פגיעה בפעולת איבה היא אירוע מטלטל, המשנה את החיים ברגע. בין אם מדובר בפגיעה פיזית, בטראומה נפשית או באובדן נורא של יקיר, ההתמודדות מורכבת ודורשת כוחות רבים.
מדריך זה נכתב עבורכם – נפגעי פעולות האיבה, בני משפחותיכם, והמעגלים התומכים בכם – כדי לסייע לכם למצות את הזכויות שמגיעות לכם מהמדינה.
איך להשתמש במדריך?
המדריך מחולק לפרקים לפי נושאים ותחומי חיים.
בכל פרק תמצאו פירוט של זכות/הטבה ספציפית, מחולק לארבעה חלקים קבועים:
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות? – הסבר פשוט על מהות ההטבה.
✅ מי זכאי / תנאי זכאות? – הקריטריונים לקבלת הזכות.
👇 מה צריך לעשות? – שלב אחר שלב.
💡 טיפים, דגשים ודברים שחשוב לדעת – מידע חשוב מניסיון, טעויות נפוצות ודגשים.
תיבת קישורים - הפניות לדפי מידע מורחבים ב"כל זכות", באתר המוסד לביטוח לאומי ובאתרי ממשלה.
מומלץ לעשות שימוש בתוכן העניינים כדי לעבור ישירות לנושא או לתחום שמעניין אתכם.
תוכלו לשאול את הצ׳אט בוט שלנו שאלות בשפה פשוטה ולקבל תשובות מיידיות.
תוכן העניינים
התחלה וצעדים ראשונים
מהי פעולת איבה ומי זכאי להכרה?
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
"פעולת איבה" היא אירוע אלימות שמטרתו לפגוע באדם בשל השתייכותו הלאומית-אתנית, הנובע מהסכסוך הישראלי-ערבי או מפעולת טרור, לרבות תקיפות על רקע גזעני או לאומני. ההחלטה הרשמית נקבעת על ידי "הרשות המאשרת" במשרד הביטחון. ההכרה כוללת פגיעות פיזיות, נפשיות (כולל חרדה ו-PTSD), וכן פגיעות עקיפות (כמו חבלה בדרך למקלט).
כל אדם שנפגע באירוע כזה, לרבות: אזרחי ותושבי ישראל (גם אם נפגעו בחו"ל), תיירים, עובדים זרים בעלי אשרה, ובמקרים מסוימים גם זרים השוהים בישראל.
יש להגיש תביעה להכרה להמוסד לביטוח לאומי . גם אם אינכם בטוחים, הגישו תביעה.
💡 טיפים, דגשים ודברים שחשוב לדעת:
ישנו פיצוי חד-פעמי גם למי שנפגע באירוע לאומני/גזעני אך אינו מוכר כנפגע איבה לפי החוק הראשי.
צ'ק-ליסט : 1. קבלו טיפול רפואי ותעדו הכל. 2. דווחו למשטרה (אם נדרש). 3. אספו כל תיעוד אפשרי. 4. פנו לקווי החירום לתמיכה. 5. הגישו תביעה ראשונית לביטוח לאומי.
להרחבות ומידע נוסף בקרו בדפים הבאים:
הגשת תביעה להכרה כנפגע פעולות איבה
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
ההליך הרשמי שבו אתם מגישים בקשה למדינת ישראל להכיר בכם כמי שנפגעו בפעולת איבה. הליך זה הוא השער לכל עולם הזכויות.
כל אדם שנפגע (פיזית, נפשית, ישירה או עקיפה) באירוע שהוא סבור כי הוא פעולת איבה.
מילוי "הודעה על פגיעה בפעולות איבה" (טופס בל/580) .
איסוף מסמכים: תיעוד רפואי ראשוני, אישור משטרה (אם נדרש), צילום ת.ז.
הגשה: יש להגיש תוך שנה מיום הפגיעה . הדרך המומלצת היא באופן מקוון.
תהליך הבדיקה: התביעה עוברת לבחינת "הרשות המאשרת" במשרד הביטחון . התהליך אורך בדרך כלל עד 3 חודשים.
קבלת החלטה: תקבלו הודעה על אישור או דחיית התביעה.
ערעור: במקרה של דחייה, ניתן לערער לוועדת העררים תוך 60 יום .
💡 טיפים, דגשים ודברים שחשוב לדעת:
להרחבות ומידע נוסף בקרו בדפים הבאים:
כל מה שמגיע לכם בתחום הרפואי ובניידות
טיפול רפואי מלא, תרופות ושיקום
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
מימון מלא של כל הטיפולים, התרופות והשירותים הרפואיים הנדרשים עקב הפגיעה, ללא השתתפות עצמית. הסל רחב וכולל טיפולים בסל הבריאות ומחוצה לו.
