В этом руководстве собрана основная информация по вопросу прав работников в период войны "Железные мечи"
Вопросы и ответы, касающиеся работников и работодателей в период войны "Железные мечи", смотрите здесь
Информацию о правах в других сферах в период войны "Железные мечи» можно найти на полном портале
Смотрите вопросы и ответы о правах работниках и трудовых отношениях в условиях чрезвычайной ситуации на сайте Министерства труда


Смотрите также

Вследствие войны "Железные мечи" многие работники оказались в ситуации, когда они не в состоянии работать, покинули свои дома, отправлены в неоплачиваемый отпуск или вынуждены присматривать за своими детьми.
В некоторых случаях работники обязаны являться на работу или работать сверхурочно.
В этом руководстве содержится основная информация, связанная с этой ситуацией.

Совет
Вы можете получить информацию и индивидуальную помощь по вопросам ваших прав из-за ситуации с безопасностью в организации "Зхут бе-Калут" по горячей телефонной линии *5922 или заполнив бланк онлайн обращения

Содержание

Отправка работников в неоплачиваемый отпуск ("ХАЛАТ")

  • Работодатель имеет право отправить работника в неоплачиваемый отпуск только с согласия работника.
    • В соответствии с решением суда, если работодатель принуждает работника выйти в неоплачиваемый отпуск на неограниченный срок, это будет считаться увольнением по инициативе работодателя, и в этом случае работодатель обязан провести слушание и заплатить работнику выходное пособие и прочие платежи, причитающиеся работнику по завершении трудовых отношений.
    • В соответствии с решением окружного суда по трудовым спорам, отправка работника в неоплачиваемый отпуск на ограниченный срок, особенно в кризисный период, считается не увольнением по инициативе работодателя, а приостановкой трудового соглашения. Однако Израильский суд по трудовым спорам еще не вынес обязывающего решения по этому вопросу.
    • В любом случае, принудительный неоплачиваемый отпуск представляет собой существенное ухудшение условий труда, и если работник уволится по причине ухудшения условий, он имеет право на выходное пособие в полном объеме, как если бы он был уволен по инициативе работодателя, а также на все прочие платежи, причитающие работнику по завершении трудовых отношений. В этом случае работник обязан уведомить работодателя о своем намерении уволиться по собственному желанию из-за ухудшения условий труда и дать работодателю возможность отказаться от намерения отправлять его в неоплачиваемый отпуск.

Ситуации, в которых необходимо получить разрешение перед отправкой работника в неоплачиваемый отпуск

  • В принципе, работодатель может отправить работника в неоплачиваемый отпуск без сохранения заработной платы или снизить объем ставки или зарплату, если работники согласятся с этим, без необходимости получать предварительное разрешение каких-то органов.
  • Однако в перечисленных ниже случаях работодатель, желающий отправить работников в неоплачиваемый отпуск или сократить объем ставки или зарплату, обязан заранее получить особое разрешение Министерства труда:
    1. Работница беременна и ее стаж на предприятии составляет не менее 6 месяцев (если рабочий стаж короче, разрешение не нужно, но запрещено отправлять ее в неоплачиваемый отпуск на том основании, что она беременна).
    2. Работница отсутствует на работе по причине прерыванной беременности, с даты которой не прошло 7 дней. В случае если врач разрешил работнице отсутствовать на работе более длительный период, то до истечения срока, указанного в медицинской справке, но в любом случае не более 6 недель с даты прерывания беременности.
    3. Работник/-ца находился/-ась в декретном отпуске и вернулся/-ась на работу, но с этого момента прошло менее 60 дней.
    4. Работник/-ца находился/-ась в неоплачиваемом отпуске после декретного отпуска и вернулся/-ась на работу, но с этого момента прошло менее 60 дней.
    5. Работник/-ца находится на лечении от бесплодия или приближается к окончанию лечения:
      • Если работник/-ца отсутствует на работе из-за процедур экстракорпорального оплодотворения, то требование о получении разрешения действует только на дни отсутствия и на 150 дней после этого, при условии, что речь идет об экстракорпоральном оплодотворении для рождения максимум 2 детей в течение периода работы у этого работодателя (или на этом месте), либо для рождения 2 детей от текущего супруга/супруги.
      • Если работник/-ца не отсутствует на работе, то требование разрешения действительно максимум на 150 дней после начала процедур, а если лечение продолжается более 150 дней, требуется разрешение на все время лечения. Все это при условии, что работник/-ца не менее 6 месяцев отработал/-а на предприятии, работник/-ца уведомил/-а работодателя о лечении и речь идет об экстракорпоральном оплодотворении для рождения максимум 2 детей в течение периода работы у этого работодателя (или на этом месте), либо для рождения 2 детей от текущего супруга/супруги.
    6. Работники являются приемными родителями ребенка до 10 лет и еще не забрали его домой, и они работают на этом предприятии не менее 6 месяцев – разрешение требуется с момента, когда они уведомили работодателя, что собираются взять ребенка для усыновления, и до получения ребенка или до истечения девяти месяцев с момента получения от социального работника информации о том, что они получат ребенка на усыновление (в зависимости от того, что произойдет раньше).
    7. Работники являются опекунами ребенка до 10 лет и еще не забрали его домой, и они работают на этом предприятии не менее 6 месяцев – разрешение требуется с момента, когда они уведомили работодателя, что собираются взять ребенка в опеку на период не менее 6 месяцев, и до получения ребенка или до истечения девяти месяцев с момента получения от Министерства социального обеспечения информации о том, что они получат ребенка под опеку (в зависимости от того, что произойдет раньше).
    8. Работники ожидают появления на свет ребенка с помощью суррогатного материнства, при условии, что они работают на этом предприятии не менее 6 месяцев – разрешение требуется с момента, когда они уведомили работодателя о беременности суррогатной матери и до получения ребенка под свою ответственность.
    9. Работница находилась в убежище для женщин, пострадавших от насилия, и с момента ее возвращения на работу еще не прошло 150 дней, при условии, что она работает на этом предприятии не менее 6 месяцев.
  • Для получения разрешения следует обратиться к ответственному за трудоустройство женщин в Министерстве труда. Подробнее о процессе подачи запроса смотрите здесь.
Обратите внимание
В вышеуказанных случаях запрещается отправлять работницу в неоплачиваемый отпуск, уменьшать заработную плату или размер ставки до получения разрешения.

