הקדמה:
קצבת שאירים חודשית משולמת על-ידי הביטוח הלאומי לאלמנות, אלמנים ויתומים של מבוטחים שנפטרו
את התביעה לקצבת שאירים יש להגיש לא יאוחר מ-12 חודשים מיום הפטירה
אלמנות ואלמנים שנישאו מחדש או חיים כידועים בציבור לא זכאים יותר לקצבת שאירים, מלבד במקרים מסוימים
ניתן לבדוק במחשבוני הביטוח הלאומי את הזכאות לקצבת שאירים ואת הזכאות לקבל יותר מקצבה אחת
למידע רשמי ראו אתר המוסד לביטוח לאומי
טפסים
קצבת שאירים נועדה להבטיח אמצעי קיום לשאירים - אלמן, אלמנה ויתומים, של תושבי ישראל שנפטרו.
- אלמנות ואלמנים שהם הורים לילדים ואין להם בני זוג ידועים בציבור זכאים להטבות כמשפחות שבראשן הורה עצמאי (משפחות חד הוריות).
- אם הנפטרים היו מבוטחים בקרן פנסיה, בביטוח מנהלים או בביטוח חיים, שאיריהם עשויים להיות זכאים לקצבת שאירים נוספת שתשולם על-ידי הגוף המנהל את קרן הפנסיה או הביטוח, ובהתאם לתנאי הקרן או הפוליסה.
מי זכאי?
- שאיריהם של הנפטרים:
- אלמנת הנפטר בהתאם להגדרת אלמנה על פי חוק הביטוח הלאומי, כולל בת זוג של אישה שנפטרה.
- אלמן הנפטרת בהתאם להגדרת אלמן על פי חוק הביטוח הלאומי, כולל בן זוג של גבר שנפטר. זכאות אלמן שאין עמו יתום מותנית במבחן הכנסות.
- יתום/יתומה בהתאם להגדרת יתום על פי חוק הביטוח הלאומי.
- הזכאות מותנית בכך שהנפטרים היו מבוטחים בביטוח שאירים, השלימו תקופת אכשרה ושילמו את דמי הביטוח בזמן.
- למידע נוסף ראו תנאי זכאות לקצבת שאירים.
- במקרים מסוימים שבהם אין זכאות לקצבה ניתן מענק שאירים חד פעמי.
תהליך מימוש הזכות
הגשת התביעה
- יש להגיש את התביעה לקצבת שאירים לא יאוחר מ-12 חודשים מיום הפטירה.
- אם התביעה תוגש לאחר 12 חודשים מיום הפטירה, יהיה ניתן לקבל את הקצבה רטרואקטיבית לתקופה שאינה עולה על 12 חודשים.
- לפרטים אודות ההליך ראו הגשת תביעה לקצבת שאירים.
תשלום הקצבה
- הקצבה משולמת ב-28 בכל חודש עבור אותו חודש.
- לאחר אישור התביעה, תישלח לזכאים הודעה על התשלום הראשון.
- אם הנפטר קיבל קצבת זיקנה או קצבת נכות, קצבת השאירים תשולם מה-1 בחודש שלאחר חודש הפטירה.
- אם הנפטר לא קיבל קצבת זיקנה או נכות ושאיריו זכאים להשלמת הכנסה, הקצבה תשולם מה-1 בחודש הפטירה.
- אם הנפטר לא קיבל קצבת זיקנה או נכות ושאיריו אינם זכאים להשלמת הכנסה, בפטירות שאירעו עד ל-15 בחודש הקצבה תשולם מה-1 בחודש הפטירה, ובפטירות שאירעו מה-16 בחודש ואילך הקצבה תשולם מה-1 בחודש שלאחר חודש הפטירה.
- התשלום מועבר לחשבון הבנק של הזכאי, בתנאי שהחשבון שלו בלבד, או שלו ושל הורהו, בנו, בתו, אחיו או אחותו.
- לחברי קיבוץ או מושב שיתופי הקצבה תשולם, לפי בקשתם, לחשבון של הקיבוץ או המושב.