כל מי שהוכר כנפגע איבה, עבור כל טיפול הקשור לפגיעה. הזכאות כוללת בין היתר:
טיפולים רפואיים כלליים, תרופות ואשפוז.
טיפולי שיניים, פיזיותרפיה, הידרותרפיה ושחייה טיפולית.
טיפול במחלות שהתפרצו עקב הפגיעה (כמו סוכרת, פסוריאזיס).
טיפולי פוריות, טיפול בחמי מרפא, קנאביס רפואי.
החלמה במלון לאחר אשפוז, ואף אשפוז ביתי.
בדיקות סקר תקופתיות.
לטיפולים בסל הבריאות, יש ליידע את הגורם המטפל על מעמדכם.
לטיפולים מחוץ לסל (כולל תרופות חריגות, טיפולי שיניים מורכבים וכו'), יש לבקש התחייבות מראש (טופס 17) מהביטוח הלאומי, דרך עובד השיקום .
💡 טיפים, דגשים ודברים שחשוב לדעת:
נפגעים המקבלים תגמולים זכאים להשתתפות בתשלום דמי ביטוח הבריאות.
אתם זכאים להחזר מלא על הוצאות נסיעה לטיפולים רפואיים. שמרו קבלות.
להרחבות ומידע נוסף בקרו בדפים הבאים:
טיפול נפשי, פוסט טראומה ופגיעת ראש
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
סל רחב של שירותי תמיכה וטיפול נפשי ורגשי, המיועדים הן לנפגעים והן לבני משפחותיהם, וכוללים גם טיפולים חדשניים ומשלימים.
נפגעים: כל נפגע איבה מוכר שחווה מצוקה נפשית, חרדה או פוסט-טראומה.
בני משפחה: בני זוג, ילדים והורים של נפגע איבה (יפורט בשער נפרד).
הזכאות כוללת: טיפולים פסיכולוגיים ופסיכיאטריים, טיפולי רפואה משלימה (אמנות, בעלי חיים וכו'), כלבי שירות ל-PTSD, סיוע בדיור מוגן למתמודדי נפש, ופעילויות הבראה וטרום-שיקום ייעודיות.
הפנייה נעשית דרך עובד/ת השיקום בביטוח לאומי . לבקשה לכלב שירות יש הליך ייעודי הכולל ועדה.
💡 טיפים, דגשים ודברים שחשוב לדעת:
קיימים קווי סיוע ייעודיים ומרכזי תמיכה רבים הפועלים 24/7.
נפגעים עם פגיעה נפשית מוכרת זכאים גם לטיפולי שיניים בתנאים מיוחדים ופטור מהמתנה בתור במקומות ציבוריים.
להרחבות ומידע נוסף בקרו בדפים הבאים:
ציוד רפואי, עזרים וכל מה שקשור בניידות
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
מימון וסבסוד של מגוון אביזרים ומכשור, החל מנעליים אורתופדיות ומשקפיים, דרך כיסאות גלגלים ותותבות, ועד רכב רפואי והתאמות ניידות.
נפגע עם נכות מוכרת, בהתאם להמלצה רפואית. הסל כולל:
ציוד רפואי: נעליים אורתופדיות, משקפיים ועדשות מגע, מכשירי שמיעה, תותבות (גפיים, עיניים).
ניידות: רכב רפואי (בליסינג או ברכישה), דמי ניידות חודשיים, תג חניה לנכה , הנחה בתחבורה ציבורית.
עזרים נוספים: לחצן מצוקה, אביזרי עזר לשמיעה.
ברוב המקרים, התהליך מתחיל בקבלת המלצה רפואית ופנייה לעובד השיקום , שיוציא התחייבות לספק מורשה. לתג חניה יש להגיש בקשה למשרד התחבורה.
💡 טיפים, דגשים ודברים שחשוב לדעת:
זכאות לרכב רפואי פוטרת מתשלום מיסים (מכס ומס קנייה) ומקנה הנחה משמעותית באגרת הרישוי ובביטוח החובה.
עיוורים זכאים לחבילת סיוע נרחבת הכוללת כלב נחייה, מימון שעות הקראה, מענק לציוד ביתי ועוד.
להרחבות ומידע נוסף בקרו בדפים הבאים:
כסף ופיצויים: קביעת נכות, תגמולים, מענקים ותמיכה כלכלית
תגמול במקום שכר בתקופת ההחלמה (תט"ר)
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
תשלום חודשי כתחליף שכר לנפגע שאינו יכול לעבוד (באופן מלא או חלקי) עקב הפגיעה והטיפולים הרפואיים.