Отправка в неоплачиваемый отпуск работника, использующего больничные дни

  • Если перед выходом в неоплачиваемый отпуск работник был болен, а неоплачиваемый отпуск обусловлен взаимной договоренностью, отпуск по болезни прекращается и работодатель имеет право отправить работника в неоплачиваемый отпуск.
  • Если речь идет о принудительном отпуске, не ограниченном по времени и приравненном к увольнению по инициативе работодателя, нельзя отправлять в неоплачиваемый отпуск работника, который находится в отпуске по болезни, пока в распоряжении работника есть накопленные больничные дни. Работодатель обязан продолжать оплачивать ему больничные дни.
  • Если работник заболел, находясь в неоплачиваемом отпуске, он не имеет права на оплату больничных дней, поскольку трудовые отношения приостанавливаются.

Пособие по безработице для работника, находящегося в неоплачиваемом отпуске ("ХАЛАТе") во время войны "Железные мечи"

  • Работники, отправленные в неоплачиваемый отпуск вопреки своему желанию в период с 7 октября по 30 ноября 2023 года минимум на 14 календарных дней (включая Еженедельный выходной день и праздники), имеют право на пособие по безработице при условии, что они отвечают другим критериям права, в том числе они являются жителями Израиля (иностранные или палестинские работники не имеют права на пособие по безработице), если они работали в течение минимум 6 месяцев из последних 18, даже если они не работали все дни месяца) и их возраст старше 20 и младше 67 лет.
  • Инвалиды будут иметь право на пособие по безработице, если их трудовой стаж составил минимум 3 месяца
  • Подавшие заявление на получение пособия по безработице в течение последних 12 месяцев и использовали все полагающиеся им дни безработицы, могут подать заявление на получение пособия по безработице только по прошествии 12 месяцев с начала предыдущего периода действия права на пособие. Если уже прошло 12 месяцев и у них остались неиспользованные дни безработицы, можно продолжать получать пособие по безработице, не подавая нового заявления.

Пособие для работников 67 лет и старше, отправленных в неоплачиваемый отпуск

  • Жители Израиля старше 67 лет, которые были отправлены в неоплачиваемый отпуск продолжительностью 14 и более дней в период с 07.10.2023 по 30.11.2023, имеют право на специальное пособие при условии, что они работали по найму в течение 3 месяцев подряд - до месяца, в котором они были отправлены в неоплачиваемый отпуск.
  • Размер пособия за каждый день пособия по безработице составит 75% от среднемесячной заработной платы за 3 месяца, в которых они получали самую высокую зарплату из 6 месяцев, предшествовавших неоплачиваемый отпуск, разделенную на 30, но не более 134 шекелей в день.
  • Заявление на получение выплаты необходимо подать в Битуах Леуми не позднее 8 ноября 2024 года.

Сохранение финансовых прав в период неоплачиваемого отпуска

  • Во время неоплачиваемого отпуска работодатель не платит зарплату и не делает отчислений в фонд пенсионного страхования.
  • Прекращение регулярных отчислений в фонд пенсионного страхования может нанести ущерб страховому покрытию работника, однако пенсионные фонды и страховые полисы с пенсионной составляющей ("Битуах Менаалим") дают возможность сохранить страховое покрытие и непрерывность пенсионных прав на несколько месяцев с момента прекращения регулярных ежемесячных отчислений.
    • В пенсионных фондах страховое покрытие и непрерывность стажа сохраняются в течение 5 месяцев.
    • В полисе "Битуах Менаалим" права сохраняются в течение 3 месяцев после прекращения отчислений.
    • Те, кто имел страховую программу в пенсионном фонде или в полисе "Битуах Менаалим" до 30.06.2021, имеют право на автоматическое сохранение всех страховых пенсионных прав в течение 12 месяцев.
Совет
Рекомендуется связаться с клиентской службой пенсионного фонда или страховой компании, в которой у вас есть программа пенсионного страхования, и убедиться, что права сохраняются.

Выплата взносов в Битуах Леуми в период неоплачиваемого отпуска

  • *В течение первых двух полных месяцев неоплачиваемого отпуска ни работник, ни работодатель не должны платить страховые взносы в Битуах Леуми (касается работников, которые вышли в неоплачиваемый отпуск в период с 07.10.2023 по 30.11.2023).
    • Если работник имеет право на пособие по безработице в течение неоплачиваемого отпуска, Битуах Леуми автоматически будет вычитать взносы из пособия по безработице.
    • Если работник не получает пособие по безработице, он должен сам платить страховые взносы в Битуах Леуми, начиная с третьего полного месяца безработицы.
Пример
Работник, ушедший в неоплачиваемый отпуск 8 октября 2023 года.
  • Работнику придется начать самостоятельно платить страховые взносы в Битуах Леуми, начиная с января 2024 года (и только в том случае, если он не получит пособие по безработице за этот месяц), поскольку в октябре он еще работал (пусть даже часть месяца) и, следовательно, ноябрь и декабрь будет первыми двумя полными месяцами, январь – третий месяц.
  • Если работник вернется на работу в январе 2024 года, ему не придется платить страховые взносы в Битуах Леуми за этот месяц, поскольку январь будет считаться месяцем, в котором он работал, а страховые взносы в Битуах Леуми будут вычтены из его зарплаты.
  • Подробнее смотрите:

