Иностранные работники в сфере ухода, работающие на дому у подопечного, имеют право на те же условия труда, что и израильские работники
Однако эти работники не имеют права на оплату сверхурочных часов, а их еженедельный отдых составляет всего 25 часов
Кроме того, работодатели иностранных работников обязаны подписать с работником трудовой договор на его языке перед началом работы и обеспечить своим работникам подходящее жилье и медицинское страхование
В случае найма иностранного работника подопечным параллельно с его наймом компанией по уходу, каждый из работодателей несет расходы, связанные с наймом работника, в соответствии с пропорциональной долей объема работы, относящейся к нему
Дополнительную информацию см. на сайте Министерства труда

Общие сведения

Обратите внимание
Эта статья посвящена условиям труда иностранных работников, занятых в сфере ухода на дому у подопечного. Информацию об условиях труда иностранных работников, занятых в учреждениях по уходу, см. в разделе Условия найма иностранных работников в учреждениях по уходу.
  • Иностранные работники в сфере ухода имеют право на те же условия труда, что и израильские работники, включая отчисления на пенсионное страхование.
  • Когда работник по уходу работает на дому у подопечного, подопечный считается работодателем работника. Однако, когда член семьи подопечного участвует в найме работника сверх контроля за условиями труда и самостоятельно и по своим соображениям устанавливает условия труда - он может считаться работодателем работника вместо подопечного или вместе с ним. Дополнительную информацию см. здесь.
  • Несмотря на право на те же условия труда, иностранные работники в сфере ухода, работающие на дому у подопечного, не имеют права на оплату сверхурочных часов и их еженедельный отдых составляет всего 25 часов.
  • Кроме того, работодатели иностранных работников обязаны подписать с работником трудовой договор на его языке перед началом работы и обеспечить своим работникам достойное жилье и медицинское страхование
  • В случае найма работника подопечным параллельно с его наймом компанией по уходу, каждый из работодателей (компания по уходу и подопечный) несет расходы, связанные с наймом работника, в соответствии с пропорциональной долей объема работы, относящейся к нему. Дополнительную информацию см. в разделе Найм иностранного работника по уходу одновременно с его наймом в компании по уходу.

Кто имеет право?

  • Иностранные работники, занятые в сфере ухода на дому у подопечного.

Трудовой договор

  • В соответствии с Законом об иностранных работниках от 1991 года, работодатель иностранного работника обязан заключить с ним письменный договор на иврите и на языке, который понимает иностранный работник, включающий все детали условий найма (см. раздел Трудовой договор с иностранным работником).
  • Управление народонаселения и миграции опубликовало текст трудового договора с иностранным работником по уходу, работающим на дому у подопечного. Договор закрепляет основные когнитивные права, и его положения согласованы с Министерством труда и социального обеспечения.
    • Если иностранные работники работают на дому у подопечного в рамках двусторонних соглашений, текст этого договора является обязательным. В любом другом случае рекомендуется использовать прилагаемый текст договора или образец трудового договора, предоставленный частными агентствами с одобрением адвоката о том, что договор соответствует действующему законодательству и процедурам.

Дата и способ выплаты заработной платы

  • Работодатель должен выплачивать работнику ежемесячную заработную плату до 9 числа каждого месяца за предыдущий месяц.
  • Согласно правилам Управления народонаселения и миграции, работодатель должен выплачивать заработную плату иностранным работникам на их банковский счет в Израиле, где никакая третья сторона, кроме работников, не имеет прав или доверенности. Дополнительную информацию см. всборнике прав и обязанностей для подопечных и иностранных работников в сфере ухода, стр. 14.
  • Работодатель может, с письменного согласия работника и его подписи, выплачивать до 10% заработной платы в виде еды и напитков (кроме алкогольных напитков), предназначенных для потребления на рабочем месте.
  • Работник имеет право переводить свою заработную плату, после того как она была внесена на банковский счет, как указано выше, в свою страну в соответствии со своими потребностями и по своему усмотрению.