נפגע איבה מוכר (מגיל 14) שאינו עובד ואינו מקבל שכר, בכפוף לאישור רפואי.
חישוב הסכום: מבוסס על ממוצע השכר לפני הפגיעה (לשכירים) או על הכנסה מוצהרת (לעצמאים).
למי שלא עבד: ניתן תגמול בסכום בסיסי. נכון לשנת 2025, הסכום הוא כ-7,422 ₪ לחודש (ללא ילדים) או 9,625 ₪ (עם ילדים). לנוער (14-18) הסכום הוא כ-3,711 ₪ .
תט"ר חלקי: ניתן למי שחזר לעבודה חלקית.
הגשת "תביעה לתגמול טיפול רפואי (תט"ר)" (טופס בל/571) לביטוח לאומי, בצירוף תעודות אי-כושר מרופא. יש להגיש תוך שנה מיום הפגיעה .
💡 טיפים, דגשים ודברים שחשוב לדעת:
ודאו שהמעסיק אינו משלם לכם שכר על ימי ההיעדרות, אלא מוציא אתכם לחופשה ללא תשלום, כדי שתהיו זכאים לתט"ר המלא.
להרחבות ומידע נוסף בקרו בדפים הבאים:
קביעת אחוזי נכות: הוועדה הרפואית, קצבאות ומענקים
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
תהליך בו ועדה רפואית קובעת את אחוזי הנכות שנותרו בעקבות הפגיעה. אחוזי הנכות מזכים בפיצוי כספי.
נפגע איבה שנותרה לו מגבלה פיזית או נפשית.
10% - 19% נכות: מענק נכות חד-פעמי . הסכום נע בין אלפי לעשרות אלפי שקלים, תלוי באחוז המדויק ובגיל.
20% נכות ומעלה: תגמול נכות חודשי (קצבה) לכל החיים. גובה הקצבה יחסי לאחוז הנכות.
תגמולים מיוחדים: במקרים של נכות קשה וחוסר יכולת להתפרנס, קיימים תגמולים מיוחדים כמו "תגמול נצרך", "תגמול מחוסר פרנסה", או "תגמול פרישה מוקדמת", שהם גבוהים משמעותית מהקצבה הרגילה.
נכות מקרן פנסיה: במקביל, ייתכן שתהיו זכאים לקצבת נכות מקרן הפנסיה שלכם.
הגשת "תביעה לקביעת דרגת נכות" (טופס בל/572).
התייצבות בפני ועדה רפואית.
קבלת החלטה. ניתן לערער על ההחלטה תוך 30 יום .
💡 טיפים, דגשים ודברים שחשוב לדעת:
היעזרו בייעוץ חינם לפני הוועדה (שירות "יד מכוונת" של ביטוח לאומי).
ניתן לבחור בין מספר סוגי תגמולים במקרים מסוימים; חשוב לקבל ייעוץ מה מתאים לכם.
להרחבות ומידע נוסף בקרו בדפים הבאים:
מענקים שנתיים והטבות כספיות נוספות
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
מגוון מענקים ותשלומים שנתיים, מעבר לקצבה, לסיוע בהוצאות שונות וציון אירועים משפחתיים.
נפגע איבה המקבל קצבת נכות חודשית. הזכאות כוללת:
מענקים שנתיים: מענק הבראה, מענק ביגוד, מענק נעליים.
אירועים משפחתיים: מענק נישואין לנפגע, מענק לרגל נישואי ילדו, מענק בר/בת מצווה לילדיו.
סיוע מיוחד: הלוואה ומענק לכיסוי חובות, מענק לעולים חדשים במצב משבר.
הוצאות: השתתפות בהוצאות טלפון.
רוב המענקים השנתיים משולמים אוטומטית. למענקי אירועים והלוואות יש להגיש בקשה דרך עובד השיקום .
💡 טיפים, דגשים ודברים שחשוב לדעת:
הצטרפות לארגון נפגעי פעולות איבה מקנה זכאות אוטומטית ל"מענק חג" שנתי.
ילדים של נפגעים, הלומדים במוסדות להשכלה גבוהה, עשויים להיות זכאים למענק לימודים.
להרחבות ומידע נוסף בקרו בדפים הבאים:
שיקום מקצועי, תעסוקה, לימודים ודיור
שיקום מקצועי, מימון לימודים וסיוע בעבודה
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
סיוע מקיף לחזרה לעולם התעסוקה, כולל מימון לימודים, דמי מחיה, ושיקום כלכלי לעצמאים.
נפגע איבה עם נכות שהפגיעה מגבילה את יכולתו לעבוד. הזכאות כוללת:
מימון מלא של לימודים אקדמיים, מקצועיים או במכינה קדם אקדמית.