    • Накопление социальных прав во время неоплачиваемого отпуска

    • В период неоплачиваемого отпуска работник не имеет права получать зарплату, но трудовые отношения между работником и работодателем сохраняются.
    • Период неоплачиваемого отпуска не засчитывается в стаж работника при расчете прав, зависящих от стажа, в том числе не накапливаются оздоровительные дни, больничные дни, дни ежегодного отпуска и не учитывается при расчете периода действия предварительного уведомления об увольнении.
    • Выходное пособие – несмотря на сказанное выше, период неоплачиваемого отпуска учитывается при проверке права работника на выходное пособие по завершении трудовых отношений в объеме до 14 дней:
      • Период неоплачиваемого отпуска учитывается при проверке того, отработал ли работник не менее года на этом предприятии.
      • 14 дней неоплачиваемого отпуска учитываются как период работы, за который выплачивается выходное пособие.
    • Накопление больничных дней – в период неоплачиваемого отпуска работник не накапливает новых больничных дней. Оставшиеся накопленные им больничные дни сохраняются, и при необходимости он сможет использовать их после окончания неоплачиваемого отпуска.
    • Подробнее смотрите Неоплачиваемый отпуск

    Расчет стоимости использования автомобиля, находившегося в распоряжении работника, вышедшего в неоплачиваемый отпуск и вернувшего автомобиль работодателю

    • Как правило, если работодатель предоставляет в распоряжение работника автомобиль, он обязан вычесть из заработной платы работника подоходный налог за использование автомобиля исходя из полной стоимости за месяц, даже когда автомобиль был в распоряжении работника только часть месяца.
    • Во время войны “Железные мечи”, работники, отправленные в неоплачиваемый отпуск, и вернувшие работодателю автомобиль, находившийся в их распоряжении, заплатят подоходный налог исходя из стоимости использования, пропорционально количеству дней, когда автомобиль был в их распоряжении в этом месяце.
    • Для дополнительной информации смотрите сообщение Налогового управления.

    Окончание неоплачиваемого отпуска

    • Часть работников, отправленных в неоплачиваемый отпуск, вернутся на работу, часть будет уволена, а часть уволится, найдя новую работу.
    • В целом, по окончании неоплачиваемого отпуска работодатель обязан вернуть работника на ту же работу и на тех же условиях, что и до выхода работника в неоплачиваемый отпуск. Изменение условий труда без согласия работника может считаться существенным ухудшением условий труда, и если работник уволится на этом основании, он имеет право на полное выходное пособие, как если бы он был уволен по инициативе работодателя. В этом случае работник должен заранее предупредить работодателя о своем намерении уволиться и дать работодателю возможность улучшить условия труда. Также работник должен предоставить работодателю Предварительное уведомление об увольнении по собственному желанию.
    • Работник, находящийся в неоплачиваемом отпуске и зарегистрированный в Службе по трудоустройстве или подавший заявление на пособие по безработице в Битуах Леуми, должен онлайн сообщить о своем возвращении на работу в Службу по трудоустройству и в Битуах Леуми.
    • Работник, вернувшийся на работу после неоплачиваемого отпуска и получения пособия по безработице, должен представить работодателю справку из Битуах Леуми об общей сумме полученного пособия и по безработице и сумме вычтенного налога, чтобы работодатель провел для работника согласование налогов, учитывая доходы работника от пособия по безработице.
    • Эту справку можно получить после выплаты всего пособия по безработице в личном кабинете на сайте Битуах Леуми.

    Отсутствие на работе из-за ситуации с безопасностью

    Запрет на увольнение работника, отсутствующего на работе

    • Работодателю запрещено увольнять работника, отсутствующего на работе из-за ситуации с безопасностью, в следующих случаях:
      1. Если Командование тыла запретило работникам являться на рабочие места.
      2. Если работник отсутствует на работе в силу необходимости присматривать за детьми, которые остались дома, поскольку детское учреждение закрыто по распоряжению Командования тыла. Эта норма касается ребенка до 14 лет или ребенка до 21 года, имеющего особые потребности. Запрет на увольнение распространяется только на одного родителя, если выполняется одно из следующих условий:
        • Если речь идет о родителе-одиночке, он имеет право не выходить на работу без угрозы увольнения.
        • Если у ребенка есть двое родителей, но он находится под единоличной опекой одного из них, этот родитель может отсутствовать на работе без угрозы увольнения.
        • Если ребенка воспитывают оба родителя, только один из родителей имеет право отсутствовать на работе без угрозы увольнения, при условии если второй родитель является наемным работником или индивидуальным предпринимателем и не отсутствует на работе.
        • Если во время отсутствия работника на его рабочем месте или на рабочем месте его супруга/супруги были обеспечены условия для присмотра за детьми, работник не имеет права отсутствовать на рабочем месте для присмотра за ребенком. Если он предпочел не выходить на работу по этой причине, закон не защищает его от увольнения.
      3. Если работник находится на резервистской службе – запрещается увольнять работника, находящегося на резервистской службе, если он был призван для прохождения резервистской службы или у него была запланирована резервистская служба. Кроме того , запрещено увольнять работника по любой причине в период его нахождения на резервистской службе.
      4. Работник, который отсутствует на работе из-за тревоги, имеет право на оплату оплату больничных дней, если он предъявил работодателю справку от врача, свидетельствующую, что он не может работать по состоянию здоровья, и в его распоряжении имеются накопленные больничные дни. Работодателю запрещается увольнять работника, отсутствующего на работе по болезни в дни, когда он имеет право на оплату больничного. Подробнее смотрите Запрет на увольнение работника, отсутствующего на работе по причине болезни.
      5. Работник, отсутствующий на работе по собственной инициативе по другой причине, связанной с ситуацией с безопасностью, например, из-за опасений, подозрений, желания остаться дома с ребенком старше 14 лет и т. д., не защищен законом от увольнения.
    Обратите внимание
    Если Командование тыла определило предприятие как жизненно важное, работник обязан явиться на работу. Обязанность являться на работу касается также работника, который является родителем-одиночкой ребенка до 14 лет.