Компоненты заработной платы

Минимальная заработная плата

  • Заработная плата работника не должна быть ниже минимальной заработной платы, которая в настоящее время составляет 5880,02 шекелей в месяц за полную ставку, до вычетов, которые работодатель может или обязан производить по закону.
  • Минимальная заработная плата не включает установленные законом дополнительные выплаты, такие как: транспортные расходы или оздоровительные выплаты. Эти дополнительные выплаты должны выплачиваться сверх базовой заработной платы (которая должна быть как минимум на уровне минимальной заработной платы).
  • Нет обязательства платить работнику еженедельные "карманные деньги", если это не согласовано в трудовом договоре между сторонами. Если работодатель выплатил работнику карманные деньги, эти карманные деньги являются частью ежемесячной заработной платы работника, своего рода авансом, который работодатель выплачивает работнику в счет ежемесячной заработной платы.

Оплата за работу в еженедельный выходной день

  • Иностранные работники по уходу, работающие на дому у подопечного, имеют право на еженедельный отдых продолжительностью 25 часов.
  • Еженедельный отдых включает один из следующих дней: пятницу, субботу или воскресенье, в зависимости от того, какой день принят работником как его еженедельный выходной день.
  • Работодатель должен заранее указать, что во время выходного работник может находиться, по своему желанию, в доме подопечного или за его пределами.
  • Необходимо заранее подчеркнуть работнику по уходу, что во время его выходного он освобожден от любой работы и обязательств перед подопечным, и что работодатель или кто-либо от его имени не имеет права требовать этого от него, даже если работник по уходу решил провести свой выходной в доме подопечного.
  • В особых случаях, когда необходимо занять иностранного работника во время еженедельного отдыха, работодатель должен заплатить работнику 150% от его обычной заработной платы за часы работы во время еженедельного отдыха, в дополнение к выплате его полной ежемесячной заработной платы.
    • Работник, получающий минимальную заработную плату (5880,02 шекелей в месяц), имеет право на дополнительную выплату в размере 401,25 шекелей за рабочий день в еженедельный выходной.
  • Дополнительную информацию см. в разделе Еженедельный выходной день для иностранных работников по уходу.

Оплата праздничных дней

  • Иностранные работники, занятые в сфере ухода, имеют право на оплату 9 праздничных дней в году в соответствии с их религиозными праздниками или израильскими праздниками, по их выбору, в которые они отсутствуют на работе. Подробную информацию о праздничных днях в соответствии с различными религиями см. в разделах:
  • Продолжительность праздничного дня для иностранного работника по уходу, работающего на дому у подопечного, составляет 25 часов.
  • Как правило, работодатель должен позволить работнику отсутствовать на работе в праздничный день, не вычитая день отсутствия из ежемесячной заработной платы работника.
  • Если праздник выпадает на еженедельный выходной день работника, работник не имеет права на оплату за праздничный день.
  • В особых случаях, когда необходимо занять иностранного работника во время праздника, работодатель должен заплатить работнику 150% от его обычной заработной платы за часы работы во время праздника, в дополнение к выплате его полной ежемесячной заработной платы.
  • Работник, получающий минимальную заработную плату (5880,02 шекелей в месяц), имеет право на дополнительную выплату в размере 401,25 шекелей за рабочий день в праздник.
  • Дополнительную информацию см. в разделе Оплата праздничных дней для иностранных работников по уходу, а также в Уведомлении Министерства социального обеспечения об оплате за работу в праздничные дни.