דמי מחיה חודשיים בתקופת הלימודים.
חונכות ושיעורי עזר.
סיוע בשכר דירה לסטודנטים.
הלוואות ומענקים להקמה או שיקום של עסק עצמאי (כולל מענק למסים על רכב לעסק).
פטור ממס הכנסה לנכים עם נכות רפואית של 90% ומעלה.
לשיקום מקצועי: פונים לעובד/ת השיקום לבניית תכנית אישית. לפטור ממס: מגישים בקשה לפקיד השומה ברשות המסים .
💡 טיפים, דגשים ודברים שחשוב לדעת:
עובד שהוא נפגע איבה זכאי להיעדר בתשלום ביום הזיכרון לחללי מערכות ישראל ופעולות האיבה.
גם אם אינכם זכאים לפטור מלא ממס, ייתכן שתהיו זכאים ל"מענק השתתפות בתשלום מס הכנסה".
להרחבות ומידע נוסף בקרו בדפים הבאים:
סיוע ברכישת דירה, התאמות נגישות והנחות בחשבונות
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
סיוע כלכלי רחב בתחום הדיור, מרכישת דירה והתאמתה, ועד סיוע בהוצאות השוטפות כמו ארנונה וחשמל.
נפגע איבה עם נכות מוכרת. גובה הסיוע תלוי באחוזי הנכות. הזכאות כוללת:
רכישת דירה: מענקים לרכישת דירה ראשונה או להחלפת דירה (לבעלי דרגות נכות גבוהות), והלוואות בתנאים מועדפים.
התאמת דיור: מענק לשיפוץ והתאמת הדירה לנגישות (רמפה, מעלון, התקנת שער חשמלי).
אחזקה שוטפת: מענקים שנתיים לאחזקת דירה, חימום, קירור ואחזקת מעלית.
הנחות: הנחה משמעותית בארנונה (עד פטור מלא), בחשמל ובמים.
שכר דירה: סיוע בתשלום שכר דירה למי שאינו בעל דירה.
לסיוע בדיור (רכישה/התאמה) פונים לעובד השיקום . להנחות פונים ישירות לרשות המקומית ולחברות הרלוונטיות.
💡 טיפים, דגשים ודברים שחשוב לדעת:
בעת רכישת דירה, אתם זכאים להנחה משמעותית במס רכישה ולפטור מאגרות שונות (כמו רישום משכנתא).
נפגעים עם פגיעות קשות זכאים גם לסיוע במימון ציוד ביתי ומוצרי חשמל.
להרחבות ומידע נוסף בקרו בדפים הבאים:
עזרה בבית וסיוע סיעודי
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
סיוע המיועד לנפגעים עם נכות קשה, המתקשים בתפקוד יומיומי בסיסי.
נפגע שנקבעה לו תלות בזולת בביצוע פעולות יומיומיות. הזכאות כוללת:
תוספת "עזרת הזולת": תוספת כספית משמעותית לקצבה.
העסקת מטפל: סיוע בהעסקת מלווה סיעודי, כולל עובד זר (בתנאים מקלים).
סידור במוסד סיעודי: מימון אשפוז במוסד במידת הצורך.
מענקים לציוד: למימון ציוד יומיומי לנפגעים עם שיתוק או אי-שליטה על סוגרים.
הגשת תביעה לקצבת שירותים מיוחדים לביטוח לאומי, הכוללת הערכת תלות בבית הנפגע.
💡 טיפים, דגשים ודברים שחשוב לדעת:
מלווה של אדם עם מוגבלות (פיזית או נפשית) זכאי לפטור מתשלום בכניסה למקומות ציבוריים.
להרחבות ומידע נוסף בקרו בדפים הבאים:
זכויות בני זוג, הורים וילדים
טיפולים, החזרים וקבוצות תמיכה
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
מעטפת סיוע ותמיכה המכירה בכך שכל התא המשפחתי מתמודד עם השלכות הפגיעה.
בני משפחה מדרגה ראשונה של נפגע איבה מוכר. הסיוע כולל:
טיפולים נפשיים: מימון מלא של טיפול פסיכולוגי לבני זוג, הורים וילדים.
החזר הוצאות: על נסיעות ולינה של בני משפחה המלווים את הנפגע לאשפוזים.
קבוצות תמיכה: לבני המשפחה להתמודדות משותפת.
כל הפניות נעשות דרך עובד/ת השיקום של הנפגע , המרכז את הטיפול בכל התא המשפחתי.
💡 טיפים, דגשים ודברים שחשוב לדעת:
"זכותון בני משפחה המטפלים בקשיש או באדם עם מוגבלות או מחלה" מרכז זכויות נוספות, כלליות, שעשויות להיות רלוונטיות.