    Выплата зарплаты работнику, который отсутствовал на работе из-за распоряжений Командования тыла или закрытия детских учреждений

    • Закон не регулирует вопрос оплаты родителям, отсутствующим на рабочем месте из-за закрытия детских учреждений по распоряжению Командования тыла или из-за необходимости присмотра за детьми в силу ситуации с безопасностью.
    • Ранее были установлены различные формы урегулирования оплаты сотрудников и компенсации работодателей.
    • Если аналогичные договоренности будут достигнуты и сейчас, мы разместим информацию о них, как только она будет опубликована.
    Обратите внимание
    Хотя пока что не существует норм, обязывающих работодателей платить зарплату работникам, которые отсутствовали на работе на основании распоряжений Командования тыла и из-за закрытия детских учреждений, Налоговое управление опубликовало распоряжение о том, что владельцы предприятий, расположенных вдоль южной и северной границы Израиля, которые понесли материальный ущерб в связи с войной "Железные мечи" (в том числе в виде выплаты зарплаты сотрудникам, отсутствующим на работе из-за ситуации с безопасностью), имеют право на авансовые выплаты от Налогового управления.. Подробнее смотрите здесь.

    Выплата зарплаты работнику, отсутствующему на работе в связи с резервистской службой

    • Работник, который отсутствует на работе в связи с резервистской службой, имеет право на обычную зарплату от работодателя.
    • В некоторых случаях для получения оплаты работник должен подать персональное заявление в Битуах Леуми (например, если он работает параллельно у 2 работодателей или получает почасовую или поденную зарплату в определенном размере).
    • Подробнее смотрите ниже.

    Выплата зарплаты работнику, который отсутствует на работе из-за стресса или из-за необходимости ухаживать за ранеными родственниками

    • Работники, которые отсутствуют на работе из-за неспособности нормально функционировать в условиях стресса, имеют право на оплату больничных дней, если они представят работодателю справку от врача о том, что они не в состоянии работать по медицинским причинам, и если у них есть накопленные больничные дни.
    • Работник имеет право на оплату больничных дней, если он отсутствует на работе из-за болезни ребенка, родителя или супруга и у него есть накопленные больничные дни.
      • Наемные работники, чьи супруги работают, имеют право отсутствовать на работе в течение максимум 8 дней в год за счет больничных дней в связи с болезнью ребенка до 16 лет.
      • Если ранен супруг или родитель работника и в результате ранения он стал полностью зависим от посторонней помощи в повседневной деятельности, работник может отсутствовать на работе, получая зарплату, не более 6 дней.
    • Совет
      Битуах Леуми предоставляет помощь в связи со снижением дохода людям, которые ухаживают за родственником первого порядка (супругом, родителем, ребенком, братом или сестрой), на период их госпитализации. Дополнительную информацию можно получить по телефону 02-6269999.
    • Подробнее смотрите:

    Выплата зарплаты работникам, которые находятся за границей и не в состоянии вернуться в Израиль из-за ограничения авиарейсов

    • Закон ничего не говорит о выплате зарплаты работнику, который находится за границей и не может вернуться в Израиль из-за отсутствия авиарейсов в период войны.
    • Работники имеют право попросить работодателя зачесть им дни отсутствия в качестве отпускных дней, если у них есть накопленные отпускные дни, и работодатель обязан платить им отпускные в размере, равном их обычной зарплате, вычитая эти дни из числа накопленных.
    • В случае если стороны на индивидуальном уровне или через коллективный договор достигнут иного соглашения, следует действовать в соответствии с этим соглашением.

    Выплата зарплаты работникам, эвакуированным в связи с войной и отсутствующим на работе

    • Закон ничего не говорит о выплате зарплаты работнику, который вынужден был покинуть дом из-за ситуации с безопасностью и отсутствует на работе. Возможно, в будущем будут достигнуты договоренности о выплате зарплаты таким работникам.
    • Однако Налоговое управление опубликовало уведомление о том, что работодатель, который заплатил зарплату работникам, покинувшим свои дома из-за военных действий и не выходящим на работу, имеет право на компенсацию выплаченной зарплаты, при условии что работники проживают в одном из населенных пунктов, перечисленных в уведомлении.
    • Подробнее смотрите Компенсация работодателям, платившим заработную плату работникам, эвакуированным и отсутствующим на работе в период войны "Железные мечи".

    Отпуск по инициативе работодателя

    • В принципе, работодатель имеет право отправить работника в принудительный отпуск и вычесть дни отсутствия из накопленных работником дней ежегодного отпуска.
    • Однако работодателю запрещено отправлять работника в отпуск, если у работника нет накопленных отпускных дней. В этом случае работодатель может отправить работника в отпуск, но обязан платить ему полную зарплату за отпускные дни. Подробнее смотрите Ежегодный отпуск для работника, который не накопил достаточное количество дней отпуска.
    • Работодатель не может отправить работника в отпуск без предупреждения, то есть он обязан заблаговременно уведомить его об этом.
    • Если речь идет об отпуске продолжительностью 7 дней подряд и более, работодатель обязан уведомить о нем работников за две недели. Это означает, что работодатель не может отправить работников в отпуск на срок более недели в течение первых двух недель чрезвычайной ситуации.
    • Подробнее смотрите Отпуск по инициативе работодателя.

    Сокращение объема ставки, уменьшение числа смен или снижение зарплаты

    • Работодатель может снизить работнику зарплату или объем ставки, только если работник даст на это недвусмысленное согласие (желательно, чтобы согласие было дано в письменном виде).
    • Сокращением объема ставки считается также уменьшение числа смен для посменных работников. Работодатель имеет право уменьшить работнику число смен только с его согласия в соответствии со сказанным ниже.
    • Сокращение объема ставки без предварительного согласия работника может считаться существенным ухудшением условий труда, и если работник уволится из-за этого, он имеет те же права, что и работник, уволенный по инициативе работодателя, в том числе полное выходное пособие, Получение выплаты на оздоровление и оплата неиспользованных отпускных дней. В этом случае работник должен заранее уведомить работодателя о намерении уволиться, чтобы дать работодателю возможность вернуть ему прежнюю зарплату или объем ставки. Перед увольнением работник обязан предоставить предварительное уведомление в соответствии с законом.