Ежегодный отпуск

  • Иностранный работник имеет право на оплачиваемый ежегодный отпуск, аналогично израильскому работнику.
  • Количество дней отпуска, на которые имеет право работник, определяется в соответствии с несколькими критериями (такими как: стаж, количество рабочих дней в году и т.д.).
  • Даты отпуска устанавливаются работодателем, но он должен учитывать просьбы работника и обосновывать свой отказ разумными причинами. Несмотря на это, работник имеет право, уведомив за 30 дней, взять один день отпуска (из накопленных дней отпуска) в выбранную им дату и еще один день отпуска в дату, указанную в списке отпускных дней на выбор, без возможности работодателя возразить против его ухода в отпуск в эти даты.
  • Для объяснения способа расчета количества дней, на которые имеет право каждый работник, см. раздел Расчет числа дней ежегодного отпуска.
  • Компенсация за неиспользованный отпуск - как правило, закон требует, чтобы работодатель обеспечил фактический выход работника в отпуск, и работодателю запрещено компенсировать работнику отпуск деньгами в конце календарного года, только по окончании трудовых отношений. Работодатель, который решает выплатить работнику компенсацию за дни отпуска во время периода занятости (даже если это делается по просьбе работника), рискует выплатить двойную компенсацию за отпуск. Дополнительную информацию см. в разделе Оплата за неиспользованные дни ежегодного отпуска, а также в инструкции о компенсации дней отпуска в конце года от Управления народонаселения и миграции.
  • Подопечные, нуждающиеся в уходе, имеющие разрешение на трудоустройство иностранных работников по уходу, у которых постоянный работник уехал в ежегодный отпуск за границу по "мультивизе" на период не менее 21 дня, могут обратиться в одно из лицензированных агентств с просьбой о предоставлении временного иностранного работника вместо него. Дополнительную информацию см. в разделе Временное трудоустройство иностранного работника в сфере ухода при выезде постоянного работника в отпуск за границу.

Больничные дни

  • Работник имеет право на 1.5 больничных дня за каждый месяц работы (до 18 дней в году), на основании справки от врача.
  • Можно накопить в общей сложности до 90 дней болезни.
  • Оплата больничных дней:
    • В соответствии с Законом об оплате больничного, за первый день болезни оплата не полагается.
    • За второй и третий день периода отсутствия работник имеет право получить от работодателя 50% от обычной заработной платы, которую он бы получил, если бы продолжал работать.
    • С четвертого дня и далее работник имеет право на 100% заработной платы, которую бы он получил, если бы работал.
Пример
Иностранный работник заболел гриппом, и врач выписал ему больничный на 5 дней.
  • За первый день его болезни работодатель не обязан платить работнику никакой зарплаты.
  • За второй и третий день работодатель заплатил 50% от дневной зарплаты работника.
  • За четвертый и пятый дни работник получил полную зарплату.

Оздоровительные выплаты

  • Работник, проработавший один год, имеет право на ежегодную выплату оздоровительных.
  • Размер оздоровительных выплат - это произведение стоимости дня оздоровления (418 шекелей) на количество дней, в соответствии со стажем, накопленным на данном рабочем месте:
    • За первый год на рабочем месте - 5 дней
    • За второй и третий годы на рабочем месте - 6 дней
    • За четвертый по десятый годы на рабочем месте - 7 дней.
  • Дополнительную информацию см. в разделе Выплаты на оздоровление.

Возмещение транспортных расходов

  • Работодатель обязан выплачивать работнику транспортные расходы за каждый день, когда он пользовался транспортом для того, чтобы добраться до места работы или вернуться с него. Работник имеет право на возмещение транспортных расходов независимо от того, ехал ли он на общественном транспорте, в частном автомобиле, шел пешком или иным способом.
  • Если работник проживает в доме работодателя, нет необходимости выплачивать ему транспортные расходы, поскольку работник не совершает поездку к месту работы. Однако работодатель обязан выплачивать работнику транспортные расходы, когда работник выезжает из дома работодателя для еженедельного отдыха и возвращается с него.
  • Размер возмещения транспортных расходов в день определяется по стоимости льготного тарифа на проезд в автобусе и не превышает дневной лимит (22.60 шекелей), или по стоимости "ежемесячного регионального или государственного" проездного - в зависимости от того, что дешевле.
  • Месячный проездной не "покрывает" транспортные расходы в субботу и праздники. Поэтому, если работодатель выплачивает работнику возмещение расходов по "месячному проездному", работник будет иметь право дополнительно получать максимум 22.60 шекелей в день за поездки в дни, когда нет общественного транспорта.