מלווה של אדם עם לקות נפשית זכאי לפטור מתשלום בכניסה למקומות ציבוריים.
להרחבות ומידע נוסף בקרו בדפים הבאים:
עזרה מיוחדת לילדים במשפחה
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
מערך תמיכה ייעודי לילדים שהוריהם נפגעו, במטרה לסייע להם להתמודד עם הטראומה ולשמור על שגרה תקינה.
ילדים (עד גיל 21) של נפגע איבה מוכר, שהפגיעה בהורה משפיעה על חייהם. הסיוע כולל:
מימון טיפולי רפואה משלימה (אמנות, בעלי חיים, ספורט טיפולי).
תוכנית חונכות אישית עם סטודנט.
סיוע במימון מעון יום, צהרון או פנימייה במקרים שההורה אינו יכול לטפל בילד.
הפנייה נעשית דרך עובד/ת השיקום של ההורה הפגוע . יש לשתף אותו בקשיים שהילד חווה.
💡 טיפים, דגשים ודברים שחשוב לדעת:
שימו לב לסימני מצוקה אצל ילדים: שינויים בהתנהגות, קשיים בלימודים, הסתגרות.
חשוב לשמור על שגרת החיים של הילד (בית ספר, חוגים, חברים) ככל האפשר.
להרחבות ומידע נוסף בקרו בדפים הבאים:
משפחות שכולות
תמיכה כלכלית: תגמולים חודשיים ומענקים
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
מעטפת תמיכה כלכלית רחבה למשפחה שאיבדה את יקירה.
אלמן/ה (כולל ידוע/ה בציבור וארוס/ה), יתומים, הורים שכולים.
תגמול חודשי: קצבה קבועה לאלמן/ה, יתומים והורים. (לדוגמה, נכון ל-2025, תגמול לאלמן/ה ללא ילדים הוא 10,324 ₪ , ועם ילד אחד 12,747 ₪ ).
מענקים חד-פעמיים: מענק התאלמנות, מענק אבל (לשבעה), מענק הבראה ועוד.
התהליך מתחיל באופן יזום על ידי הביטוח הלאומי מיד לאחר האסון.
💡 טיפים, דגשים ודברים שחשוב לדעת:
עובד שיקום מלווה את המשפחה באופן אישי בכל התהליך.
קבורה, זיכרון והנצחה
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
כיסוי מלא של הוצאות הקבורה והאבל, וכן סיוע במימון פעולות הנצחה.
המשפחה השכולה.
כיסוי מלא של הוצאות הלוויה, הקבורה והמצבה.
מענק אזכרה שנתי.
סיוע בהנצחה פרטית (ספר תורה, אנדרטה) והנצחה ממלכתית.
רוב הזכויות אוטומטיות. לסיוע בהנצחה פרטית יש לפנות לעובד השיקום .
סיוע ליתומים, לאחים שכולים ולהורים
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
השקעה מקיפה בעתידם של ילדי החללים ובתמיכה בהורים השכולים.
יתומים, אחים שכולים והורים שכולים.
ליתומים: מימון מלא של לימודים אקדמיים ומלגת קיום; שיעורי עזר וחונכות; מענקים לאירועים: בר/בת מצווה (כ-9,700 ₪ ), נישואין (כ-77,500 ₪ ) וגיל 30.
להורים ולאלמנות: סל שירותי בריאות מורחב, סיוע בדיור, הנחות ועוד.
לכל המשפחה: הגנות בעבודה (איסור פיטורים) והקלות בשירות צבאי.
להרחבות ומידע נוסף בקרו בדפים הבאים:
פיצוי על נזק לרכוש (בית, רכב, עסק)
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
אם רכושכם נפגע בפעולת איבה, מגיע לכם פיצוי כספי על הנזק מרשות המסים. זהו מסלול נפרד לחלוטין מהביטוח הלאומי .
כל מי שרכושו ניזוק באופן ישיר מפעולת איבה.
יש להגיש תביעה לקרן הפיצויים ("מס רכוש") ברשות המסים, זמן קצר ככל האפשר לאחר האירוע.
להרחבות ומידע נוסף בקרו בדפים הבאים:
הגורם המטפל במוסד לביטוח לאומי וארגוני סיוע
עובד/ת השיקום: איש הקשר שלכם
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
עובד/ת השיקום הוא עובד סוציאלי מטעם הביטוח הלאומי, שהוכשר לטפל בנפגעי איבה. הוא איש המקצוע המרכזי שמלווה אתכם ואת משפחתכם לאורך כל הדרך.
שמרו את פרטי הקשר שלו וצרו קשר בכל שאלה או בעיה.