    Ситуации, в которых требуется разрешение на сокращение объема ставки или снижение зарплаты

    • В принципе, работодатель может снизить объем ставки или зарплату, если работники согласятся с этим, без необходимости получать предварительное разрешение каких-то органов.
    • Однако в перечисленных ниже случаях работодатель, желающий снизить работникам объем ставки или зарплату, обязан заранее получить особое разрешение Министерства труда:
    • Для получения разрешения следует обратиться к ответственному за трудоустройство женщин в Министерстве труда. Подробнее о процессе подачи запроса смотрите здесь.
    Обратите внимание
    В перечисленных выше случаях запрещается снижать работнику зарплату или объем ставки, не получив разрешения

    Влияние снижения зарплаты на пенсионные права работника

    • Если работник оформил пенсионную программу через пенсионный фонд или страховой полис с пенсионной составляющей до 30.06.2021 включительно, и его доход уменьшился на 20% или более в сравнении с февралем 2020, что привело к уменьшению выплат в пенсионный фонд или страховую компанию, он может попросить у компании, отвечающей за его пенсионную страховку, дать ему возможность покрыть разницу за свой счет либо перевести ее из пенсионных накоплений, чтобы пенсионное покрытие осталось таким же, каким было до снижения доходов.
    • Если работник решил не использовать данную возможность, страховые выплаты будут уменьшены пропорционально снижению дохода (сумма пенсии по инвалидности в случае утраты трудоспособности и пособия наследникам в случае смерти считается в процентах от уменьшенной, а не первоначальной заработной платы). В таком случае работник может в течение 12 месяцев после снижения доходов увеличить сумму покрытия до той, что была у него до снижения доходов без необходимости в процедуре андеррайтинга или накоплении с нуля страхового периода (для покрытия существующих заболеваний).
    Пример
    • Есть работник, чья заработная плата составляла 10,000 шекелей в месяц. Страховое покрытие от пенсионного фонда составляет 75% от заработной платы, то есть в случае полной утраты трудоспособности работнику будет положена пенсия по инвалидности в размере 7500 шекелей.
    • В октябре 2023 заработная плата работника снизилась до 5,000 шекелей, а значит, в случае утраты трудоспособности пенсия по инвалидности составит всего 3,750 шекелей (75% от месячной заработной платы), если работник не обратится в пенсионный фонд с просьбой покрыть разрыв, чтобы сохранить ту сумму страхового покрытия, которая полагалась работнику до снижения дохода.
    • Если работник открыл пенсионный фонд или страховой полис с пенсионной составляющей после 30.06.2021, он может сохранить размер страхового покрытия, который был у него до снижениях дохода, если будет делать самостоятельные отчисления в пенсионный фонд или страховой полис с пенсионной составляющей. Подробнее об этом - в разделе Самостоятельные отчисления на пенсионное страхование.
    • Подробнее смотрите здесь.
    Совет
    Советуем в случае снижения зарплаты обратиться в пенсионный фонд или страховую компанию, управляющие вашей программой пенсионного страхования, чтобы проверить, что ваши страховые права сохранятся.

    Резервисты и их супруги

    Запрет на увольнение работника, призванного на резервистскую службу

    • Запрещается увольнять работника, находящегося на резервистской службе, если он был призван для прохождения резервистской службы или у него запланирована резервистская служба. Также запрещается увольнять его по причине длительности резервистской службы или частоты службы.
    • Кроме того, закон запрещает увольнять работника по любой причине в период его нахождения на резервистской службе.
    • Если срок резервистской службы превышает два дня подряд, запрещается увольнять работника по любой причине также в течение 30 дней после окончания резервистской службы, если на это не получено разрешение от комиссии по занятости Министерства обороны.
    • Подробнее смотрите Запрет на увольнение работника во время или по окончании резервистской службы.

    Выплата зарплаты работнику, отсутствующему на работе в связи с резервистской службой

    • Работник, получающий зарплату помесячно, а также по дням/часам, отработавший на текущем месте работы не менее 75 дней за 3 месяца, предшествующих началу резервистской службы (включая субботы и праздники, отпуск, дни производственной травмы, болезни, траура), имеет право в обычный день получить от работодателя зарплату в обычном размере, как если бы он не уходил на резервистскую службу.
      • Некоторым работникам необходимо подать индивидуальное заявление в Битуах Леуми для получения оплаты резервистской службы. Подробнее смотрите на сайте Битуах Леуми.
    • Работодатель должен как можно раньше подать в Битуах Леуми заявление о получении возврата средств.
    • Размер зарплаты, которую выплачивает Битуах Леуми за каждый день резервистской службы, эквивалентен зарплате, с которой работник платил взносы в Битуах Леуми в течение 3 месяцев перед месяцем начала службы, поделенной на 90. В любом случае зарплата составляет не менее 222,27 ₪ за день резервистской службы и не более 1634,33 ₪ за день службы.
    • Призванные на резервистскую службу в период с 07.10.2023 по 31.12.2023:
      • Размер оплаты за резервистскую службу составляет 310,52 ₪ в день и - 9316 ₪ в месяц (верно на - 2024 год)
      • Максимальный размер оплаты за резервистскую службу в день составляет 1634,33 ₪, и за месяц резервистской службы - 49 030 ₪ (верно на 2024 год).
      • Если сумма, которую Битуах Леуми перевел работодателю, больше суммы, выплаченной работодателем работнику, работодатель должен перевести разницу работнику.
    • В обычных условиях работники, уходящие на резервистскую службу, получают компенсацию в рамках стандартной зарплаты, а работодатель получает возврат из Битуах Леуми по окончании срока их службы. В соответствии с циркуляром Битуах Леуми от 18.10.2023, работодатели имеют право подать в Битуах Леуми заявление о получении возврата незамедлительно, при условии, что они платят зарплату работникам, находящимся на резервистской службе.
    • Подробнее об оплате солдатам-резервистам смотрите:

    Расчет стоимости использования автомобиля, находящегося в распоряжении работника, призванного на резервистскую службу

    • Как правило, если работодатель предоставляет в распоряжение работника автомобиль, он обязан вычесть из заработной платы работника подоходный налог за использование автомобиля исходя из полной стоимости за месяц, даже когда автомобиль был в распоряжении работника только часть месяца.
    • Во время войны “Железные мечи”, работники, призванные по экстренной повестке "Цав 8", и вернувшие работодателю автомобиль, находившийся в их распоряжении, заплатят подоходный налог исходя из стоимости использования, пропорционально количеству дней, когда автомобиль был в их распоряжении в этом месяце.
    • Работодатель может подтвердить в присутствии работника, призванного по экстренной повестке "Цав 8" или кого-то другого, действующего от его имени, возврат автомобиля в распоряжение работодателя, включая случаи оставления автомобиля на местности.
    • Работник или кто-то другой, действующий от его имени, может уведомить работодателя о возврате автомобиля или о том, что автомобиль более не находится в распоряжении работника (в том числе задним числом), но не позднее чем по истечении 7 рабочих дней после окончания периода резервистской службы.
    • Дополнительную информацию смотрите на сайте Налогового управления.