Дни траура

  • Иностранные работники имеют право на оплату их зарплаты, если они отсутствовали на работе из-за траура по близкому родственнику первой степени.
  • Оплата предоставляется за количество дней траура, принятых в общине, к которой принадлежит работник, но не более 7 дней.
Обратите внимание
Иностранные работники в сфере ухода, работающие на дому у подопечного, не имеют права на оплату сверхурочных часов. Дополнительную информацию см. в рзаделе Иностранные работники по уходу на дому не имеют права на надбавку за работу в дополнительные часы.

Удержания из заработной платы работника

  • Работодатель имеет право удерживать из заработной платы работника платежи, обязательные по закону, такие как: подоходный налог, отчисления на пенсионное страхование, а также участие в расходах на жилье и медицинское страхование.
  • Кроме того, работодатель может удерживать из заработной платы работника суммы, причитающиеся работодателю в связи с долгами работника перед ним, при условии, что работник дал свое письменное согласие на эти удержания и общая сумма удержаний из заработной платы работника не превышает 25% от заработной платы работника.
    • Пошлина за продление разрешения на работу в Израиле и мультивизы - оплата пошлины за продление разрешения на работу в Израиле и визы возлагается на работника. Оплату можно произвести кредитной картой иностранного работника, связанной с номером паспорта, признанным Управлением наронаселения и миграции. В случаях, когда работник не имеет такой кредитной карты, стороны (работник и работодатель) могут прийти к соглашению, что работодатель заплатит пошлину за работника и взыщет сумму оплаты из заработной платы работника.
  • Дополнительную информацию см. в разделе Разрешенные удержания из заработной платы иностранного работника.
Обратите внимание
  • Работодатель иностранного работника по уходу, работающего на дому у подопечного, должен платить за работника страховые взносы в Битуах Леуми в размере 2% от заработной платы.
  • Работодатель не имеет права удерживать из заработной платы работника какие-либо суммы на выплату страховых взносов в Битуах Леуми.
  • Дополнительную информацию см. в разделе Отчетность и взносы в Битуах Леуми за иностранного рабочего в сфере ухода.

Отчисления на пенсионное страхование

  • Иностранный работник по уходу имеет право на отчисления на пенсионное страхование в соответствии с расширительным указом об общем пенсионном страховании.
  • В случае найма работника компанией по уходу параллельно с его наймом подопечным, каждый из работодателей (компания по уходу и подопечный) несет расходы на пенсионное страхование и выходное пособие в соответствии с пропорциональной долей объема работы, относящейся к нему. Дополнительную информацию см. в разделе Найм иностранного работника по уходу одновременно с его наймом в компании по уходу
  • Размер отчислений на пенсионное страхование с января 2017 года составляет 18.5% от заработной платы работника, из которых 6% за счет работника, а остальное (12.5%) за счет работодателя (6.5% отчисления работодателя на пенсионную состовляющую и 6% отчисления работодателя на выходное пособие).
  • В случаях, когда невозможно внести средства в пенсионный фонд, применяется правило "приближенного исполнения", согласно которому при окончании трудовых отношений подопечный выплачивает работнику компенсацию в размере отчислений, которые он должен был произвести для работника в течение периода его работы на пенсионное страхование и выходное пособие (12.5% от заработной платы работника).
  • Чтобы избежать высоких денежных расходов при окончании трудовых отношений, рекомендуется, чтобы подопечный ежемесячно откладывал свою долю в пенсионном страховании (12.5% с 2017 года) в место, находящееся в его собственности (например, специальный банковский счет), и освобождал средства для работника при окончании трудовых отношений.
  • Компании по уходу и учреждения по уходу, нанимающие иностранных работников, должны ежемесячно вносить компонент выходного пособия и пенсионную состовляющую, которые к ним относятся, на депозитный счет в банке "Мизрахи". Депозит будет выдан иностранному работнику при его окончательном выезде из Израиля, но если работник находился в Израиле нелегально, из депозита будет вычтен штраф.
  • Дополнительную информацию см. в разделах:

Медицинское страхование

Достойное жилье

Окончание трудовых отношений

Слушание

  • Работодатель обязан провести слушание работника перед его увольнением, на котором работнику будут представлены причины, по котором работодатель желает уволить его, и работнику будет предоставлена возможность высказать аргументы в пользу продолжения его занятости.
  • Дополнительную информацию см. в разделе Слушание перед увольнением.