- אם מעוניינים לשנות את מקום התשלום יש למלא טופס הודעה על עדכון פרטים אישיים ולהגיש אותו לסניף המוסד לביטוח לאומי הקרוב. ניתן גם לסרוק את הטופס ולשלוח באופן מקוון.
תשלום קצבה ליתום/ה
- במקרה שהיתום מתגורר עם הורהו, הקצבה משולמת להורה.
- הקצבה משולמת לאפוטרופוס שמונה על ידי בית משפט או בית דין מוסמך, בכל אחד מהמקרים הבאים:
- ההורה של הילד לא בישראל.
- ההורה של הילד פסול דין.
- שני הוריו של הילד נפטרו.
- אם הילד שוהה מחוץ לבית הוריו, הקצבה משולמת רק למי שנמצא בישראל ונושא בהוצאות החזקת הילד.
- אם הילד שוהה בפנימיה של משרד הרווחה, הקצבה משולמת למשרד הרווחה (הנושא בעלויות החזקת הילד). הכסף ייחסך עבור הילד ויועבר אליו בגיל 18. למידע נוסף ראו חוזר המוסד לביטוח לאומי.
- יתומים שמלאו להם 18 יכולים בתנאים מסוימים לקבל את הקצבה לחשבון הבנק שלהם.
תשלום לזכאים ששוהים במוסד
- אם הזכאים שוהים במוסד וגוף ציבורי מממן את עיקר החזקתם במוסד זה, עליהם לשלם דמי השתתפות מתוך הקצבה.
- הגוף הציבורי יגיש בקשה לביטוח הלאומי לחלק את הקצבה בינו לבין הזכאים.
זכאים שלא יכולים לגבות את הקצבה
- אם לדעת המוסד לביטוח לאומי, בשל הגבלות רפואיות הזכאים לא יכולים לגבות את הקצבה או לא עושים שימוש נכון בקצבה ואין להם אפוטרופוס, היא תשולם למי שימנה המוסד לביטוח לאומי לקבל אותה.
- הודעה על כך תימסר לזכאים מראש.
- האדם שיתמנה ייקרא "מקבל קצבה".
גבר בן 85 חולה במחלה המרתקת אותו לבית. הוא מתקשה להגיע לבנק כדי למשוך כספים, מתקשה לבצע קניות ולשלם חשבונות. הביטוח הלאומי, לאחר שבדק את המסמכים הרפואיים, מינה את אחיו הצעיר של הגבר כ"מקבל הקצבה".
שיעורי הקצבה (נכון לשנת 2023)
- סכום הקצבה נקבע על פי גיל האלמן/ה ומספר הילדים (ללא הגבלה במספר הילדים הזכאים).
- הזכאות של גבר אלמן בלי ילדים מותנית בגובה הכנסותיו.
- לשיעורי הקצבה בשנים קודמות ראו באתר המוסד לביטוח לאומי.
מקבל/ת הקצבה | סכום הקצבה (נכון ל- 2023) |
---|---|
אלמן/ה בגיל 50-40 בלי ילדים | 1,263 ₪ |
אלמן/ה בגיל 50 ומעלה בלי ילדים | 1,680 ₪ |
אלמן/ה בגיל 80 ומעלה | 1,775 ₪ |
אלמן/ה עם ילד אחד | 2,468 ₪ |
אלמן/ה עם שני ילדים | 3,256 ₪ |
עבור כל ילד נוסף | 788 ₪ |
יתום בנסיבות מיוחדות (יתום משני הורים, או
יתום יחיד שהורהו אינו זכאי לקצבת השאירים) |
1,044 ₪ |
תוספת ותק
- החל מינואר 2019 משולמת תוספת ותק לשאירים של כל מבוטח, החל משנת הביטוח הראשונה שלו (ב-2018 שולמה תוספת ותק עבור כל שנת ביטוח שמעל ל-4 שנים, ב-2017 שולמה התוספת עבור כל שנת ביטוח שמעל ל-9 שנים, ולפני כן שולמה התוספת עבור כל שנת ביטוח שמעל ל-10 שנים).