    Час отсутствия на работе для сотрудника/-цы, чей супруг/-а находится на резервистской службе

    • Работницы и работники, чьи супруги находятся на резервистской службе, имеют право отсутствовать на работе, продолжая получать зарплату, один час в день, начиная с первого дня резервистской службы, если выполняются следующие условия:
      • Супруги находятся на резервистской службе не менее 5 дней подряд.
      • Работники трудоустроены на полную ставку в соответствии с нормами предприятия.
      • Работники являются родителями ребенка младше 13 лет.
      • Работники не использовали другого причитающегося им в качестве родителей права на час отсутствия на работе (например, час грудного вскармливания).
    • Час отсутствия оплачивается, и работодателю запрещено вычитать его из часов отпуска или больничных часов работника/-цы.
    • Госслужащие –
      • Госслужащие, чьи супруги были в срочном порядке призваны на резервистскую службу, имеют право отсутствовать на работе один час в день для решения проблем, связанных с призывом, до истечения срока резервистской службы. Работодатель обязан платить им зарплату за этот час отсутствия, и ему запрещено делать этому работнику вычеты из накопленных им дней отпуска.
      • Госслужащие, чьи супруги были в срочном порядке призваны на резервистскую службу, могут иметь право на выходной день по окончании резервистской службы супруга/супруги, помимо накопленных им дней ежегодного отпуска.
    • Подробнее смотрите:

    Сверхурочная работа

    • Даже в нормальной ситуации существует ограничение на число сверхурочных часов, в которые работодатель имеет право привлекать сотрудников к работе.
    • С целью преодоления дефицита рабочей силы в связи с войной Министерство труда опубликовало общее разрешение, позволяющее работодателю привлекать работников на большее число сверхурочных часов, чем в обычных условиях. Это разрешение распространяется только на предприятия, где работает до 20 человек, а также на предприятия, где работает более 20 человек, но на которые распространяются условия разрешения.
    • Предприятия в сфере охраны, на которых работает более 20 человек и которые не соответствуют условиям разрешения, могут привлекать работника на сверхурочные часы в соответствии со специфическими ограничениями, распространяющимся на этих работников.
    • Работодатели в сфере транспорта имеют право привлекать работников на большее число сверхурочных часов, чем обычно, в соответствии с данным им временным разрешением.
    • Прочие предприятия могут назначать работникам сверхурочные часы в соответствии со стандартными ограничениями.
    • Подробную информацию о категориях предприятий и разрешенном числе сверхурочных часов можно найти здесь.

    Работа из дома

    • Решение по поводу работы из дома является управленческим правом работодателя. Однако работодатель может принять во внимание обстоятельства и откликнуться на просьбу сотрудника о работе из дома в связи с ситуацией с безопасностью.
    • Сотрудник, работающий из дома, имеет те же права и получает такое же вознаграждение, как и в период работы на рабочем месте, за исключением Возмещение расходов на дорогу, если только стороны не договорились иначе.
    • Вопрос о работе из дома не регулируется законом, поэтому работодатель не обязан участвовать в расходах, понесенных сотрудником в связи с работой из дома (например, в расходах на электричество и интернет), если только в трудовом соглашении или в коллективном договоре, распространяющемся на работника, не сказано иное.

    Жизненно важные предприятия

    • На работу на жизненно важном предприятии или на предприятии, оказывающем жизнеобеспечивающие услуги (больницы, электроснабжение, водоснабжение, фармацевтика, пищевая промышленность и т. п.), можно принимать всех граждан с 16 лет и до пенсионного возраста (за исключением солдат, полицейских и беременных женщин или женщин с детьми до одного года).
    • Если предприятие признано Командованием тыла жизненно важным, работник обязан являться на работу, даже если он родитель-одиночка ребенка до 14 лет, который находится дома из-за закрытия детских учреждений.
    • Неявка на работу в таком случае может считаться уголовным преступлением.
    • Между работником, нанятым на такое предприятие, и предприятием существуют трудовые отношения, и на них распространяются все трудовое законодательство, за исключением отдельных законов.
    • Работник, привлеченный извне (то есть тот, кто в обычное время работает в другом месте, а теперь поступил на жизненно важное предприятие), имеет статус, аналогичный резервисту.
      • Работодателю, у которого он работал в обычное время, до мобилизации, категорически запрещается увольнять такого работника в период его трудовой мобилизации, а если такой работник отработал по трудовой мобилизации более двух дней подряд, его запрещается увольнять в течение 30 дней после окончания службы (исключением служит особое разрешение).
      • Кроме того, работодатель, у которого работник трудился до мобилизации, обязан сохранить за работником все права, обусловленные стажем.
    • Проверить, считается ли то или иное предприятие жизненно важным, можно с помощью функции поиска на сайте Министерства труда.
    • Подробнее смотрите Указ о трудовой мобилизации на жизнеобеспечивающие предприятия или предприятия по предоставлению жизнеобеспечивающих услуг.