עדכנו אותו על כל שינוי במצבכם (רפואי, משפחתי, כלכלי) – זה יכול לפתוח זכויות חדשות.
הוא הכתובת שלכם לתרגום הנהלים והטפסים לשפה פשוטה.
איך להימנע מטעויות נפוצות?
איחור בהגשת תביעות: הקפידו להגיש תביעת הכרה ותט"ר תוך שנה מהפגיעה.
אי שמירת מסמכים: שמרו עותק של כל מסמך רפואי וכל קבלה.
תשלום לפני אישור: אל תשלמו על טיפול יקר לפני קבלת התחייבות מהביטוח הלאומי.
החמצת מועדי ערעור: רשמו תזכורת ביומן - יש לכם 30/60 יום לערער על החלטות.
אי עדכון פרטים: עדכנו את הביטוח הלאומי על כל שינוי בכתובת, מצב משפחתי או חשבון בנק.
ארגוני סיוע ועמותות
ℹ️ מה זה / מה כוללת הזכות?
עמותות וארגונים מהמגזר השלישי המספקים תמיכה רגשית, סיוע כלכלי, פעילויות חברתיות וקהילה תומכת.
💡 טיפים, דגשים ודברים שחשוב לדעת:
אל תישארו לבד. הקשר עם אנשים שחוו חוויה דומה יכול להיות מקור עצום לכוח, לתמיכה ולידע.
להרחבות ומידע נוסף בקרו בדפים הבאים:
כלים שימושיים
טפסים מרכזיים
ריכוז תגמולים, מענקים וסכומים (נכון ל-2025)
הערה: הסכומים מתעדכנים מעת לעת. יש לבדוק את הסכום המדויק באתרי המקור.
קצבאות ותגמולים חודשיים
שם ההטבה
סכום / טווח
תגמול טיפול רפואי (תט"ר) - בסיסי
כ-7,422 ₪ (ללא ילדים) / 9,625 ₪ (עם ילדים)
תגמול נצרך (לנכה שאינו מסוגל להתפרנס)
סכום השווה לשכר הממוצע במשק (משתנה)
תגמול נכות חודשי (20%-100%)
יחסי לאחוז הנכות. קצבה מלאה (100%) עומדת על כ-9,500 ₪ (בסיס)
תגמול חודשי לאלמן/ה שכול/ה (בסיס)
10,324 ₪
תוספת לאלמן/ה עבור ילד ראשון
+ 2,423 ₪ (סה"כ 12,747 ₪)
תוספת לאלמן/ה עבור כל ילד נוסף (מהשני עד החמישי)
+ 1,803 ₪ לכל ילד
מענקי נכות חד-פעמיים (10%-19%)
מענק עבור 10% נכות
סכום מוערך: כ-25,000 ₪ - 60,000 ₪ (תלוי גיל)
מענק עבור 19% נכות
סכום מוערך: כ-50,000 ₪ - 120,000 ₪ (תלוי גיל)
מענקים שנתיים
מענק הבראה שנתי (לנכה)
סכום קבוע (משתנה מדי שנה, סביב 2,000-4,000 ₪)
מענק חימום (לנכים קשים)
כ-700 ₪
מענק ביגוד (לנכים קשים)
כ-1,200 ₪
מענק נעליים
כ-1,000 ₪ (לשני זוגות)
מענק שנתי לאחזקת דירה (לנכות 100% מיוחדת)
כ-3,500 ₪
מענקים לאירועים מיוחדים
מענק בר/בת מצווה ליתום
כ-9,700 ₪
מענק נישואין ליתום
כ-77,500 ₪
מענק נישואי ילד להורה שכול
כ-19,400 ₪
מענק אבל (למשפחה שכולה, עם הקבורה)
כ-9,400 ₪
רשימת טלפונים ומוקדי קשר
מוקד טלפוני ארצי של ביטוח לאומי: *6050
קו חירום לנפגעי איבה (בזמן חירום): 02-626-9999
קו סיוע ל-PTSD (נפש אחת): *8944
ער"ן – עזרה ראשונה נפשית: 1201
האגף לסיוע משפטי, משרד המשפטים: *6405
ארגון נפגעי פעולות איבה: 1-800-241-333
עמותת משפחה אחת (OneFamily): *2528
קרן פיצויים (מס רכוש), רשות המסים: *4954
שאלות ותשובות
התחלה וצעדים ראשונים
נפצעתי כשנפלתי בדרך למקלט בזמן אזעקה, האם אני יכול להיות מוכר כנפגע פעולת איבה?
כן. החוק מכיר גם ב"פגיעה עקיפה". אדם שנחבל פיזית כתוצאה מפעולת איבה, גם אם לא מהאלימות עצמה, יכול להיות מוכר כנפגע לאחר הגשת תביעה.