Предварительное уведомление об увольнении

  • Работодатель, желающий уволить работника, обязан дать работнику предварительное уведомление, продолжительность которого определяется в соответствии со стажем работника на рабочем месте. Подробнее см. в разделе Предварительное уведомление об увольнении.
  • Иностранный работник, чей работодатель умер, имеет право на компенсацию за предварительное уведомление (выплату в размере заработной платы, которую он бы получил, если бы получил предварительное уведомление и работал в течение этого периода).

Предварительное уведомление об увольнении по собственному желанию

  • Иностранный работник по уходу, работавший на дому у подопечного, должен дать более длительное предварительное уведомление перед увольнением по собственному желанию, в соответствии с периодом его работы у подопечного:
    • Если работник был занят от 7 дней до 3 месяцев, он должен дать предварительное уведомление не менее чем за 7 дней.
    • Если работник был занят от 3 до 6 месяцев, он должен дать предварительное уведомление не менее чем за 14 дней.
    • Если работник был занят от 6 месяцев до года, он должен дать предварительное уведомление не менее чем за 21 день.
    • Если работник был занят более года, он должен дать предварительное уведомление не менее чем за месяц.
  • Неуведомление или оставление рабочего места до окончания периода уведомления может привести к высылке работника из Израиля.

Подходящее жилье до 7 дней после окончания работы

  • Работодатель обязан обеспечить подходящее жилье для иностранного работника в течение всего периода его занятости и до 7 дней после окончания его работы.
  • Если работник проживает в доме подопечного, работодатель должен позволить работнику продолжать проживать в его доме в течение 7 дополнительных дней после окончания трудовых отношений или предоставить ему на этот период другое подходящее жилье.

Компенсация за неиспользованный отпуск

  • Работник, у которого по окончании трудовых отношений остались неиспользованные дни отпуска, имеет право получить денежную компенсацию за остаток дней отпуска, накопленных в календарном году, в котором он закончил работу, плюс неиспользованные дни за предыдущие 3 календарных года.
  • Дополнительную информацию см. в разделе Оплата за неиспользованные дни ежегодного отпуска.

Компенсация оздоровительных выплат

  • Если работник не получил выплаты на оздоровление в течение периода занятости или его части, работодатель должен выплатить ему оздоровительные выплаты при последней выплате заработной платы.

Выходное пособие и пенсионные отчисления

  • Работник, уволенный после работы со стажем более года на одном рабочем месте, имеет право на полное выходное пособие в размере месячной зарплаты за каждый год работы. Работник, чья работа прекратилась из-за смерти или банкротства его работодателя, имеет право на полное выходное пособие. Подробнее см. в разделе Выходное пособие ("пицуим").
  • Работник, работавший в доме подопечного, и подопечный не отчислял средства на пенсионное страхование в соответствии с расширительным указом, имеет право при окончании трудовых отношений получить выходное пособие и пенсионные отчисления, которые работодатель должен был внести за него согласно расширительному указу, независимо от того, был ли он уволен или уволился по собственному желанию.
  • Если работник был уволен (или уволился при обстоятельствах, дающих ему право на полное выходное пособие), работодатель должен дополнить работнику выходное пособие и выплатить работнику полное выходное пособие (месячная зарплата за каждый год работы).
  • Если работник был нанят компаниями по уходу или учреждениями по уходу, которые вносили за него средства на пенсионное страхование в депозитный фонд, работник будет иметь право получить средства депозита только при выезде из страны. Если работник был уволен (или уволился при обстоятельствах, дающих ему право на полное выходное пособие), и компания по уходу или учреждение по уходу не внесли за него полное выходное пособие (8.33% от зарплаты), работник имеет право на оставшуюся часть выходного пособия до полного размера пособия.
  • Информацию о правах иностранного работника по уходу на этапе окончания трудовых отношений см. в разделах:

Нарушение прав работника

  • Если работодатель нарушил права работника по закону или трудовому договору, работник может подать жалобу уполномоченному по правам иностранных работников:
    • По телефону: 074-7696161 или 074-7696235
    • По электронной почте: .
    • По WhatsApp: 0506-290758.
  • Кроме того, работник может подать иск в Региональный суд по трудовым спорам о выплате компенсации за нарушение его прав. Дополнительную информацию о подаче иска в суд по трудовым спорам см. здесь.