    Увольнение

    Право на увольнение сотрудника

    • Работодатель обладает управленческим правом уволить сотрудника при отсутствии законного запрета на увольнение. В любом случае увольнение должно осуществляться добросовестно и в соответствии с процедурой, установленной законом.
    • В следующих случаях запрещается увольнять работника:
    • В следующих случаях работодатель имеет право уволить работника или работницу, только заранее получив особое разрешение Министерства труда:
      1. Работница беременна и ее стаж на предприятии составляет не менее 6 месяцев (если рабочий стаж короче, разрешение не нужно, но запрещено увольнять работницу на том основании, что она беременна).
      2. Работник/-ца находился/-ась в декретном отпуске и вернулся/-ась на работу, но с этого момента прошло менее 60 дней.
      3. Работник/-ца находился/-ась в неоплачиваемом отпуске после декретного отпуска и вернулся/-ась на работу, но с этого момента прошло менее 60 дней.
      4. Работница или работник проходят лечение от бесплодия:
        • Если работник/-ца отсутствует на работе из-за процедур экстракорпорального оплодотворения, то требование о получении разрешения действует только на дни отсутствия и на 150 дней после этого, при условии, что речь идет об экстракорпоральном оплодотворении для рождения максимум 2 детей в течение периода работы у этого работодателя (или на этом месте), либо для рождения 2 детей от текущего супруга/супруги.
        • Если работник/-ца не отсутствует на работе, то требование разрешения действительно максимум на 150 дней после начала процедур, а если лечение продолжается более 150 дней, требуется разрешение на все время лечения. Все это при условии, что работник/-ца не менее 6 месяцев отработал/-а на предприятии, работник/-ца уведомил/-а работодателя о лечении и речь идет об экстракорпоральном оплодотворении для рождения максимум 2 детей в течение периода работы у этого работодателя (или на этом месте), либо для рождения 2 детей от текущего супруга/супруги.
      5. Работники являются приемными родителями ребенка до 10 лет и еще не забрали его домой, и они работают на этом предприятии не менее 6 месяцев – разрешение требуется с момента, когда они уведомили работодателя, что собираются взять ребенка для усыновления, и до получения ребенка или до истечения девяти месяцев с момента получения от социального работника информации о том, что они получат ребенка на усыновление (в зависимости от того, что произойдет раньше).
      6. Работники являются опекунами ребенка до 10 лет и еще не забрали его домой, и они работают на этом предприятии не менее 6 месяцев – разрешение требуется с момента, когда они уведомили работодателя, что собираются взять ребенка в опеку на период не менее 6 месяцев, и до получения ребенка или до истечения девяти месяцев с момента получения от Министерства социального обеспечения информации о том, что они получат ребенка в опеку (в зависимости от того, что произойдет раньше).
      7. Работники ожидают появления на свет ребенка с помощью суррогатного материнства, при условии, что они работают на этом предприятии не менее 6 месяцев – разрешение требуется с момента, когда они уведомили работодателя о беременности суррогатной матери и до получения ребенка под свою ответственность.
      8. Работница находилась в убежище для женщин, пострадавших от насилия, и с момента ее возвращения на работу еще не прошло 150 дней, при условии, что она работает на этом предприятии не менее 6 месяцев.
    • Для получения разрешения следует обратиться к ответственному за трудоустройство женщин в Министерстве труда. Подробнее о процессе подачи запроса смотрите здесь.
    • Дополнительную информацию смотрите:

    Процедура увольнения

    • Перед принятием решения об увольнении работодатель должен провести работнику слушание и только после этого принимать окончательное решение.
    • Если после слушания работодатель решил уволить работника:
      • Он обязан предоставить ему предварительное уведомление перед вступлением увольнения в действие, а до этого работник продолжит числиться таковым. Продожительность этого периода зависит от стажа работы сотрудника.
      • Работодатель может полностью уволить работника, заплатив ему возмещение в размере зарплаты, которую получил бы работник, если бы продолжал работать в период действия предварительного уведомление.

    Платежи, причитающиеся работнику по завершении трудовых отношений

    Запрет на дискриминацию

    • При принятии решения об увольнении работника или отправке его в неоплачиваемый отпуск, а также о снижении ему зарплаты или сокращении ставки, запрещается дискриминировать работников по признаку пола, сексуальной ориентации, семейного положения, беременности, экстракорпорального оплодотворения, лечения от бесплодия, расы, возраста, наличия детей, вероисповедания, национальности, страны происхождения, мировоззрения, партийной принадлежности или резервистской службы, а также учитывать эти факторы при принятии решения.
    • Подробнее смотрите здесь.

    Пособие по безработице

    Право на пособие по безработице

    • Работники, уволенные с работы или отправленные в неоплачиваемый отпуск вопреки своему желанию в период с 07.10.2023 по 30.11.2023 на срок не менее 14 календарных дней (включая еженедельные выходные дни и праздники), имеют право на пособие по безработице при условии, что они отвечают прочим критериям права, в том числе они являются жителями Израиля (иностранные или палестинские работники не имеют права на пособие по безработице), они завершили квалификационный период (они работали в течение минимум 12 месяцев из последних 18, даже если они не работали все дни месяца) и их возраст старше 20 и младше 67 лет.
    • Обычно для получения пособия по безработице действует требование, согласно которому в течение 12 месяцев из последних 18 за работника должны были вноситься отчисления в Битуах Леуми, то есть работник получал зарплату в течение минимум 12 месяцев, даже если он не отработал какой-то месяц целиком.
    • Однако для работников, которые были уволены или отправлены в неоплачиваемый отпуск в период с 07.10.2023 по 30.11.2023, необходимый квалификационный период составляет всего 6 месяцев из последних 18.
    • Работники с особыми потребностями могут иметь право на пособие после достижения квалификационного периода в 3 месяца.
    • Подавшие заявление на получение пособия по безработице в течение последних 12 месяцев и использовали все полагающиеся им дни безработицы, могут подать заявление на получение пособия по безработице только по прошествии 12 месяцев с начала предыдущего периода действия права на пособие. Если уже прошло 12 месяцев и у них остались неиспользованные дни безработицы, можно продолжать получать пособие по безработице, не подавая нового заявления.