אני לא בטוח שהאירוע שבו נפגעתי יוכר כפעולת איבה, האם כדאי לי להגיש תביעה?
כן, מומלץ להגיש תביעה בכל מקרה. "הרשות המאשרת" במשרד הביטחון היא הגוף היחיד שקובע רשמית אם אירוע הוא פעולת איבה, והיא תבחן את הבקשה.
אני תייר שנפגע בפיגוע בישראל, האם אני זכאי לזכויות כלשהן?
כן. גם תיירים ועובדים זרים בעלי אשרה שנפגעו בישראל יכולים להיות מוכרים כנפגעי פעולות איבה ולקבל זכויות מהמוסד לביטוח לאומי.
כמה זמן יש לי להגיש תביעה להכרה מהרגע שנפגעתי?
יש להגיש את התביעה להכרה למוסד לביטוח לאומי תוך שנה מיום הפגיעה. הגשה מאוחרת עלולה לפגוע בזכאות לתגמולים רטרואקטיביים.
התביעה שלי להכרה נדחתה, מה אני יכול לעשות?
ניתן לערער על ההחלטה בפני ועדת העררים תוך 60 יום. מומלץ מאוד להיעזר בסיוע המשפטי החינמי שמשרד המשפטים מספק לנפגעי איבה.
כל מה שמגיע לכם בתחום הרפואי ובניידות
הרופא המליץ לי על תרופה יקרה שאינה בסל הבריאות, האם אצטרך לשלם עליה?
לא. נפגע איבה זכאי למימון מלא גם של טיפולים ותרופות שאינם בסל הבריאות, בתנאי שהוגשה בקשה מראש לביטוח לאומי והתקבל אישור (התחייבות).
לא נפצעתי פיזית אבל אני סובל מחרדה מאז הפיגוע. האם אני זכאי לטיפול נפשי?
כן. נפגע איבה מוכר שחווה מצוקה נפשית, חרדה או פוסט-טראומה זכאי לסל רחב של טיפולים נפשיים במימון מלא, ללא קשר לפגיעה פיזית.
האם אני צריך לשלם על הנסיעות שלי לבדיקות רפואיות וטיפולים בבית החולים?
לא. נפגעי איבה זכאים להחזר מלא של הוצאות הנסיעה לטיפולים רפואיים. יש לשמור קבלות ולהגיש בקשה להחזר לביטוח הלאומי.
אני סובל מפוסט-טראומה וחושב שכלב שירות יעזור לי. האם המדינה מממנת זאת?
כן. נפגעים המוכרים עם פוסט-טראומה (PTSD) יכולים, במקרים מסוימים ובהתאם לקריטריונים, להיות זכאים לקבל כלב שירות במימון המדינה, לאחר פנייה לעובד השיקום.
הפגיעה מקשה עליי ללכת למרחקים ארוכים. האם אני זכאי לעזרה בניידות?
כן. בהתאם לחומרת המגבלה, ניתן להיות זכאי להטבות ניידות, כגון תג חניה לנכה, דמי ניידות חודשיים, או אף סיוע ברכישת רכב רפואי.
כסף ופיצויים: קביעת נכות, תגמולים, מענקים ותמיכה כלכלית
חזרתי לעבוד במשרה חלקית אחרי הפציעה, האם אני עדיין זכאי לתגמול כלשהו?
כן. אם אדם אינו יכול לעבוד במשרה מלאה עקב הפגיעה, ייתכן שיהיה זכאי ל"תט"ר חלקי", שהוא תגמול יחסי עבור השעות או הימים שבהם אינו עובד.
נקבעו לי 15% נכות בוועדה הרפואית. האם אקבל קצבה חודשית?
לא. נכות בשיעור של 10% עד 19% מזכה במענק נכות חד-פעמי. קצבת נכות חודשית משולמת רק למי שנקבעה לו נכות בשיעור של 20% ומעלה.
קיבלתי החלטה מהוועדה הרפואית ואני חושב שמגיע לי אחוז נכות גבוה יותר. מה לעשות?
ניתן להגיש ערר על החלטת הוועדה הרפואית תוך 30 יום מקבלת ההודעה. מומלץ להתייעץ עם גורם מקצועי או להיעזר בסיוע משפטי חינם.
אני מתקיים מקצבת נכות ונקלעתי לחובות. האם יש דרך לקבל עזרה?
כן. במקרים של קשיים כלכליים חמורים, ניתן להגיש בקשה מיוחדת לביטוח לאומי לקבלת הלוואה לכיסוי חובות. במקרים מסוימים, חלק מההלוואה עשוי להפוך למענק.
