הרווחה - עיריית ירושלים, בתרומתה האדיבה של עמותת משוב