    Пособие по безработице во время войны "Железные мечи"

    Размер пособия по безработице в день

    • Размер пособия по безработице рассчитывается на основании уровня дохода в процентах от средней ежедневной зарплаты уволенного.
    • В течение первых 125 дней (5 месяцев) максимальная сумма, которую уволенный может получать в день, составляет 501,44 ₪ в день, по состоянию на 2024 год. Во все прочие дни максимальная сумма, которую он может получить, составляет 334,29 ₪ в день, по состоянию на 2024 год.
    • Подробнее смотрите здесь

    Число дней права на пособие по безработице

    • Пособие по безработице выплачивается по числу дней, когда работник был уволен или находился в неоплачиваемом отпуске, при условии, что он зарегистрировался на сайте Службы по трудоустройству или заполнил общий бланк Службы по трудоустройству и Битуах Леуми.
    • Однако период, в течение которого выплачивается пособие по безработице, ограничен, и пособие по безработице нельзя получать больше, чем в соответствии с максимальным числом дней безработицы, установленным законом, даже если де-факто работники находились в неоплачиваемом отпуске или были безработными дольше.
    • Максимальное число дней безработицы, за которые выплачивается пособие по безработице, зависит, в числе прочего, от возраста и семейного положения работников. Подробнее смотрите Период получения пособия по безработице.
    • Тем, кто был уволен или отправлен в неоплачиваемый отпуск в период с 07.10.2023 по 30.11.2023, пособие по безработице будет выплачиваться непрерывно в течение первых 125 дней (в отличие от обычного порядка, по которому пособие по безработице не получают за первые 5 дней каждого 4-месячного периода).
    • Подробнее смотрите здесь

    Число дней права пособия по безработице для работников моложе 40 лет

    • В обычные дни, работники моложе 40 лет, которые подавали более одного заявления на получение пособия по безработице за 4 года, могут получить пособие каждый раз при условии, что общее число дней, за которое они будут получать пособие по безработице в течение этих 4 лет, не превысит 180% от максимального числа дней.
    • Это ограничение отменено на период с 07.10.2023 по 30.11.2023. В этот период можно получить пособие по безработице за все дни безработицы до максимальной суммы, независимо от количества дней безработицы, использованных в предыдущие периоды, в том числе в период коронавируса.
    • Сотрудники, подавшие заявление на получение пособия по безработице в течение последних 12 месяцев и еще не использовавшие максимальное количество дней, на которые они имеют право, теперь смогут получать пособие по безработице за оставшиеся дни безработицы, которые еще не были израсходованы.
    • Работникам, которые уже использовали максимальное количество дней безработицы, на которые они имеют право в течение последних 12 месяцев, придется подождать, пока истечет 12 месяцев, прежде чем они смогут подать новое заявление.
    Обратите внимание
    Дополнительные послабления для эвакуированных из своих домов.
    Жители населенного пункта, которые были эвакуированы по решению правительства в период с 07.10.2023 по 30.11.2023, смогут непрерывно получать пособие по безработице до конца этого периода, даже если их права на получение пособия по безработице закончилось (включая тех, кому еще не исполнилось 40 лет).
    • В любом случае те, кто получал пособие по безработице в течение последних 4 лет и сейчас подает новое заявление, будут получать меньшее пособие по безработице за каждый день безработицы (не более 85% от суммы, которая была бы им выплачена, если бы это было первое заявление на получение пособия по безработице).
    • Для дополнительной информации смотрите: Пособие по безработице во время войны "Железные мечи".

    Подача заявления на пособие по безработице

    • Необходимо незамедлительно зарегистрироваться в качестве безработного в Службе по трудоустройству.
      • Первичную регистрацию можно пройти онлайн на сайте Службы по трудоустройству (смотрите подробное разъяснение), далее следует подать заявление на пособие по безработице в Битуах Леуми.
      • Зарегистрироваться в Службе по трудоустройству и подать заявление в Битуах Леуми можно также с помощью единого бланка в Национальной идентификационной системе.
    • После регистрации вы должны оставаться доступны по мобильному телефону или электронной почте, на случай если Служба по трудоустройству захочет с вами связаться.
    Обратите внимание
    • В период войны "Железные мечи" Служба по трудоустройству переходила на дистанционный формат работы - не было необходимости физически приходить в отделения.
    • Получающие пособие по безработице или пособие по прожиточному минимуму обязаны быть доступны по мобильному телефону или электронной почте, чтобы сообщать о своем статусе, а также получать направления на работу, если для них будет найдена подходящая вакансия.
    • Важно следить за обновлениями на сайте Службы по трудоустройству.
    • Для того, чтобы ускорить рассмотрение просьбы и избежать затребования излишних документов, следует убедиться, что работодатель передал в Битуах Леуми форму 100 (содержащую данные по заработной плате) за последние 12 месяцев работы, включая дату прекращения работы, а также остаток отпускных дней на момент выхода в неоплачиваемый отпуск (“ХАЛАТ”).
    • Если у работодателя нет возможности отправить формы, к заявлению следует приложить один из следующих документов:
      • Справку работодателя о периоде работы и зарплате (בל/1514), с подписью и печатью работодателя или
      • Письмо о прекращении работы с подписью и печатью работодателя с указанием, что работник выходит в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя, зарплатные ведомости за 12 месяцев работы из последних 18 месяцев, предшествующих регистрации в Службе по трудоустройству и остаток отпускных дней работника, если таковой имеется.
    • Подробнее о процедуре подачи заявления на пособие по безработице смотрите здесь.
    Совет
    Рекомендуется зарегистрироваться в Службе по трудоустройству сразу после прекращения работы и не откладывать регистрацию.

    Особая дотация для работников старше 67 лет, уволенных или отправленных в неоплачиваемый отпуск

    • Работники старше 67 лет, которые были уволены или отправлены в неоплачиваемый отпуск на срок более 14 дней из-за войны "Железные мечи" на период с 07.10.2023 по 30.11.2023, могут иметь право на особую дотацию от Битуах Леуми, при условии, что они работали по найму в течение 3 месяцев подряд.
    • Заявление на получение дотации следует подать в Битуах Леуми не позднее 08.11.2024.
    • Подробнее о дотации здесь.

    Куда можно обратиться за помощью?