שיקום מקצועי, תעסוקה, לימודים ודיור
אני לא יכול לחזור לעבוד במקצוע שלי בגלל הפציעה. האם המדינה תעזור לי ללמוד מקצוע חדש?
כן. נפגע איבה זכאי לשיקום מקצועי הכולל מימון מלא של לימודים אקדמיים או קורס מקצועי, וכן דמי מחיה חודשיים לאורך תקופת הלימודים.
אני מרותק לכיסא גלגלים וגר בקומה שלישית ללא מעלית. האם אני יכול לקבל עזרה?
כן. ניתן לקבל סיוע משמעותי בהתאמת תנאי הדיור, כולל מענק להתקנת מעלון או מעלית. במקרים אחרים, ניתן סיוע ברכישת דירה נגישה יותר.
האם אני זכאי להנחה בארנונה?
כן. נפגע איבה בעל נכות מוכרת זכאי להנחה משמעותית בארנונה על דירת מגוריו. יש לפנות לרשות המקומית עם אישור הנכות מהביטוח הלאומי.
זכויות בני זוג, הורים וילדים
הבן שלי סובל מסיוטים מאז שאני נפצעתי. האם גם הוא יכול לקבל עזרה?
כן. גם בני משפחה מדרגה ראשונה (בני זוג, הורים וילדים) של נפגע איבה זכאים לקבל טיפול נפשי במימון מלא דרך הביטוח הלאומי.
אשתי מלווה אותי לכל הטיפולים בבית החולים. האם היא זכאית להחזר הוצאות נסיעה?
כן. בן משפחה המלווה נפגע לטיפולים רפואיים זכאי להחזר הוצאות נסיעה, ובמקרים של אשפוז ממושך גם להחזר על הוצאות לינה וכלכלה.
ילדיי מתקשים בלימודים מאז הפגיעה שלי. האם יש סיוע לימודי עבורם?
כן. ילדים של נפגעי איבה יכולים להיות זכאים לסיוע הכולל חונכות אישית ומימון שיעורי עזר, כדי לעזור להם לגשר על פערים לימודיים.
משפחות שכולות
בעלי נהרג בפיגוע והשאיר אותי עם שני ילדים קטנים. האם אקבל תמיכה כלכלית מהמדינה?
כן. אלמנת חלל פעולת איבה זכאית לתגמול חודשי קבוע, הכולל סכום בסיסי ותוספת עבור כל ילד. כמו כן, המשפחה זכאית למענקים חד-פעמיים.
אני הורה שכול. האם אני זכאי לקצבה כלשהי?
כן. הורים ששכלו את בנם או בתם בפעולת איבה זכאים לתגמול חודשי מהמוסד לביטוח לאומי. גובה התגמול משתנה בהתאם למצבם המשפחתי.
האם המדינה משתתפת בעלות המצבה וההלוויה?
כן. המדינה מכסה באופן מלא את כל הוצאות ההלוויה, הקבורה והקמת המצבה לחלל פעולת איבה. המשפחה אינה צריכה לשאת בעלויות אלו.
בני נהרג לפני שהספיק ללמוד באוניברסיטה. האם יש סיוע לילדיי האחרים?
כן. אחים שכולים זכאים לסיוע, כולל מענק לעידוד רכישת השכלה גבוהה, וכן מימון שיעורי עזר במידת הצורך.
בתי היתומה עומדת להתחתן. האם היא זכאית לסיוע כלשהו?
כן. יתומה של חלל פעולת איבה זכאית למענק נישואין משמעותי מהמדינה לקראת חתונתה, כדי לסייע לה בהקמת ביתה.
פיצוי על נזק לרכוש, עבודה מול המערכת וסיוע
בנוסף לפציעה שלי, גם הרכב שלי נהרס בפיגוע. האם הביטוח הלאומי יפצה אותי?
לא. הביטוח הלאומי מטפל בפגיעות גוף ונפש בלבד. לפיצוי על נזקי רכוש יש להגיש תביעה נפרדת לקרן הפיצויים של רשות המסים.
אני חושש לפנות לעורך דין בגלל העלות. יש פתרון?
כן. נפגעי איבה זכאים לייצוג משפטי חינם מהאגף לסיוע משפטי במשרד המשפטים, עבור כל הליך הקשור לתביעות מול הביטוח הלאומי.
מי איש הקשר שלי בביטוח הלאומי שאליו אני יכול לפנות עם שאלות?
לכל נפגע איבה ומשפחה שכולה מוצמד עובד/ת שיקום אישי. הוא איש הקשר המרכזי שלכם, ותפקידו ללוות אתכם ולסייע במיצוי זכויותיכם.