- שיעור תוספת הוותק – 2% תוספת עבור כל שנת ביטוח מלאה (12 חודשי ביטוח רצופים/לא רצופים).
- כלל התוספת לא תעלה על 50% מהקצבה.
נפטר שהיה מבוטח מגיל 20 ועד לגיל הפרישה (67), כלומר היה מבוטח 47 שנים.
- היות שתוספת הוותק לא עולה על 50% מהקצבה, אלמנתו זכאית לקצבת שאירים עם תוספת ותק מקסימלית של 25 שנה כפול 2%.
- האלמנה אינה זכאית לתוספת ותק עבור 22 השנים הנוספות בהן הנפטר היה מבוטח מעבר ל-25 השנים.
דמי מחיה
- דמי מחיה משולמים בהתאם לתנאי הזכאות ליתומים שלומדים לפחות 24 שעות שבועיות החל מכיתה ט' עד גיל 20.
- למידע נוסף ראו דמי מחיה ליתומים (שאירים).
מקבלי קצבת שאירים ששוהים בחו"ל
- זכאותם של מקבלי הקצבה ששוהים בחו"ל נקבעת לפי התקופה שהיו תושבי ישראל ומבוטחים, ובהתאם למדינה שהם שוהים בה.
- למי ששוהים בחו"ל תקופה שלא עולה על 3 חודשים ברציפות הקצבה תשולם לחשבון הבנק שלהם בישראל.
- למי ששוהים בחו"ל תקופה שעולה על 3 חודשים או שהיגרו מהארץ, המשך הזכאות ייבדק על ידי הביטוח הלאומי.
- מי שמתגוררים במדינות דחתומות עם ישראל על אמנה בינלאומית עשויים לקבל את הקצבה במדינות אלה, גם אם הנפטרים לא היהו תושבי ישראל בעת הפטירה. למידע נוסף ראו שמירת זכויות בביטוח הלאומי במעבר בין מדינות אמנה.
- שאירים שמתגוררים בארה"ב עשויים לקבל את הקצבה בהיותם בארה"ב, רק אם הנפטרים היו תושבי ישראל בעת הפטירה, והשאירים קיבלו על-פי החוק קצבת שאירים לפני שיצאו לארה"ב.
- מקבלי קצבת שאירים ששוהים בחו"ל חייבים להמציא פעם בשנה טופס אישור חיים. את הטופס יש למסור למחלקת הזיקנה בסניף המוסד לביטוח לאומי שמשויכים אליו. ניתן לשלוח אותו בדואר או לשים בתיבת השירות של הסניף (נדרש מסמך מקורי ולכן לא ניתן לשלוח את האישור בפקס).
אלמנות ואלמנים שנישאו מחדש
- אלמנות ואלמנים שנישאו מחדש או חיים כידועים בציבור לא זכאים יותר לקצבת שאירים, מלבד למקרים מסוימים.
- למידע נוסף ראו קצבת שאירים לאלמנות ואלמנים שנישאו מחדש.
הענקה מטעמי צדק
- במקרה שהתביעה לקבלת הקצבה נדחתה כי המנוח לא השלים תקופת אכשרה או לא שילם כחוק דמי ביטוח לאומי, תיתכן זכאות לתשלום מטעמי צדק.
- למידע נוסף ראו הענקה מטעמי צדק למי שתביעתם לגמלה נדחתה.
גורמים מסייעים
ארגוני סיוע
מקורות משפטיים ורשמיים
פסקי דין
- אישה שעזבה את בעלה בשל אלימות, זכאית לפנסיית שאירים לאחר מותו גם אם לא התגוררה עמו
- גמלת שאירים לבני זוג מאותו מין
חקיקה ונהלים
- חוק הביטוח הלאומי - פרק י"א
תודות
- המידע המקורי בערך זה נכתב במסגרת פרוייקט הנגשת זכויות במחלקה לזקן של אגף הרווחה - עיריית ירושלים, בתרומתה האדיבה של עמותת משוב