Важно знать

  • Работодатель, который не выплатил работнику минимальную заработную плату, или удержал из заработной платы работника суммы сверх разрешенного, или не выполнил свои обязательства, вытекающие из трудового договора (достойное жилье, медицинское страхование, предоставление расчетного листка или предварительного уведомления об увольнении), нарушает закон и может быть подвергнут административному штрафу.
  • В случаях серьезных нарушений против работодателя будет подан обвинительное заключение.
  • Если работник подал жалобу на нарушение одного из его прав, нельзя ущемлять его заработную плату или условия труда, увольнять его или ухудшать условия его работы.
  • Иностранный работник, занятый в сфере ухода через компанию по уходу у подопечного, которому утверждено пособие по уходу, имеет право получать оплату пропорционально от каждого из работодателей (компании по уходу с одной стороны и подопечного с другой). Объем работы, относящийся к компании по уходу, определяется по количеству часов пособия по уходу, на которые подопечный имеет право от Битуах Леуми. Подопечный отвечает за условия оплаты за оставшиеся часы, дополняющие до полной ставки. Дополнительную информацию см. в разделе Найм иностранного работника по уходу одновременно с его наймом в компании по уходу.
  • Когда работник должен в ходе своей работы переходить от одного подопечного к другому, время перехода между подопечными считается рабочим временем, дающим работнику право на оплату, при условии, что речь идет о коротком времени, которое не позволяет работнику заниматься своими личными делами. Дополнительную информацию см. в разделе Работник по уходу имеет право на оплату проезда от одного подопечного к другому, при условии, что это короткий промежуток времени.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

Правительственные ведомства

Правительственные ведомства Сайт Права и сферы ответственности
Управление по народонаселению и миграции - тел. ‎*3450 Сайт Управления На Управление возложена забота об иностранцах, проживающих в Израиле, и среди прочего оно отвечает за предоставление разрешений на трудоустройство иностранных рабочих, управлением депозитов, которые должны отчислять работодатели иностранных работников, и контроль въезд и выезд иностранных рабочих в Израиль
Уполномоченный по правам иностранных работников Сайт Уполномоченного по правам иностранных работников Уполномоченный по правам иностранных рабочих отвечает за соблюдение прав иностранных рабочих, работающих в Израиле.
Телефонный центр *6050 - Битуах Леуми Права пожилых людей на сайте Битуах Леуми Права на различные пособия в зависимости от возраста и финансового положения, включая,пособие по уходу, которое может быть использовано на оплату трудоустройства иностранного работника, сбор страховых взносов в Битуах Леуми за иностранного работника и другое
Телефонный центр *9696 - консультационной службы для пожилых людей от Битуах Леуми Права пожилых людей на сайте Битуах Леуми Помощь от консультационной службы для пожилых граждан и Бесплатного телефонного центра для пожилых граждан и их семей
Телефонный центр *8840 для общественных обращений Сайт Министерства социального равенства Телефонный центр *8840 является центральным адресом для обработки обращений пожилых людей, предоставления информации обо всех правах, услугах и льготах, доступных пожилым людям, а также для помощи в реализации их прав
"Ехида Сгула" - центр по реализации прав для пожилых людей в больницах Сайт Министерства социального равенства Правозащитный центр для пожилых людей по оказанию помощи пожилым людям и их семьям в разъяснении прав в период госпитализации
ШИЛ ("Ширут Иуц ле-Эзрах") - консультационная служба для граждан - телефонный центр: 118 Права пожилых граждан на сайте Министерства социального обеспечения и благосостояния Предоставление консультаций и рекомендаций по вопросам прав и обязанностей гражданина, а также предоставляемых ему услуг

Официальные источники правовой информации

Судебные решения

Законодательство и инструкции

Разъяснения и публикации